楚雄州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会（第二场）

5月20日下午4点30分，楚雄州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会（第二场）在楚雄州会务中心新闻发布厅举行。

图为新闻发布会现场。王洪摄

图为中共楚雄州委宣传部副部长熊建忠主持新闻发布会。王洪摄

熊建忠：

各位媒体朋友们，大家下午好！

下面我们继续举行楚雄州决战决胜脱贫攻坚第二场新闻发布会，由州农业农村局、州商务局、州文化和旅游局、州林业和草原局就决战决胜脱贫攻坚做好全州产业扶贫、电商扶贫（消费扶贫）、文化旅游扶贫及生态扶贫工作作发布，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：

楚雄州农业农村局党组书记陈如军先生；

楚雄州商务局党组书记、局长唐思虎先生；

楚雄州林业和草原局党委书记唐建平先生；

楚雄州文化和旅游局党组成员、副局长张殿洪先生。应邀参加本场新闻发布会的有中央驻滇、省级及楚雄州新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有五项议程。下面我们依次进行。

首先，请陈如军书记发布新闻。

图为楚雄州农业农村局党组书记陈如军发布新闻。王洪摄

陈如军：

各位记者朋友，大家下午好！

我谨代表楚雄州农业农村局，向长期关注和支持楚雄“三农”事业发展的社会各界朋友表示衷心地感谢！下面我就全州开展产业扶贫促进农民增收脱贫工作情况作如下介绍：

脱贫攻坚战打响以来，在州委、州政府的坚强领导下，全州各级各有关部门深入贯彻落实习近平总书记“发展生产脱贫一批，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的指示精神，始终把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战最硬的战役、最持久的战役，紧盯有产业发展条件的7.99万户30.65万人（占全州贫困人口的91.82%）产业扶贫目标任务，按照“县有主导产业、村有主导产品、户有增收措施”的产业扶贫思路，坚定不移地推进“五个全覆盖”，从根本上解决贫困户持续增收、稳定脱贫问题，产业扶贫工作取得显著成效。截至2019年底，全州已有7.82万户30万贫困人口通过产业扶贫实现脱贫，占全州已脱贫人口的92.2%。我们主要抓了以下5个方面工作：

一是坚定不移推进产业发展全覆盖。按照近期抓粮、烟、菜、畜，中期抓特色经作与林果，常态化抓农产品加工、流通和务工的产业扶贫发展思路，层层制定产业扶贫发展规划和实施方案，积极推进高原特色现代农业与绿色食品制造业向贫困地区覆盖，组织开展“特色+”“绿色+”“互联网+”专项行动，大力发展“一村一品、一县一业”特色产业，不断提升产业规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化水平。元谋县被列入第一批季节性外调蔬菜国家级特色农产品优势区规划建设和云南省第一批现代农业产业园建设扶持县；楚雄肉牛、南华野生菌、永仁芒果被列入省级特色农产品优势区规划建设；姚安县光禄镇、双柏县（石咢）嘉镇、大姚县龙街镇分别列入国家农业产业强镇示范建设；元谋县黄瓜园镇（青枣）、大姚县三台乡（核桃）荣获全国“一村一品”示范村镇。到2019年底，全州优质粮食及特色种植业带动建档立卡贫困户7.88万户，种植面积83.67万亩，户均增收2588元；特色养殖产业带动建档立卡贫困户5.58万户，户均增收2280元；乡村旅游产业创建省级旅游扶贫示范县1个、省级旅游扶贫示范乡2个、省级旅游扶贫示范村11个，带动建档立卡贫困户1245户；55户新型农业经营主体带动2337户贫困户以电子商务方式发展，户均增收2287元。2017年至2019年，全州农村常住居民人均可支配收入分别增长9.4%、9.4%和9.3%。

二是坚定不移推进项目支持全覆盖。坚持宜种则种、宜养则养、宜工则工的原则，因村因户施策，重点培育优质粮食、特色养殖、绿色蔬菜、经济林果、食用菌、烟草、乡村旅游、光伏8大扶贫产业，形成“8+N”高原特色产业发展体系，做到县有项目库、乡有路线图、村有施工图、组有项目清单、户有项目明白卡，精准推动产业扶贫基地项目建设。到2019年底，全州累计实施产业扶贫项目795个，其中：种植业项目244个，养殖业项目138个，农产品加工项目38个，其他项目375个，覆盖建档立卡贫困户7.99万户、带动贫困人口30.65万人。

