武定县市场监督管理局2021年度部门决算

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目录

 

第一部分  武定县市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

第一部分  武定县市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。组织查处违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。

负责反垄断统一执法。组织实施有关反垄断、反不正当竞争的具体措施、办法。统筹推进竞争政策实施，根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。

负责综合质量管理，组织实施国家《质量发展纲要》，推进品牌建设和质量强县战略。

负责产品质量安全监督管理，承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。

负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担武定县食品安全委员会日常工作。

负责食品安全监督管理。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品的监督管理。

负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。

负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督产（商）品计量和市场计量行为。

负责标准化管理和指导工作。组织制订地方标准规范，并对标准的执行情况实施监督检查；负责推行国际标准和国外先进标准；负责企业标准备案，指导企业标准化工作。

负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

负责统一管理认证认可工作。负责管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

负责知识产权管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。

贯彻执行国家、省有关食盐管理的法律法规和政策；承担食盐安全监督执法，协调、指导全县食盐质量安全监督管理。

负责行政许可事项的行业监督管理工作，协助县行政审批局做好行政许可有关工作。

完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.化营商环境，抓实市场主体培育工作。

深入开展“大众创业、万众创新”宣传工作，营造良好的创业氛围。全县新发展市场主体3366户，其中企业387户、农民专业合作社17户、个体工商户2962户，完成目标任务的100.7%；抵减注销，净增各类市场主体2400户，完成目标数的133%。市场主体总数达21655户。

2.统筹抓好爱国卫生“两个专项”行动。

(1)净餐馆方面：全面推广运用“餐饮安心码”。累计出动执法人员3240人次、检查餐饮服务单位7520户次、其它食品生产经营单位1206户次，下发整改通知书367份，督促整改各类问题1254条，关停餐饮服务单位194户，立案27户，罚没款合计12.74万元。

(2)“管集市”方面：先后三次开展南街农贸市场提升改造，取缔所有无固定摊位商户。

3.有序推进“双随机、一公开”监管工作。全年共制定计划81项，其中部门计划60项，部门联合抽查计划21项。抽查计划实现了市场监管领域部门100%覆盖。

4.切实履行市场监管执法职能，营造诚信和谐的市场环境。全年共办结各类行政处罚案件各办案机构共办结120件（普通程序114件、简易程序6件），食品72件（含5件简易程序）、药品、医疗器械22件、产品质量8件、无证无照10件（含1件简易程序）、化妆品1件、特种设备5件、侵权1件、价格1件），罚没款合计81.48万元，无行政复议和行政诉讼案件。

5.全方位加强食品药品安全监管。全年共检查食品经营户32786户次，发出责令整改通知书316份，整改隐患510余处。查处食品违法案件72件，罚没款34.8万元。切实加强药品流通领域的日常监管工作，进一步强化药品经营企业、医疗机构药品购销存环节的监督管理，继续对基本药物、中药材、中药饮片、疫苗及冷链药品、特殊药品等实施重点监管。全年共办理药品、医疗器械22件，完成州级下达的药品抽检49批次。

6.质量强县和知识产权战略持续推进。2021年1至10月共获专利授权48（实用新型）件，全县发明专利有效量为9件，比上年减少1件，减少10%。商标申请159件，注册159件，有效注册量997件,其中渉农商标309件。

7.畅通消费维权投诉举报渠道、及时受理调处消费者投诉举报。一年来，我局共受理消费者及群众投诉举报189件（其中：投诉146件、举报43件），现已办结件，办结率100%，为消费者挽回经济损失5.8万元，接待消费者咨询100余人次。

8.完成招商引资工作和固定资产投资。完成固定资产投资13157万元，完成全年任务数的131.57%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入武定县市场监督管理局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位１个，参照公务员法管理的事业单位０个，其他事业单位０个。分别是：行政单位是武定县市场监督管理局。

内设股室15个，分别是：办公室、党委办、法规股、信用监督管理股、知识产权股、产品质量监督管理股、标准计量认证认可股、特种设备安全监察股、消费环境建设指导股、网络交易监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、食品生产安全监督管理股、食品安全协调股、药品医疗器械化妆品安全监督管理股、行政执法大队。

派出机构11个，分别是：高桥市场监管所、猫街市场监管所、 白路市场监管所、环州市场监管所、东坡市场监管所、插甸市场监管所、发窝市场监管所、田心市场监管所、万德市场监管所、己衣市场监管所。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

武定县市场监督管理局2021年末实有人员编制77人。其中：行政编制74人（含行政工勤编制3人），事业编制3人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员70人（含行政工勤人员3人），事业人员2人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制10辆，在编实有车辆10辆。

 

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

武定县市场监督管理局2021年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故2021年度公开07表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表，无数据；2021年度没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排的支出，故2021年度公开08表《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表，无数据。

