武定县交通运输局关于2025年法治政府建设工作情况的报告

中共武定县委、县人民政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委关于法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕交通运输中心工作，扎实推进依法治县各项任务，法治政府建设取得新进展。现将工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

深化思想引领，筑牢法治建设根基。一是始终把政治引领贯穿法治建设全过程，将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为我局首要政治任务。结合习近平法治思想专题学习计划，通过党组理论学习中心组领学、党员干部大会研学、党员干部自学、法律顾问专题宣讲等形式，组织全体党员干部深入学习党的理论知识和习近平法治思想，确保每位党员干部准确把握党的路线方针政策，将法治思维和法治方式融入日常工作中，为法治政府建设提供坚实的思想保障。二是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，对标习近平总书记考察云南系列重要讲话和重要指示精神，指导各项工作的开展，推动理论学习成果转化为治理实效。三是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，部门主要负责人认真贯彻落实《云南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，亲自研究部署普法依法治理工作，参加普法依法治理重大活动，推动普法依法治理工作深入开展。四是根据人事变动，及时成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室、执法大队协同配合的工作格局。五是落实局党组班子定期会前学法，做到带头遵法、学法、守法、用法，坚持把法治建设放在交通运输发展大局中去谋划和推进，进一步深化交通运输法治政府部门建设，加快建设交通强国。六是坚持科学民主依法决策机制。根据“三重一大”事项的有关要求，进一步提高集体决策质效。严格按照确定议题、会议准备、会议讨论、作出决定的流程，在党组会经党组成员集体决策后，由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。严格执行民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，认真落实党组议事规则、“三重一大”、党组书记（局长）末位表态等制度规定，科学决策、民主决策、依法决策，避免决策失误。全面梳理行政审批、行政许可事项，推进权力运行规范化、公开化、透明化。认真落实党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，确保行政权力运行置于监督之中。全年共组织党组理论学习中心组学法1次，《习近平法治思想学习纲要》1次，干部职工学法4次，参学人数108人次。开展国家工作人员旁听庭审2次。其中：危险驾驶1次。建筑安装工程1次。2025年交通运输系统没有发生因决策失误造成不良影响的情况。

（二）推进依法行政，严格规范执法。一是加强执法队伍建设。以提升执法效能为核心，构建常态化、专业化培训体系，通过定期组织执法人员开展法律法规专题学习、业务知识深度研讨及执法技能实战演练，全方位提升执法队伍综合素质和业务水平。现有取得省级执法资格人员42人。二是强化执法监督。定期组织执法案卷评查工作，以规范办案流程、提高案件质量为重心，针对问题和薄弱环节及时查漏补缺和总结经验教训，避免类似问题重复出现，不断提升执法人员的办案水平，促进全县交通运输综合行政执法工作提质增效。全年办理行政许可56件，行政处罚86件（其中：普通程序办理案46件，简易程序办理案40件），行政强制3件，行政检查70件。开展案卷评查2次，评查案卷50个。三是规范行政涉企检查。规范涉企行政检查流程，便于检查情况、整改情况收集，畅通群众监督渠道，加强群众监督，增强执法人员规范执法意识。四是完成“双随机、一公开”抽查。2025年涉及我局市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项共5项，其中：部门“双随机、一公开”抽查3项，联合“双随机、一公开”抽查2项。我局结合交通运输行业实际，及时要求局属各单位根据法律法规、规章的规定，梳理制定本单位的随机抽查事项清单，明确抽查事项的依据、主体、内容、方式等。实行随机抽查事项清单的动态调整，根据法律法规、规章的立改废和上级交通运输部门取消、下放审批事项情况，及时对随机抽查事项清单进行动态调整，确保监管事项合法、齐全。如期完成了5项部门抽查和联合抽查的工作任务，坚决做到事项、程序、结果100%公开。

