武定县医疗保障局2022年整体支出绩效自评报告

武定县医疗保障局2022年整体支出绩效自评报告

（2022年度）

    根据武定县财政局关于印发武定县财政局关于开展2022年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知（武财绩〔2023〕1号）文件要求，现将武定县医疗保障局2022年整体支出绩效自评报告如下：

一、基本情况

（一）预算绩效管理工作概况

为全面加强我县医疗保障事业管理，确保全县医疗保障各项政策措施的落实。一年来，我县医疗保障工作在省、州主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各乡（镇）和县级相关部门的大力支持下，不断压实责任，完善监管、创新机制，加强管理，着力解决我县广大群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现“病有所医”的工作目标，有效缓解“看病难、看病贵”问题。

（二）预算绩效管理目标

县医保局进一步提高预算绩效管理认识，强化以“绩效为中心、对支出结果负责、对社会公众负责”的理念，在绩效目标编制方面，针对绩效目标设置指向不清，预算和目标匹配不足，数量目标和适量目标量化不细，效益目标编制不完整等方面加以了改善。

1、项目绩效目标：建立科学有效的绩效评价指标体系，实现2022年项目目标支出合理，及时分配使用财政预算资金，充分发挥资金使用效益，资金使用达到“量入为出，统筹兼顾，保证重点，兼顾一般，投入和效益并重”的要求。

2、绩效目标合理性：结合医保部门职责、年度工作目标任务，从投入、过程、产出、效果等方面编制部门整体绩效目标，绩效目标编制完整、合理、明确、量化具体，具有可操作性。

3、绩效指标明确性：部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务，细化绩效目标与部门年度的任务数相对应，控制在部门本年度预算内。

（三）预算绩效组织管理情况

严格按照《行政事业单位会计制度》加强对专项资金的监管，做到专款专用，把资金用到居民医疗保险征缴和待遇支付等正常业务工作上，每笔项目资金的支出均严格执行审批程序，使用合规，会计核算真实、准确。

经过本单位内部控制领导小组研究，为规范本单位预算管理，提高资金使用效益，完善了单位预算管理制度。专项资金严格按照财务管理规定执行，下拨及时，使用科目合理，程序合法，确保了项目的顺利完成。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的：通过绩效评价对项目组织实施情况、财政资金下达、使用情况进行全面审核和回顾分析，结合绩效评价指标的评定，对绩效目标的合理性、科学性、一致性，项目绩效达标程度、财政支出实现的经济效益、社会效益等进行全面评价，推动部门工作更加完善，进一步提高财政资金使用效益和机关工作效能，提升部门服务社会经济的能力和水平，规范和加强财政支出管理，提高财政资金使用效率；同时，推进财政绩效管理工作，完善财政预算管理制度，为提高财政预算科学化、精细化管理水平提供参考和依据。

2.对象和范围：为符合资助条件的全县参加城乡居民基本医疗保险的参保人员、建国初期参加革命退休干部和离休干部，确保能享受到医疗保险待遇。

（二）绩效评价工作过程

    1.前期准备。组织单位班子成员及股（室）负责人和财务人员，认真学习武定县财政局关于印发武定县财政局关于开展2022年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知（武财绩〔2023〕1号）文件                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         精神，制定评价方案。

2.组织实施。由分管领导牵头，联合财务人员和所涉及项目的股（室）负责人按（武财绩〔2023〕1号）文件要求，开展绩效评价，从项目的投入、项目过程管理、项目产出、项目效果效益等方面找出项目实施存在的问题，并提出相应的对策和建议。为进一步完善武定县医疗保障局专项资金的决策与管理制度、改进项目管理工作，更好地发挥财政资金的效益，促进全县医疗保障专项资金项目发展中的引导作用提供参考。

3.撰写项目绩效自评报告。收集、整理县医疗保障局财政预算资金绩效评价所需资料，对部门项目支出绩效情况进行自评、打分，最后根据自评、打分的结果撰写武定县医疗保障局项目支出绩效评价报告。

三、主要经验及做法

一是加强资金测算，通过合理分配资金，最大化提升资金使用效果。二是资金预拨集体决策。所有资金的分配均由领导班子集体研究决策，严格按各定点医院往年往月的历史数据为参照测算予以划拨，充分提高资金利用率。三是加强医保资金监管，利用系统审核、现场抽查和飞行检查等手段，对“两定机构”使用医保资金情况进行再次审核把关，确保医保资金使用合理合法；四程序公开透明。定点医疗机构建立统一结算平台，张贴享受对象就医指南，定期公布情况。享受对象、标准、序进行公示，接受了社会监督，确保公平公正。五是多措并举织牢医疗保障网。整合基本医疗保险、大病保险、医疗救助措施，形成三重医疗保障体系。

