【县（市）委书记脱贫攻坚访谈】勇往直前 向贫困“堡垒”发起“冲锋”

——访元谋县委书记 习 雁

至2017年底，元谋县识别出2个贫困乡、40个贫困行政村、建档立卡贫困户6219户21740人。通过各级各部门的挂包帮扶和贫困户自身发展，目前已有5个贫困行政村出列，3829户14126人脱贫，贫困发生率降到4.63%，还未脱贫2390户7614人。

元谋县深度贫困群众主要集中在金沙江两岸的姜驿乡、江边乡，主要有“直过民族”傈僳族群众4000多人，“一方水土养不活一方人”是那里的真实写照。

“为了彻底解决这些地区的实际困难，我们抢抓易地扶贫搬迁、乌东德水电站建设重大机遇，整合项目资金15.4亿元，在甘塘安置点打造‘元谋傈僳族第一村’。通过搬迁‘挪穷窝’，发展产业‘换穷业’，最终实现‘断穷根’。”习雁介绍，目前，已有617户2289名群众搬入了新居，其余群众将于2019年春节前全部搬入新居。

作为全州最大的易地扶贫搬迁安置点，贫困群众搬到“元谋傈僳族第一村”只是第一步，有持续稳定收入来源才是关键。对此，元谋县采取“易地扶贫搬迁＋特色产业＋特色旅游小镇”的模式，积极探索一条“产业扶贫+文化扶贫+旅游扶贫”的融合发展路子。

“要让贫困群众彻底摆脱贫困，就要有强有力的产业作支撑。”围绕到2020年全面建成小康这一目标，在产业建设方面，元谋县始终着力在园区化、规模化、区域化、绿色化、品牌化上下功夫，围绕“一县一特、一乡一业、一村一品”的产业发展目标，因地制宜，通过产业的发展壮大带动贫困群众增收脱贫，形成坝区以蔬菜、热带经济林果，山区以烤烟、林果、畜牧为主的产业发展格局。同时，始终高度重视二、三产业的发展，通过引进企业发展绿色食品精深加工，提升蔬菜水果的附加值，拓宽农产品销路，带动群众扩大种植面积；通过大力发展旅游服务业，为贫困群众创造更多的就业机会，带动更多贫困地区群众实现增收。

产业发展需要一定周期，还需要解决贫困群众短期收入来源问题。“短期内见效最快的就是就业，我们一手抓产业，一手抓就业。”习雁说，为了增加群众的收入，元谋县大力引导贫困劳动力就地就近务工，动员全县126家党政机关、企事业单位、种养殖基地等开发就业岗位1800多个，并注重发挥劳务经纪人带头人作用，积极宣传、推荐、带动一批劳动力外出就业。“长短结合”的方式，有效保障了困难群众稳定脱贫。

脱贫攻坚是一场伟大的人民战争。元谋县通过落实干部联系服务群众“十个一”工作要求、每周开展一次“扶贫日”活动、实施小黑板、小广播、小舞台、小标语、小讲堂的“五小工程”等方式，让干部带着群众干、做给群众看，进一步激发了贫困群众的内生动力，摒弃了“等、靠、要”的思想。

“今年，元谋县要实现1个乡脱贫、15个村出列、约5000贫困人口脱贫的目标。没有任何理由，没有任何退路，必须勇往直前。”习雁态度坚决地说，元谋县将以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有为的状态，投入到决战决胜脱贫攻坚中，向贫困“堡垒”发起冲锋。记者 杨冰洁