    （三）加大执法力度，保障法治建设。紧扣道路运输、公路路政、工程质量监管等核心领域，我局以专项执法行动为有力抓手，持续保持高压严管态势。针对非法营运、非法改装等突出违法行为，开展多轮次、全覆盖执法攻坚，通过错峰巡查、联合整治、科技赋能等手段，以强力执法打击手段，对超限超载、非法改拼装等违法违规运输车辆实行“零容忍”，不断净化货运市场，严厉打击交通运输领域违法违规行为。一是治超攻坚成效显著。全年开展联合治超行动11次，检查车辆413辆次，查处违法超限车辆40辆，卸载货物190吨，超限率控制在低位。二是执法监管规范高效。依法严厉打击道路运输违法违规行为，保护合法经营，规范道路运输市场秩序。组织开展打非治违240余次，出动执法人员600余人次，检查车辆1200余辆，查处违法违规行为41件，行政处罚38件，轻微免罚案件13件。开展普法行动，发放“禁止从事非法营运”告知书250余份。发放爱路护路文明出行宣传单200余份，查处侵占路产路权案件16起，处理路产损坏5起、水运安全隐患整改3项、办理行政处罚案件87件，处罚金额13.98万元。开展寄递行业安全检查9次，整改消防、安检等隐患8处，联合公安、市场监管部门开展专项整治3次。三是紧盯行业重点领域，全面排查化解行业领域安全隐患。经排查，涉及我局负责监管监督企业单位场所35个，其中：重点企业（两客一危一网）17个（两客5个，危货1个，货运3个，网约车3个，驾校3个，机动车检测2），交通建设4个，邮政快递业8个，养护企业1个，水路运输5个（个体户）。排查安全隐患47处，其中：公路安全18处，客运4处，公路运营2处，危货1处，驾培2处，邮政安全6处，水上交通安全隐患14处。安全隐患47处中重大隐患4项，已整改验收4项，整改率100%，一般隐患43项，已整改验收43项，整改率100%。柴油货车淘汰完成187辆。运营车辆GPS换装250辆；组织交通运输行业应急演练2场，培训人员150余人次，完善水上搜救、公路抢通等应急预案2项，全年未发生重特大安全生产事故。

（四）推进政务公开，优化营商环境。一是全面推进政务公开标准化和规范化，将政府服务事项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。依法做好行政审批、便民服务、政务信息公开，确保行政权力公开透明。持续深化行政审批制度改革，着力推进网上办事，积极推进窗口服务信息公开、责任落实制度，提高行政服务效率和服务质量，为群众办事提供方便。2025年度，累计主动公开工作动态、办事指南、组织机构、人事任免等政府信息总共51条，推进了政府办公透明化、公开化。二是深入推进“放管服”改革，结合所承担的职能职责，编制了《行政许可事项办事指南》和《行政许可事项业务手册》，方便群众办事。全年行政许可均在规定时限内办结，办结率100%，满意度100%，无投诉举报发生，行政行为没有被确认为不作为、乱作为的情况。三是做好“高效办成一件事”工作。聚焦优化营商环境核心目标，通过精简审批环节、压缩办理时限，推动行政审批效率显著提升。同时深度融合数字化技术，全面构建“互联网+政务服务”体系，实现交通运输领域政务服务事项100%网上可办，让数据多跑路、群众少跑腿。

（五）深入推进行业依法治理。深刻吸取交通运输系统违纪违法案件教训，抓好巡察整改落实。制定、完善了党组工作制度、重大行政决策、财务管理、党建工作制度，完善党组议事程序，切实用制度管人管事管权。每季度研究分析一次综治维稳工作，排查化解矛盾纠纷和信访问题，协调处理拖欠农民工工资问题等信访事项，认真协调化解公路建设、客货运市场和“治超”工作稳定风险，没有出现群体性上访事件。打击非法营运，依法查处了一批违法营运车辆，道路交通安全生产形势继续稳定向好。

（六）认真履职尽责，推动交通运输行业健康发展

1.基础设施建设发力，城乡路网建设提速。一是骨干路网构建加速成型。长己线己衣段、万德段完成土石方工程90%、挡墙工程96%，大西邑桥、多渣拉桥等关键节点顺利完工，预计2026年上半年完成发窝至己衣段路面工程。二是农村公路管养提质增效。完成1座危桥改造，安防工程34公里；县、乡、村公路养护投入1500余万元，道路优良中等路率达75%以上。三是应急抢险保通坚强有力。成功应对“8·22”强降雨自然灾害，抢通受阻道路182条，处置严重灾毁点8段，清理塌方6.86万立方米，完成2321.51公里县乡村道灾毁调查。四是初步完成“十五五”综合交通发展规划编制，正在进行深度修改完善中。