三是坚定不移推进主体带动全覆盖。紧紧抓住东西部扶贫协作等机遇，加大招商引资力度，内引外联培强主体，引进江西正邦、上海百蒂凯、深圳自然之星、佳祎云菜、方德波尔格、果然好等一批行业领军企业；培育了大姚金沙牧业、双柏天蓬牧业、大姚广益、永仁哲林等一批本土企业。全州州级以上农业龙头企业达401户，累计有231户企业（合作社）的618个农产品通过“三品一标”质量认证。目前，全州有2955个农业新型经营主体采取订单种养、就业务工、土地流转、入股 分红等多种利益联结方式，建立起企业与合作社绑定、合作社与贫困户绑定的“双绑定”利益联结机制，引导贫困户与扶贫产业有机衔接，实现扶贫产业和新型经营主体对有产业发展条件的贫困户全覆盖。

四是坚定不移推进政策支撑全覆盖。一是制定出台《楚雄州产业扶贫实施方案》《楚雄州产业扶贫成效考核办法》《楚雄州财政专项产业扶贫资金管理办法》等一系列政策文件，强化产业扶贫政策集成支持。二是强化资金投入保障。按照责任、权力、任务、资金“四到县”要求，着力加大产业扶贫资金投入力度。到目前为止，全州各级财政累计投入产业扶贫资金69.85亿元。三是科技培训和指导服务落到实处。落实科技人员包村联户制度，全州累计选派农业科技人员1.84万人次，培训农村贫困劳动力21.8万人次，提高贫困户生产技能，激发贫困群众内生动力。

五是坚定不移推进组织保障全覆盖。一是建立政府、市场、社会协同的产业发展格局，建立党委领导、政府主抓、部门联动、产业发展指导员全覆盖的责任体系，探索“党建+”模式，确保产业组织化发展。二是成立楚雄州产业扶贫工作领导小组及办公室，建立月通报、月督查和年度考核制度，把各责任单位推进产业扶贫工作的情况纳入年度综合绩效考核指标体系。建立产业扶贫工作挂包制度，明确领导班子成员挂包县市，有效促进了产业扶贫各项工作任务落实。三是强化督导问效。以问题为导向，成立5个产业扶贫挂牌督战组对全州产业扶贫进行专项督导督查，有力推动产业扶贫各项措施落实。四是抓实问题整改。以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、省州党委各类巡视巡察发现问题整改为抓手，全面彻底实现存在问题整改“清零”。

今年是全面建成小康社会目标之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。州农业农村局将坚定不移巩固提升产业扶贫成果，落实问题整改“清零”，推进产业扶贫与乡村振兴衔接，确保未脱贫的有产业发展条件的建档立卡贫困户1700户6500人在2020年6月底前通过发展产业增收脱贫，确保2014年以来已经脱贫的7.82万户30万人通过产业扶贫脱贫成果巩固提升，持续稳定长效增收，防止返贫。

我的介绍完了，谢谢大家。

熊建忠：

感谢陈书记的发布。下面，请唐思虎局长发布新闻。

图为楚雄州商务局党组书记、局长唐思虎发布新闻。王洪摄

唐思虎：

2015年以来，我州紧抓实施国家电子商务进农村综合示范项目的契机，以农产品上行为重点，突破农村基础落后、人才匮乏、物流不畅等制约瓶颈，加快构建农村电子商务公共服务、物流配送、农产品供应链和人才培训体系，大力发展农村电子商务，深入推进农业供给侧结构性改革，助推脱贫攻坚，取得明显成效。

