行政处罚决定书

编号：武自然资行罚字〔2025〕第42号

当事人：施忠平

居民身份证号码：5323XXXXXXXXXX1918

住址：云南省楚雄州武定县猫街镇仓房村委会拉曲村12号

根据武定县自然资源局委托移交线索，武定县综合行政执法二大队于2025年 7月11日对武定万翔矿业有限公司非法占用土地建设厂房一案立案调查。经查，武定万翔矿业有限公司首先是武定县猫街镇仓房村委会施忠平在2005年开工建设的，公司名称是武定县鑫兴铜铁选厂，法定代表人是施忠平，建设地点在猫街镇汤郎村委会小汤郎村民小组罗斯冲，经营3年后于2008年10月29日施忠平以606万元转让给武定万翔矿业有限公司。你于2005年未经批准非法占用猫街镇汤郎村委会小汤郎村民小组集体土地1012.66㎡(1.52亩)在猫街镇汤郎村委会罗斯冲建设厂房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订）第四十四条（建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的应当办理农用地转用审批手续）的规定。

上述违法事实有下列证据证实：

1.原武定县鑫兴铜铁选厂营业执照复印件；

2.原武定县鑫兴铜铁选厂投资人施忠平身份证复印件；

3.现场照片；

4.询问笔录；

5.现场勘测记录；

6.测绘技术报告；

7.施忠平提供的相关材料。

我局已于2025年11月20日依法向你进行了行政处罚告知和听证告知，你未提出进行书面陈述或申辩，也未提出听证 。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订）第七十六条（未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月29日第二次修正）第四十二条（依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下）、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条（实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律法规、规章的规定。）和《云南省国土资源行政处罚自由裁量权基准（试行）》（云国土资〔2010〕288号）第三部分有数量设定的国土资源行政处罚（罚款）规则中“非法占用土地的行为并处罚款的，按照以下标准执行：（1）处以非法占用的非耕地每平方米10元以下的罚款。（2）处以非法占用耕地每平方米20元以下的罚款。（3）处以非法占用的基本农田每平方米30元以下的罚款的规定标准进行罚款”的规定，决定处罚如下：

对施忠平（原武定县鑫兴铜铁选厂法定代表人）非法占用的1012.66㎡(1.52亩)建设用地，处以耕地每平方米11元、非耕地每平方米5元的罚款，即耕地355.35㎡×11元/㎡＝3908.85元，非耕地657.31㎡×5元/㎡＝3286.55元，总计7195.4元，大写柒仟壹佰玖拾伍元肆角整。

行政处罚履行方式和期限：本决定送达当事人，15日内缴清罚款，15日后按罚款每日3%的滞纳金计算。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你如不服本处罚决定 ，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内依法向武定县人民政府申请行政复议 ， 或者在六个月内直接向元谋县人民法院提起诉讼，逾期不申请行政复议 ， 不提起行政诉讼 ，又不履行本行政处罚决定的 ， 本机关将依法申请人民法院强制执行 。

行政机关地址：武定县狮山镇罗婺路4号，邮政编码：651600，联系人：赵文斌、张正富，联系电话：0878-6034909。

武定县自然资源局                                   

 2025年12月4日