 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

武定县市场监督管理局2021年度收入合计1495.59万元。其中：财政拨款收入1470.41万元，占总收入的98.32%；上级补助收入0万元，占总收入的局0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入25.18万元，占总收入的1.68%。2021年我局总收入1495.59万元，2020年我局总收入1693.76万元，比上年减少198.17万元，减幅11.7%。减少的主要原因是2020年拨入2018年绩效奖及当年基础性绩效奖，但2021年没有拨入以前年度绩效奖并且取消4至12月基础性绩效奖。

二、支出决算情况说明

武定县市场监督管理局2021年度支出合计1518.29万元。其中：基本支出1374.51万元，占总支出的90.53％；项目支出143.78万元，占总支出的9.47％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年支出1760.16万元相比减少241.87万元，减幅13.74%，减少主要原因是没有拨入以前年度绩效奖并且取消4至12月基础性绩效奖。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障武定县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1374.51万元。与上年支出1610.41万元对比减少235.90万元，减幅14.65%，减少主要原因是没有拨入以前年度绩效奖并且取消4至12月基础性绩效奖。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1193.57万元，占基本支出的86.84％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等180.95万元，占基本支出的13.16％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障武定县市场监督管理局为完成（价格监督、反不正当竞争、反垄断、广告监管、网络交易监管；食品安全日常监管；执法办案；食品抽检；专利资助等）特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出143.78万元。与上年支出149.76万元对比减少5.98万元，主要原因是2021年未安排州级非洲猪瘟防控经费、非税补助项目。具体项目开支及开展工作情况：1.商品和服务支出94.31万元。其中，办公费54.37万差旅费16.07万元；培训费0.10万元；专用材料费1.36万元；委托业务费22.42万元。2.对企业补助49.47万元，其中，费用补贴49.47万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

武定县市场监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出1493.92万元，占本年支出合计的98.39%。与上年1724.09万元相比减少230.17万元。主要原因是没有拨入以前年度绩效奖并且取消4至12月基础性绩效奖。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1100.13万元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.64%。主要用于人员工资、办公费、水电费、差旅费等机构正常运行支出。其中：行政运行支出976.30万元，一般行政管理事务支出33.39万元，市场主体管理支出3.22万元，食品安全监管支出24.25万元，其他市场监督管理事务62.96万元；

2.社会保障和就业（类）支出221.49万元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.83%。主要是离退休费和用于缴纳政策规定的职工养老保险和职业年金的支出，其中：行政单位离退休104.04万元机关事业单位基本养老保险缴费103.32万元，机关事业单位职业年金缴费支出14.13万元；

3.卫生健康（类）支出94.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.34%。主要是用于缴纳职工政策规定的医疗保险的支出，其中：行政单位医疗缴费55.09万元，事业单位医疗缴费1.07万元，公务员医疗补助缴费38.50万元；

4.住房保障（类）支出77.64万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.20%。主要是用于缴纳职工政策规定的住房公积金的支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

武定县市场监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为34.50万元，支出决算为17.01万元，完成预算的49.30%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为13.73万元，完成预算的武定县市场监督管理局68.65%；公务接待费支出决算为3.29万元，完成预算的22.69%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是预算更加精细化，资金安排更加合理；严格执行中央八项规定，厉行节约，压缩接待经费。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比武2020年增加0.75万元，增长4.61%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.77万元，增长5.94%；公务接待费支出决算减少0.01万元，下降0.30%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加公务用车老化，公务用车维修费增加，导致公务用车运行维护费增加；严格执行中央八项规定，厉行节约，进一步压缩公务接待费，导致公务接待费下降。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出13.73万元，占80.67%；公务接待费支出3.29万元，占19.33%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出13.73万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出13.73万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于办公室公务活动，出差、开会、调研考察及乡镇市场监管所开展工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费3.29万元。其中：

国内接待费支出3.29万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待43批次（其中：外事接待0批次），接待人次627人（其中：外事接待人次0人）。主要用于完成上级业务检查发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

武定县市场监督管理局2021年机关运行经费支出176.53万元，与上年对比增加26.21万元，主要原因是2021年开展爱国卫生“七个专项行动”任务艰巨，办公费、差旅费、公务用车维护费和其他交通费等有所增长。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、电话费、差旅费、公务用车运行维护费、培训费等费用开支。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，武定县市场监督管理局资产总额1010.44万元，其中，流动资产100.17万元，固定资产910.27万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加15.21万元，其中固定资产增加0万元,流动资产增加15.21万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆		单价200万以上大型设备		其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5		6		7		8	9	10		11
合计	1	1010.44	100.17	910.27	349.97	185.91		0		374.39		0	0	0		0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产； 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产； 3.填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额2.77万元，其中：政府采购货物支出2.77万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额2.77万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结佘中提取的职工福利基金、事业基金等。

五、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

六、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

九、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

监督索引号53232900171801111