一、构建电子商务公共服务体系，推进贫困地区电商发展

2015年以来，先后争取上级资金1.4亿多元，实施了国家电子商务进农村综合示范和云南省电子商务兴边富民三年行动计划项目。2015年、2016年南华县、元谋县先后被列为第二、第三批国家电子商务进农村综合示范县，2018年双柏县、牟定县、大姚县、武定县获得国家电子商务进农村综合示范项目，2019年姚安县、永仁县获得国家电子商务进农村综合示范项目。南华县、元谋县电子商务进农村综合示范项目已通过商务部绩效评价，双柏县、牟定县、大姚县、武定县电子商务进农村综合示范项目已建设完成投入运营，姚安县、永仁县电子商务进农村综合示范项目建设已全面启动。通过项目实施，全州7个贫困县实现电子商务进农村综合示范项目全覆盖，建成州级电子商务公共服务中心1个，县级电子商务公共服务中心8个，乡镇电子商务服务站103个，行政村电子商务服务点424个，其中建档立卡贫困村301个，贫困乡镇电子商务服务站实现全覆盖，建档立卡贫困村电子商务服务点覆盖率达48%，双柏县、牟定县已实现建档立卡贫困村电子商务服务点全覆盖，武定县所有村级电子商务服务点都建在建档立卡贫困村，贫困地区电子商务服务网络基本形成。

二、构建农村物流配送体系，破解贫困地区流通瓶颈

有效整合物流配送资源，依托农村电子商务服务网络，不断推进农村物流服务网点建设，合理布局乡村物流服务站点，建立农产品进城和工业品下乡的双向流通体系，推进物流服务网络向基层延伸，特别是向贫困地区延伸，建成城乡高效物流配送中心1个，公共仓1个，县级物流配送中心8个，乡镇物流服务站58个，行政村物流服务点424个。以城乡高效物流配送中心为龙头，以县级物流配送中心和乡镇物流服务站为纽带，以行政村物流服务点为基础的州县乡村物流服务体系初步形成。开发了城乡高效配送物流服务信息系统和“城乡达”物流交易系统、探索创新“物流信息平台+企业+社会运力+服务站点”的县域物流配送模式，有效整合县域物流资源，破解乡村物流瓶颈，实现沿途乡镇物流24小时内送达，偏远乡镇48小时内送达，快递费用降低50%以上。

三、竭力打造供应链，促进扶贫产品上行

建立楚雄州农产品电商供应链创新基地，统筹各县电子商务服务中心，开展扶贫产品开发，在州级农产品展示展销中心和各县服务中心设置扶贫产品展销区。通过州级展示展销中心展销10县市47家企业418个产品和21个扶贫产品，彝 州优选商城上线全州66个产品和16个扶贫产品，构建全州农产品供应链体系，为农产品生产加工企业搭建线上线下产品展示展销平台，推动全州优质农产品线上销售，开辟销售新渠道，同时为小微电商企业提供优质农产品支持，有效解决生产企业找不到销售渠道、电商企业找不到网货的问题。2019年，实现网络零售额14.5亿元，是2015年3.18亿元的4.6倍。

四、探索电商扶贫模式，助力精准扶贫

以电子商务精准扶贫助推脱贫攻坚为导向，以电子商务进农村综合示范项目为抓手，以产业带贫、培训创业带贫和农产品销售带贫为突破口，制定下发了《楚雄州电商扶贫实施方案》，明确了工作责任、目标和措施。探索“公共服务中心+乡村服务站点+贫困村（贫困户）”、“电商企业+合作社+贫困村（贫困户）”和“电商服务站（点）+贫困村（贫困户）”等带贫扶贫模式，建立和完善电商主体与贫困村（户）利益联结机制。积极组织建档立卡贫困人口开展普及和创业就业培训，2019年，培训建档立卡贫困户3442人（次），占培训总数的29%，带动建档立卡贫困人口创业就业1240人。2019年，全州8个电子商务公共服务中心、527个电子商务服务站点和265户电商企业（个体）带动贫困户8061多户，带动增收达1.53亿元。

双柏县探索“党建+合作社+电商企业”模式，助力“邦三红糖”线上销售，累计销售红糖312.6吨，实现销售收入643.2万元，带动157户493人脱贫致富，人均增收2930元。

牟定县以“电商企业+贫困户”的模式，实施“一户一码”精准扶贫，开发冬桃扶贫品牌“桃兄弟”，2019年实现销售收入81万元，带动13户建档立卡贫困户成功脱贫致富。2020年3月，牟定唯网电子商务有限公司在桃花盛开果农疏枝的时节，将以往果农修剪不要的桃花枝，挑选后8支一束在网上销售，20天时间销售12600多单，为果农增收21.2万元。