四、存在的问题及原因分析

1.项目管理制度有待完善，项目管理需进一步规范。

2.预算执行和绩效管理工作有待提高。

3.项目资金使用监管力度有待加强。

五、有关建议

1.加强项目资金的管理使用，提高项目资金的使用效率，发挥好项目资金促进民生的作用。

2.加强项目资金的预决算管理，根据各相关科室工作内容、享受政策人数及上年度项目资金结余等情况，对项目资金进行科学分配，确保项目资金用完用好，发挥出最大效益。

3.加强对资金管理使用的监督检查，建立对资金使用情况定期监测制度，及时发现资金使用中存在的问题，确保资金的安全。

4.加强财务风险防控。坚持内审外审相结合，严格资金审计，先行抓好财政预算资金审计，认真抓好内部审计整改和违规使用医保基金专项整治。

5.加大绩效评价结果运用力度。积极推进绩效评价结果在项目申报、资金安排方面的运用，提升资金使用效益。

 

武定县医疗保障局2022年项目支出绩效自评报告

（2022年度）

根据武定县财政局关于印发武定县财政局关于开展2022年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知（武财绩〔2023〕1号）文件要求，现将武定县医疗保障局2022年项目支出绩效自评报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况。武定县医疗保障局2022年项目为：中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金，资金总共收入63.00万元，支出62.99万元；2022年中央能力提升补助收入62.99万元，主要用于：办公费支出26.58万元（其中高桥、插甸两个“两病示范乡镇”支出10.00万元，5个村卫生室5.00万元）；培训费支出10.21万元，用于职工外出培训，乡镇社保中心、乡镇卫生院参加局上医保政策培训支出。委托业务费支出16.20万元，用于第三方基金监管委托业务4.50万元，法律顾问咨询费支出1.20万元，聘请政府购买服务支出10.50万元。办公设备购置支出10.00万元，用于购买办公电脑、办公桌等支出。

（二）项目绩效目标。一是确保医保信息系统正常运行，县、乡基本医疗保险能按信息化办公；二是加强打击欺诈骗保工作力度，切实保障医保基金合理有效使用，三是有效提升综合监管、宣传引导、经办服务等医疗保障服务能力。

（三）项目组织管理情况。由李跃智副局长牵头，积极组织相关人员对2022年能力提升补助资金使用情况进行分析研究，定期向局党组汇报医疗能力提升项目管理使用情况。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的：通过绩效评价对项目组织实施情况、财政资金下达、使用情况进行全面审核和回顾分析，结合绩效评价指标的评定，对绩效目标的合理性、科学性、一致性，项目绩效达标程度、财政支出实现的经济效益、社会效益等进行全面评价，推动部门工作更加完善，进一步提高财政资金使用效益和机关工作效能，提升部门服务社会经济的能力和水平，规范和加强财政支出管理，提高财政资金使用效率；同时，推进财政绩效管理工作，完善财政预算管理制度，为提高财政预算科学化、精细化管理水平提供参考和依据。

2.对象和范围：为符合资助条件的全县参加城乡居民基本医疗保险的参保人员加强基金监管，确保老百姓救命钱安全。

三、综合评价情况及评价结论  

1.前期准备。组织单位班子成员及股（室）负责人和财务人员，认真学习武定县财政局关于印发武定县财政局关于开展2022年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知（武财绩〔2023〕1号）文件精神，制定评价方案。

2.组织实施。由分管领导牵头，联合财务人员和所涉及项目的股（室）负责人按（武财绩〔2023〕1号）文件要求，开展绩效评价，从项目的投入、项目过程管理、项目产出、项目效果效益等方面找出项目实施存在的问题，并提出相应的对策和建议。为进一步完善武定县医疗保障局专项资金的决策与管理制度、改进项目管理工作，更好地发挥财政资金的效益，促进全县医疗保障专项资金项目发展中的引导作用提供参考。

3.撰写项目绩效自评报告。收集、整理县医疗保障局财政预算资金绩效评价所需资料，对部门项目支出绩效情况进行自评、打分，最后根据自评、打分的结果撰写武定县医疗保障局项目支出绩效评价报告。

四、主要经验及做法

一是加强资金测算，通过合理分配资金，最大化提升资金使用效果。二是资金预拨集体决策。所有资金的分配均由领导班子集体研究决策，严格按各定点医院往年往月的历史数据为参照测算予以划拨，充分提高资金利用率。

五、存在的问题及原因分析

1.项目管理制度有待完善，项目管理需进一步规范。

2.预算执行和绩效管理工作有待提高。

3.项目资金使用监管力度有待加强。

六、有关建议

由于我县人员编制极少，脱贫人口全州最多，服务工作任务繁重，为有效提升医保政务服务经办能力，恳请上级医保领导部门对武定给予更多的能力提升经费倾斜和支持。

 

 

武定县医疗保障局

 2023年10月19日