2025年以来,己衣镇坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央、省、州、县关于法治建设的各项决策部署,紧扣武定县法治政府建设工作要求,聚焦重点任务、狠抓攻坚落实,以法治赋能基层治理、保障民生发展,全镇法治政府建设工作取得阶段性成效。现将工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)全面完成法治政府建设重点任务
一是全面推进法治建设工作。坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,法治己衣、法治政府、法治社会一体建设,协同推进法治建设各项工作,深化重点领域各环节改革,谋划新一轮法治己衣建设规划,促进全面依法治镇工作整体发力、统筹推进。二是深入推进严格规范公正文明执法。深化实施提升行政执法质量三年行动,加强对行政执法人员的教育培训,严格落实文明执法工作指引,加大行政执法监督力度,加强和规范行政执法案卷评查、案例指导等工作,不断提高执法质量、效益和公信力。三是着力提升普法教育针对性实效性。推动普法强基补短板专项行动与全民普法深度融合,明确普法主体责任,增强普法针对性,巩固提升普法工作成效。聚焦农村地区重点区域和青少年、妇女、老年人、低收入者及刑满释放人员、社区矫正对象等群体,建立健全重点普法对象数据库,深入一线精准普法。坚持把普法与矛盾纠纷排查化解结合起来,推行“调解+普法”、“服务+普法”、“驻村蹲点式”上门普法等方式,夯实普法基层基础。四是持续提升法律服务利民惠民质效。推动法律援助扩面提质,优化服务流程、拓展援助渠道、扩大援助覆盖面、提高援助质效,提升服务的均等化便利化水平。推进公共法律服务资源均衡配置,强化己衣镇公共法律服务所建设,优化公共法律服务供给。
(二)全面完成法治建设满意度
一是加快法治社会建设。切实抓好全面推进法治社会建设工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了规划各项工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。二是扎实开展普法强基补短板专项行动。打好五个基层专项普法攻坚战,建立专群结合的普法队伍,健全专项普法工作机制,推动普法与基层社会治理、矛盾纠纷排查化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理、学生安全突出问题整治等工作融合开展。常态化开展国家中华人民共和国宪法日和中华人民共和国宪法宣传周、全民国家安全教育日、中华人民共和国民法典宣传月等主题活动,突出妇女儿童权益保护、增强全民食品药品安全意识等领域的法治宣传教育。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。制定持续提升公民法治素养行动计划。组织开展“八五”普法规划中期评估,加强规划实施中的动态监测。建立“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度。加强乡村“法律明白人”培养,培育农村学法用法示范户,已经实现每个行政村至少培养5个“法律明白人”和全镇70%的行政村有学法用法示范户。深入开展送法进农村等“法律六+N进”活动。三是加强法律法规知识学习,增强法治思维。全面提升全员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论学习中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和文件。坚持党委会上领学等会前学习,不断增强法治思维,提高依法执政能力。据统计,镇党委共组织专题学法、会前学法4次,参学人员达100余人次,利用干部会议、镇村两级干部会议、村民小组户长会组织法律学习12次,参学人员达900余人次。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。四是夯实基层基础,推进依法管理。优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、乡村综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出镇”,真正实现便民、安民。今年来,召开社会矛盾排查调处研判联席会议4次,及时通报全镇社会矛盾排查调处受理情况,汇报矛盾纠纷的特点趋势和工作做法,提出了下步工作建议。共进行矛盾排查6次,参与综治办开展的安全隐患及矛盾纠纷排查工作,共查出安全隐患矛盾纠纷60件,调处60件。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。规范安置帮教和社区矫正工作。共接收社区矫正对象2人,解矫3人,现在册2人,释解安置帮教共69人。释解人员都已帮教,社区服刑人员表现良好。司法所为每个人都建立了档案,根据每个人的特点,专长情况分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,定期找其谈心,一方面加强对其思想的改造,使其丢掉好逸恶劳的恶习,另一方面帮助解决生活上的困难,免除其后顾之忧。工作细致得力,现无一例重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。在社区矫正工作方面,健全了机构,成立了社区矫正领导小组,落实了人员;规范了工作流程,建立了工作制度,成立了志愿者队伍,加大了对社区矫正的宣传。通过切实有效的措施,把社区矫正对象管理好、改造好,使他们以崭新的姿态回归社会。不断凸显法律服务与法律援助并行。我们以法律服务活动为契机,不断拓展服务领域,加快提升服务质量,尽量延伸服务触角,为政府当好参谋,为百姓排忧解难。积极参与处理重大上访、群访和突发性事件,使我镇的信访案件较以前有明显减少,为建设平安和谐己衣做出了自己的贡献。扎实搞好法律援助工作,帮助困难弱势群体,密切联系群众,真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题。不断发展法治建设与政府中心工作有效衔接。司法所承担政府的法律顾问工作,依法行政是我们建立法治社会的一项内容,只有处理好每一件事情,业务有了充分的法律依据,老百姓才会服气,也体现我党全心全意为人民服务的宗旨。现已为政府、村委会提供法律意见12条,保证了处理问题的法律地位,使被服务的老百姓满意。五是严格依法行政,推进廉洁执法。深入开展机关干部能力作风建设,镇管村三资进一步制度化、规范化。深入开展党委政府规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,认真梳理报备。在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二、存在问题
(一)法律宣传力度有待于进一步加强,群众运用法律思考问题与解决问题的能力不足。经过多年以来的普法教育,广大干部群众掌握了基本的法学知识,具备了一定的法律思维,能够应对工作遇到的问题,但是在面对较为复杂的情况时,还不能完全理清思路,找到问题的根源。
(二)普法形式多元性和创新性不足。随着信息科技日新月异的快速发展,微博、微信等已成为现今联络交流的重要手段。我镇在结合、运用新型信息交流形式推进普法工作上还有不足。
(三)行政执法工作机制不够健全完善。综合执法统筹协调较难,部门共同参与积极性不高,未能将执法工作深入推进。个别单位开展执法活动的主动性不强,措施不够有力,工作缺乏深度和氛围。
三、下一步工作计划
(一)加强领导、落实责任。将法治己衣建设各项工作列入全镇重要议事日程,纳入年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责,确保工作高质量完成。
(二)继续深化政策法规的学习宣传。一是进一步加强法治理念教育。大力弘扬法治精神,引导广大干部职工牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念。二是突出抓好中华人民共和国宪法和法律法规的学习宣传,坚持把学习中华人民共和国宪法放在首位。进一步加大对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《交通法》等相关法律法规的学习宣传,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。三是积极组织开展“法律六进”等法治宣传教育主题活动。
(三)进一步加强基础建设,为普法提供基本保障。一是丰富和创新普法载体。要积极创造条件,充分利用单位微博、微信等现代化传媒手段,开辟学法专栏,进行法治宣传。二是建立普法示范机制。有针对性地选择部分单位作为普法工作示范点;广泛培育先进典型,挖掘典型事例,积极发挥典型示范作用。三是建立信息报送制度,进行经验交流,为推进普法工作提供保障。
总之,围绕平安己衣建设,发挥法治支撑、保障作用。积极构建高效有力法律实施体系、立体化社会治安防控体系,建立常态化扫黑除恶机制,依法打击各类违法犯罪,用法治守护己衣安全稳定。健全风险评估、矛盾多元化解机制,确保将矛盾风险化解在萌芽状态,为法治己衣、平安己衣贡献力量。
己衣镇法治建设工作领导小组办公室
2025年12月30日
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