大姚县以“电商+合作社+贫困户”模式助力脱贫致。楚雄彝星源贸易发展有限公司与43家农户签订合作协议，签约核桃合作种植面积共计990亩，签约青花椒合作种植面积共计314亩，其中：建档立卡贫困户14户共涉及39人，收购核桃35吨，实现增收23万元。

武定县白路镇中沟合作社通过“政府+电商平台+合作社+农户（贫困户）”的销售模式，把山沟里不起眼的核桃卖到了全国各地，使核桃产业成为当地群众脱贫增收的主要经济来源，核桃树成为了“致富树”，中沟核桃也成为深山里脱贫致富的一个新品牌。

熊建忠：感谢唐局长的发布。下面，请张殿洪副局长发布新闻。

图为楚雄州文化和旅游局党组成员、副局长张殿洪发布新闻。王洪摄

张殿洪：

新闻界的各位朋友们，大家好！

下面，我向大家介绍“十三五”以来楚雄州文化旅游扶贫工作的开展情况。近年来，楚雄州文化和旅游局认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的指示精神，按照州委、州政府决策部署，结合文化旅游行业扶贫的工作要求，全面构建推进文化旅游扶贫的体制机制，强化文化旅游扶贫的政策支持，夯实文化旅游扶贫基础。四年来，全州实施文化旅游扶贫项目1300多个，财政投入资金7850万元，其中，文化扶贫项目1282个，投入资金4690万元，乡村旅游扶贫项目31个，投入资金3160万元。2019年全州乡村旅游接待游客1854万人次，实现乡村旅游总收入130亿元，文化旅游累计直接或间接带动贫困人口就业人数达2万多人，文化和旅游在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。主要采取了以下措施。

一是构建了推进文化旅游扶贫政策体系。制定出台了《楚雄州全域旅游暨乡村旅游发展规划（2018－2025年）》《关于加快乡村旅游扶贫开发的实施意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》等一系列文化旅游扶贫文件，构建了全州文化旅游扶贫政策体系，推进文化旅游扶贫标准化发展。同时，帮助国家级深度贫困县武定，制定了《关于支持武定县精准脱贫攻坚实施方案》，加大对深度贫困地区文化旅游扶贫的支持力度。

二是加强旅游扶贫示范推广。我州实施了“12458精准旅游扶贫工程”，目前创建了1个旅游扶贫示范县、2个旅游扶贫示范乡镇、11个旅游扶贫示范村、34个旅游扶贫重点村、培育4万多贫困人口增收脱贫，全州旅游扶贫示范创建取得显著成效。至今，全州已建成省级旅游特色村12个，省级民族特色旅游村寨11个，农家乐500余户。乡村旅游已逐步成为推进脱贫攻坚和统筹城乡发展的新平台。同时，我州与上海嘉定区签订了旅游扶贫合作协议，上海嘉定区5000多名干部赴楚雄疗休养的行动计划即将实施。

三是提升贫困地区文化和旅游公共服务。新建及改扩建一批县级图书馆、文化馆、乡镇文化站和村（社区）综合性文化服务中心。全州7个贫困县都建设有达标的图书馆、文化馆，乡镇文化站覆盖率100%、达标率80.5%，村（社区）综合性文化服务中心覆盖率100%。通过这一轮脱贫攻坚的实施，实现了我州多年没有完成的目标，这是州委、州政府坚强领导取得的成绩。同时，我州把旅游厕所建设逐步向乡村延伸，全州共建设乡村旅游厕所47座，厕所革命实施进一步提升了乡村文明。还积极推动各地建设了一批乡村游客服务中心和乡村旅游服务设施，进一步夯实了乡村文化旅游发展基础。

四是丰富贫困地区群众文化生活。四年来，为7个贫困县706个贫困村安排文化活动设备购置资金1412万元。每年为64个贫困乡镇送戏曲进乡村561场，补助经费192万元。我们组织开展“春雨工程”“圆梦工程”“阳光工程”中西部农村文化志愿服务行动计划。组织广大文艺工作者深入基层一线采风，创作一批以脱贫攻坚为主题的优秀艺术作品，打造了《马缨花又开》《喇咪脱贫》《木坝村的新时代》等一批以脱贫攻坚为题材的舞台艺术作品，为全州打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了强大精神动力。充分发挥行业优势，全州专业和业余文艺团队，编排小戏小品、歌曲舞蹈，深入民族贫困地区，开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，演出410场次，观众2万多人次。每年组织开展送戏下乡演出1000场次以上，进一步丰富了贫困地区群众文化生活。