2.民生服务普惠万家，运输保障持续优化。一是客货邮融合发展纵深推进。建成11个乡镇综合服务站和108个村级服务点，基本实现“乡乡有网点、村村通快递”，农村物流成本降低30%。二是城乡出行更加便捷高效。完成9个乡镇33辆客运车辆公交化改造，新增农村客运班线1条，群众出行难问题进一步改善。三是便民服务持续完善优化。提升道路运输“互联网+政务服务”能力，完审营运车辆617辆，网上办理货运车辆年度审验237件、普通货物道路运输证换发20件，办理诚信考核1541件。

3.完善法律顾问制度。我局在重大决策以及行政执法方面，加强与法律顾问的沟通交流，积极听取法律顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。加强与单位的沟通与交流，及时解决单位遇到的法律问题。我局建立了法律顾问定期联系制度，在涉法问题上，积极和法律顾问沟通，共同商讨法律服务相关工作。

4.抓好综治维稳和平安建设工作。一是加强组织领导，调整综治维稳、平安建设、依法治理、安全生产、国家安全等工作领导小组，明确工作职责，制定工作计划，抓好各项工作。二是抓好维护稳定工作，每季度研究综治维稳工作进行分析研判，排查化解矛盾纠纷和信访问题，认真协调化解公路建设、客货运市场稳定风险，没有出现群体性上访事件。

5.加强依法行政监督。严格落实首问责任制、服务承诺制和责任追究制，加强干部工作作风建设，促进工作人员依法及时、公正、高效行使职权。严格把控规范性文件制定、印发过程，落实规章制度审查纠错，确保各项工作文件依据具体、准确、可靠。自觉接受人大监督、纪委监察部门监督和民主监督，配合上级监察、审计等部门的监督检查，纠正行政不作为、乱作为情况，提高政府的透明化、法治化水平。根据人大代表、政协委员的建议，对治安混乱地区、存在安全隐患地区、违章搭建等群众反映强烈的热点问题，联合相关部门集中开展专项整治，加大监督执法力度，确保法治政府建设顺利推进。2025年，没有行政不作为、乱作为情况。

6.强化法治宣传，营造良好氛围。紧扣县“八五”普法规划及依法治县工作部署，融合“3.15消费者权益保护日”“路政宣传月”“安全生产月”“中华人民共和国宪法宣传周”等活动节点，深入企业、车站开展法治宣传活动、法治讲座；充分利用公交车、巡游出租汽车、汽车客运站LED显示屏、微信工作群和租用文旅公司广告显示屏等多种方式宣传，在全社会大力营造学法、守法、用法的良好氛围，增强了社会公众的法治意识和法治观念，提升了交通从业人员法律法规学习和守法意识。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足

2025年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和大力指导帮助下取得了一定成效，但在工作中还存在一些矛盾和问题。一是部分行政执法人员依法行政意识较弱，专业知识欠缺，行政执法水平与人民群众的期待尚有距离。二是普法宣传的工作方式较为传统单一，宣传方式有待创新，普法的针对性、实用性有待提高，法治宣传的覆盖面和影响力还需提高。三是法治政府建设队伍力量薄弱，法律人才少、经验不足，依法行政、依法执政的水平与法治政府建设的要求还有一定差距。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将认真贯彻落实习近平法治思想，以建设人民满意交通为目标，补短板、强弱项，持续加强法治政府部门建设，持续推进交通运输治理现代化，为全县交通运输高质量发展提供坚实的法治保障。一是深入学习贯彻习近平法治思想。做好“八五”法治建设及普法规划总结收尾工作，深入查漏补缺，研究谋划“九五”计划，自觉把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将深入开展习近平法治思想学习宣传纳入年度学法普法计划，推动广大干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。二是加强队伍建设，扎实推进行政执法规范化水平。加强行政执法相关法律法规宣贯培训，开展案卷评查等活动，促进执法队伍内部培训交流，提高办案水平和执法文书制作质量。常态化开展行政执法突出问题自查整改，全面推动严格规范公正文明执法，持续提升执法队伍能力和水平。三是创新宣传模式。充分利用新媒体平台拓展宣传渠道，不断增强法治宣传的吸引力和感染力，坚持用法治思维决策，始终做到以法治思维指导实践，督促全局干部职工带头提高运用法治思维和法治方式解决和处理问题的能力，确保对全县重点事务依法决策、依法行政、依法管理。

武定县交通运输局

2026年1月5日