“一枚印章管审批”改革以来,新设立的县政务服务管理局处在服务人民群众和经营主体第一线,事项集中、权力集中、责任集中、矛盾集中,往往被视为“权力部门”。为加强服务能力县政务服务管理局认真贯彻县委、县政府“提前介入,主动服务”“走出去上门服务”的指导意见,设立帮办代办窗口,开展帮代办服务,进行自我革命,大力推进“权力部门”向“服务部门”转变。
一、设立机构,打造阵地。以招商引资重大项目帮办代办联动服务改革为契机,县政务服务管理局设立了帮办代办窗口,负责帮办代办工作。帮办代办窗口以“事情不好办就找帮代办”为职能定位,改造咨询导办台,制作标识标牌、配套设施设备、优化功能布局,使标识更醒目、咨询更方便、导办更便捷、功能更多样;设置帮办事项进展图,公示帮办事项办理进展情况。
二、提前介入,上门服务。工程建设项目审批是当前行政审批中最为系统重要的审批事项,事关项目落地、经济发展。县政务服务管理局将工程建设项目审批作为“一把手工作”,将县委县政府确定实施的工程项目手续办理牢牢抓在手上,主动对接项目单位,主动上门了解项目策划生成情况,了解项目审批需求,为项目事前告知、并联协调摸清情况,实现了“等上门来审批”向“走出门去服务”转变。
三、事前告知,并联协调。在了解工程建设项目基本情况、审批需求后,县政务服务管理局召集相关部门人员召开事前告知会议,对项目审批把脉会诊、联合告知,一次性告知建设单位需要办理的手续、需要提供的材料、需要注意的问题、可以提前展开的工作,让建设单位少走弯路、不走错路。同时,对列入台账的项目手续办理定期跟进,项目审批卡在哪里,事前告知会议就研究在哪里、协调在哪里。
四、提升管理,展现形象。良好的营商环境形象从政务大厅展现。县政务服务管理局持续推进“两集中两到位”改革,积极协调水、电、气等市政公用机构和银行金融机构入驻,初步形成项目全生命周期服务链、企业全生命周期服务链、政策全生命周期服务链,扎实推进自然人全生命周期服务链建设。同时,制定了《武定县政务服务管理局管理规定》,明确了考勤制度、工作制度、廉政制度等系列制度,统一了窗口人员服装,规范了窗口人员行为,展现了“店小二”“服务员”新形象。
良好的帮代办服务是打造优质营商环境的重要举措,是群众企业与政府沟通协调的有效机制。通过探索创新、规范管理、自我革命,逐步将“权力部门”打造为“服务部门”,将优化营商环境变为人民群众和经营主体审批办事的直观感受。