五是加大贫困地区文化旅游发展支持力度。我们积极争取中央、省、州项目和资金投入，在项目建设和资金投入上向贫困地区倾斜，经初步统计，全州超过75%的文化旅游重大（重点）项目分布在贫困地区。2019年，争取旅游扶贫补助资金1165万元，争取到武定县文化旅游提升工程第一批中央投资预算补助资金2000万元。支持以彝族刺绣为核心的大姚咪依噜文化创意产业园规模化发展。近年来，我州扶持发展彝绣合作社57个，从事刺绣企业400家（户），相对稳定的绣女7万多人，年产值近1.5亿元。加大支持贫困地区文化旅游产品宣传营销，在南博会、旅交会上为深度贫困地区免费提供扶贫产品展位。在人才培训智力支持上，组织开展基层文化人才、彝族刺绣、乡村旅游暨旅游扶贫为重点的培训，四年累计培训超过5万人次。在扶贫的同时，把扶志扶智的各项工作落到实处。四年来，楚雄州文化旅游以产业扶贫的模式推动了贫困地区群众的脱贫致富，为我州打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会发挥了积极的作用。

以上情况给大家作一个简单的介绍，谢谢。

熊建忠：感谢张副局长的发布。下面，请唐建平书记发布新闻。

图为楚雄州林业和草原局党委书记唐建平发布新闻。王洪摄

唐建平：

女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家下午好！

首先，我代表州林草系统的干部职工向各位新闻媒体朋友表示衷心感谢，感谢你们长期以来对彝 州林草事业的关心尤其是近年来对生态扶贫工作的关注和支持。按照发布会安排，我就我州林草生态扶贫工作情况，向大家作个简要介绍。

一、履职尽责，生态扶贫工作成效明显

楚雄州森林资源丰富，被誉为滇中的“绿色明珠”。2019年，全州有林地面积达3235.66万亩、森林面积2906.06万亩，居全省第二位、滇中第一位；森林覆盖率达68.01%、居全省第九位、滇中第一位；森林蓄积量1.21亿立方米、居全省第六位。近年来，全州林草系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实落实中央和省州党委、政府关于脱贫攻坚的决策部署，坚持以生态资源保护和修复为基础，以大力实施生态扶贫项目为抓手，以助力农户增收为目标，加强组织领导，汇集帮扶力量，强化政策落实，加大资金投入，统筹推进全州林草改革发展。围绕“生态补偿脱贫一批”的总要求，认真编制《楚雄州生态建设精准扶贫规划（2016～2020年）》和《楚雄州林业生态扶贫实施方案》，组织实施天然林资源保护、退耕还林还草、陡坡地生态治理、农村能源建设、生态效益补偿、木本油料提质增效、生态产业发展等项目工程，促进了农民增收脱贫。2015年至2019年，全州完成生态建设项目投资175339.71万元，其中投入建档立卡贫困户项目资金39714.44万元，惠及贫困户88596户271233人，户均增收4482.64元、人均受益1464.22元，超额完成州委、州政府确定的脱贫攻坚任务，生态扶贫成为困难群众增收脱贫的“绿色银行”。

二、突出重点，扎实推进生态扶贫实施

2015年以来，州林草局认真整合林草资源和项目资金，聚焦同一目标、协力同一规划，助推“生态补偿脱贫一批”工作落实，助力群众增收脱贫。

（一）加强生态保护促增收。加强政策宣传和培训，采取“县统筹、乡镇聘、村管理”的模式，公开选聘护林员12203人次（其中2019年聘用生态护林员5348人），参加森林、草原、湿地等资源管护，兑付资金8462.25万元；累计实施森林生态效益补偿991.3万亩，兑付资金9913万元，资金按时足额兑现到户。如在生态效益补偿扶贫中，2019年全州涉及的91乡镇953个村委会40767户156174人建档立卡贫困户，兑付公益林补偿资金2801.4万元，户均增收687元，人均增收179元。此外，在实施的易地扶贫搬迁项目中，为建档立卡贫困户和公益性项目减免森林植被恢复费1041.1万元。通过加强政策落实，推进生态建设，实现了生态得保护，贫困群众得增收的目标。

（二）推进生态治理促增收。全面实施退耕还林还草、陡坡地生态治理等重点生态治理工程，不断加大贫困地区生态修复治理力度，夯实贫困地区生态基础，着力提高贫困人口的参与度和受益水平。2015年以来，在贫困县中共实施营造林项目152.56万亩，占全州完成面积221.91万亩的68.7%。在建档户中，完成新一轮退耕还林17万亩，兑现补助资金12755.7万元；完成退耕还林政策补助14.75万亩，兑现补助资金2068.92万元；完成陡坡地生态治理2.5万亩，兑现补助资金1693.98万元。通过实施生态工程，贫困县森林覆盖率达到69.26%，比全州森林覆盖率高出1.25个百分点，贫困地区生态环境持续向好，为生态产业发展打下坚实基础。

（三）发展生态产业促增收。加强项目规划，抓实扶贫项目，在贫困地区大力发展和扶持特色经济林、林下经济等绿色产业。2015年至2019年，在贫困县新种植核桃、花椒等木本油料林面积72.4万亩。如2015年以来，我们在南华县马街镇诸葛营村委会实施的退耕还林花椒扶贫项目，种植花椒3253亩，到2020年以后，逐步进入盛果期，以平均每株产鲜花椒15千克、每千克20元计算，每亩花椒可收入0.6万元左右。通过实施产业扶贫，持续稳定了建档立卡贫困户主要经济来源和收入。同时，认真组织开展核桃和花椒等产业科技培训，规范以核桃、花椒为主的林草产业种植和加工，提升产品质量和市场竞争力。2019年，全州林草社会总产值216.81亿元，比2018年增长17％；农民人均从林草中获得的收入达3800元，比上年增长5.1％。

三、担当作为，持续抓好生态扶贫落实

在新的征程上，我们将坚持目标导向、问题导向、效果导向，认真落实生态扶贫政策，健全完善脱贫攻坚工作机制，积极投身到“决战决胜脱贫攻坚的总攻行动”中。一是积极争取政策扶持。主动与国家和省林草局等相关部门汇报，继续争取国家和省级生态护林员补助政策，做好生态护林员选聘特别是深度贫困地区生态护林员的“选、管、用”工作，充分发挥好生态护林员保护森林资源、助力脱贫攻坚的作用。二是加强扶贫项目实施。继续实施好天然林保护、退耕还林还草、公益林生态效益补偿、林草生态产业等重点工程，将扶贫项目和资金重点向深度贫困地区倾斜，为群众增收脱贫提供重要保障。三是加快特色产业发展。依托林草生态修复工程，加快发展核桃、花椒、板栗、油橄榄等特色优势产业，推动林草绿色产业向高质量发展，提高生态扶贫的质量和成效，努力将“绿水青山”转化为“金山银山”，真正实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。

全州林草系统将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和“生态补偿脱贫一批”重要指示精神，特别是习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照中央和省州党委、政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署要求，紧紧围绕“1133”战略实施，扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，以新时代新担当新作为奋力推进生态扶贫任务落实，为全州决战决胜脱贫攻坚，建设“滇中翡翠”，全面建成小康社会作出林草行业新的更大贡献。

熊建忠：感谢唐书记的发布。下面，请记者提问。

图为中国日报记者提问。王洪摄

中国日报记者：陈书记好！习近平总书记强调，脱贫攻坚要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，其中之一就是发展生产脱贫一批。请问，按照“五个一批”的战略部署，楚雄州的产业扶贫工作在整个脱贫攻坚过程中主要发挥了什么作用？

图为楚雄州农业农村局党组书记陈如军答记者问。王洪摄

陈如军答：习近平总书记多次强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。州委、州政府高度重视产业扶贫工作，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，摆在“五个一批”的首位。发展产业是进一步提升贫困地区和群众自我发展、致富奔小康能力的重要抓手，产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点，全州建档立卡贫困户8.87万户、33.38万人中，扣除无劳动力、无土地和举家外出打工这3种情况，具备产业发展条件的贫困户共有7.99万户、30.65万人，占贫困总人口的91.82%，都是产业扶贫的工作对象。从脱贫攻坚战打响以来，我州以“双绑定”发展为载体，坚定不移推进产业扶贫“五个全覆盖”，实现了贫困户从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变，从根本上解决了贫困户持续增收、稳定脱贫问题。到2019年底，全州已有建档立卡贫困户7.82万户、30万人通过产业扶贫脱贫，完成产业扶贫任务数的97.88%，到今年6月底，全州有产业发展条件的7.99万户、30.65万贫困人口将通过产业扶贫全部实现达标脱贫，为整州脱贫摘帽、实现全面小康作出积极贡献。

图为春城晚报记者提问。王洪摄

春城晚报记者：今年由于疫情影响，很多农产品滞销，在疫情防控情况下，楚雄州如何通过电商开展消费扶贫？

图为楚雄州商务局党组书记、局长唐思虎答记者问。王洪 摄

唐思虎答：今年以来，由于受新冠肺炎疫情影响，传统销售渠道受阻，我州土豆、鲜花、沃柑、萝卜、豌豆、洋葱等农产品严重滞销，州县商务主管部门加强滞销产品信息收集，将信息上报商务部流促中心和省商务厅，商务部流促中心和省商务厅给予有力支持，帮助对接各类平台，同时将滞销农产品信息推送至州内各电商企业。楚雄州农产品电商供应链创新基地带动，各县电商服务中心联动，政府领导和各直播达人直播助力，阿里巴巴、京东、拼多多、一亩田、优帮帮、邮乐网、有赞、抖音等多平台发力，极力为广大种养殖户挽回经济损失。不完全统计，2月份以来，销售土豆610吨、洋葱5450吨、鲜花150万支。同时，还带动了包装物料、分拣打包、快递服务和电商企业创收。以洋葱为例：每天发送150吨，电商收购每公斤高于批发价0.2元，每天减少损失30000元，按平均4公斤1个包裹计算，每天发送包裹37500个，人工分拣打包按照每人1天打100个包裹计算，每天可以提供375个临时就业岗位，每分拣打包1个包裹1元钱，可以创收3.75万元；消耗纸箱37500个，按照每个纸箱按3元计算，每天11.25万元；每个包裹快递费5元，每天为快递公司创收18.75万元，每单电商企业还能盈利2-4元，每天盈利7.5-15万元。从收购、分拣打包到邮寄到客户手中，每天可以减少损失3万元，带动产业链盈利48.75万元。

图为中国网记者提问。王洪摄

中国网记者：有专家学者认为文化旅游产业在带动地方经济社会发展上发挥的作用是显著的，但要做到精准扶贫、精准脱贫却难度较大。请问，州文化和旅游局如何发挥行业优势，发展文化旅游产业助推打赢脱贫攻坚战的？谢谢！

图为楚雄州文化和旅游局党组成员、副局长张殿洪答记者问。王洪 摄

张殿洪答：这个问题提的 非常好，习近平总书记指出，“脱贫攻坚，发展乡村旅游是一个重要渠道。要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资本，实践好绿水青山就是金山银山的理念。”这就是我们在通过乡村旅游助推脱贫攻坚的工作指针。州委、州政府在统筹全州脱贫攻坚战略中高度重视产业扶持工作，充分肯定我州乡村旅游与旅游扶贫在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会中大有市场，也大有作为。下面结合我州的实际，谈一下我们的做法。

一是突出地域特色，大力发展乡村旅游。近年来，我州结合当地特色产品打造，大力发展乡村旅游，逐步做大文化旅游产业规模，在发展乡村旅游助推脱贫攻坚方面，取得了明显成效。目前，全州10县市不同形式多渠道发展乡村旅游，主要以“农家乐”形式为主体。打造出了以南华咪依噜风情谷、永仁方山诸葛营民族文化生态旅游村、楚雄市紫溪彝村为典型代表的一批优秀乡村旅游点。随着乡村旅游的快速发展，已逐步成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎，促进农民增收和就业的新途径，推进脱贫攻坚和统筹城乡发展的新平台。

二是立足自身优势，发挥特色文化在扶贫中的重要作用。积极探索民族文化资源向民族文化产业转化，助推贫困地区经济社会快速发展。围绕楚雄州深厚的“一彝三古”民族文化资源，以文化遗产、古镇文化、民族刺绣、苴却砚、民族乐器、民族歌舞等为突破口，着力打造楚雄文化产业品牌。大力扶持和发展彝族刺绣、苴却石艺、根雕竹编等小微型文化企业，积极支持贫困地区、民族地区发展彝族刺绣、民族手工艺品制作、非遗传承表演和乡村文化旅游，文化扶贫带动当地经济发展，增强贫困地区自我发展能力。

三是大力发展文化旅游产业，改善乡村基础设施和生活方式。近年来，我州把抓旅游产业与乡村振兴有机衔接，加快乡村旅游的发展，由于旅游业的快速发展，极大地改善了乡村人民群众传统的生产生活方式。过去楚雄的乡村基础条件较差，基本都是旱厕，近两年通过扶贫开发，尤其是旅游业的发展，现在乡村基础设施建设有了很大的改善，都有了干净的旅游厕所，当地老百姓的生活习惯也有了极大的改变。因此，要在贫困地区大力发展“旅游+”和“+旅游”的模式，持续推进乡村旅游基础设施和服务体系建设，促进楚雄乡村从传统的农业经济为主导向文化旅游业为主导的服务型经济转变，助力乡村振兴，助力打赢脱贫攻坚战。谢谢！

图为新浪云南记者提问。王洪摄

新浪云南记者：在巩固生态扶贫成果、持续稳定增加群众的收入中，林草部门如何持续发挥好作用？

图为楚雄州林业和草原局党委书记唐建平答记者问。王洪 摄

唐建平答：刚才 ，我向各位领导和媒体朋友们介绍了我州生态扶贫的主要工作和成效。尽管我们的工作取得了一些成绩，但离“生态补偿脱贫一批”的总要求还有差距。在下步工作中，重点在以下3个方面着力，发挥好林草部门在生态扶贫中的作用。

一、作好“林文章”

认真贯彻落实习近平总书记关于生态扶贫重要论述和“山水林田湖草是生命共同体”的重要精神，动员群众积极参加林草资源管护、退耕还林还草、生态效益补偿、林草生态修复等生态增收惠民工程建设，稳定群众脱贫收入。

二、念好“山字经”

主要在两个方面抓好落实。一是优化产业结构，对现有的600万亩核桃、69.4万亩花椒、51.5万亩板栗、6万亩油橄榄等木本油料林加强中耕管理，实施提质增效，延伸产业链，提升林草产品副加值。二是充分利用林草资源优势和林荫空间，以建立“公司+基地+农户”等多种经营模式，大力发展林药、林禽、林菌、林蜂等林下经济。通过发展特色林草产业，千方百计增加农民群众收入。

三、在“三个”加强、“两个”加大、“两个”确保上抓好落实

“三个”加强。一是加强扶贫政策落实。优先选聘有劳动能力的生态护林员上岗就业，参与林草管护、林草防火和巡山护林等工作，稳定群众收入。二是加强科技支撑培训。有针对性地组织群众参加核桃、花椒等栽培管理和林下种养殖业科技培训，帮助群众掌握技能，激发贫困群众的内生动力和“造血”功能。三是加强项目资金监管。严格落实扶贫项目资金管理制度，及时足额兑付林草扶贫项目资金，进一步调动群众参与林草项目建设的积极性。

“两个”加大。一是加大扶贫资金投入。继续争取国家和省的各项生态扶贫项目补助政策，认真落实易地扶贫搬迁和公益性项目森林植被恢复费减免政策，助力脱贫攻坚。二是加大生态扶贫扶持力度。安排生态扶贫项目和资金时，重点向贫困村、贫困群众倾斜，充分吸纳贫困人口参与项目实施，在改善贫困地区生态环境的同时，增加群众收入。

“两个”确保。通过持续开展生态扶贫工作，确保项目实施质量，确保贫困群众脱贫摘帽后稳得住、可持续、能致富。

熊建忠：

由于时间关系提问环节就到这里。

感谢各位记者的提问，也感谢各位发布人的解答。今天的发布会内容丰富、信息量大，希望各位记者朋友深入报道好今天发布会所介绍的各项政策措施和经验成效，为楚雄州决战决胜脱贫攻坚创造良好的舆论氛围。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！