本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和《云南省政府信息公开规定》的要求,结合工作实际,编制《武定县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告》,并根据情况变化适时更新。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项共6个部分。年报中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日,公开发布在武定县人民政府网站(网址:http://www.ynwd.gov.cn)。如对年报有疑问,请与武定县人民政府办公室联系(地址:武定县狮山镇中山路1号,电话:0878-8711677,传真:0878-8837577,邮编:651600)。
一、总体情况
2019年,武定县人民政府办公室严格按照国务院、省、州2019年政务公开工作要点要求,进一步细化政务公开实施细则和要点分工,认真落实《武定县人民政府办公室关于印发武定县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(武政办发〔2019〕33号),加大公开力度及政策解读回应,不断增强政务公开实效,紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息,紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作机制,依法、主动、及时、准确、全面地公开政府信息,基本实现政府信息内容全覆盖,有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切
1.深入解读重要政策措施。加强和规范政策文件解读工作,严格执行《武定县行政机关政策文件解读工作实施办法》,按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策文件与解读材料、解读方案同步起草、同步审签、同步发布,确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布,并做好与政策文件的相互链接。紧紧围绕2019年全县经济社会发展总体要求和主要预期目标,重点加强对激发市场主体活力、优化营商环境、落实减税降费、打好三大攻坚战、深化市场化改革、扎实推进乡村振兴、实施“1133”发展战略、更好保障和改善民生等工作任务为重点全面公开、精准解读相关政策措施。对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容跟进解读,主动引导预期。不断增进公众对经济社会发展政策和改革举措的知晓、理解和认同,增强政府公信力和执行力,提高政府治理能力和施政水平。
2.积极回应社会关切。县级各重点部门落实了政务舆情监测工作专兼职人员,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。认真研判处置重要政务舆情、媒体关切的热点问题,借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,切实做到快速反应、及时发声,迅速澄清事实,消除不良影响。2019年12345政府热线回应群众诉求9件次。
(二)聚焦政策落实,深化重点领域信息公开
1.加强三大攻坚战信息公开。围绕继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面,强化底线思维,及时依法公开相关信息。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题、深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚、防止返贫巩固提升脱贫质量等方面,重点做好相关政策举措、扶贫资金、扶贫项目和中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核及各类监督检查发现指出问题整改落实情况等信息公开工作。紧盯全面落实河(湖)长制情况和群众反映强烈的生态环境突出问题,围绕持续开展大气污染治理攻坚、加快治理黑臭水体、防治农业面源污染、推进重点流域整治、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面,进一步做好生态环境信息公开。
2.强化重点民生领域信息公开。及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,严格执行好推进公共资源配置领域政府信息公开、推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开、推进社会公益事业建设领域政府信息公开等实施意见,不断加强重点领域政务公开。全年共发布重点领域相关信息89条。
(三)优化服务功能,加强公开平台建设
1.推进政府网站优质规范发展。根据国务院《政府网站建设发展指引》和省州政府网站集约化建设要求,规范政府网站建设管理,强化工作职责,明确管理责任,细化管理要求,规范管理方式,健全和完善政府网站信息内容更新保障、协同联动、政策解读、互动交流、政务服务、人员和经费保障、考评监督等机制,积极推进政府网站建设管理标准化规范化进程。
2.推进政务新媒体健康有序发展。严格执行《云南省政务新媒体管理办法》,制定下发《武定县人民政府办公室关于加强政府网站及政务新媒体运维工作的通知》,切实促进全县政务新媒体健康发展,加强政府系统政务新媒体建设,微信公众号武定县人民政府办公室1至12月发布信息548条。
(四)提升工作质量,完善公开制度规范
1.强化领导。高度重视政务公开工作,不断调整充实县政府信息公开领导小组,进一步理顺和完善领导体制、工作机制。成立了以县人民政府县长为组长,常务副县长、办公室主任为副组长,各职能部门为成员的领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,各方齐抓共管的良好格局。严格按照机构改革方案及政务公开新任务新要求新职责,设置了县政府办政务公开股,并配备专职人员及经费保障。
2.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。根据新《条例》及机构改革方案要求,及时制定更新主动公开基本目录和政府信息公开指南;严格按照《武定县政府信息依申请公开工作规程》,进一步规范完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,明确各环节责任主体和办理标准,建立健全内部管理制度。进一步规范答复文书格式,明示救济渠道、标明便于区分的编号等。按照档案管理有关要求,及时归档依申请公开办理过程中的有关资料。截至目前,共接收依申请公开2件,已按程序办理完成,无申请行政复议或提起行政诉讼情况。
3.加强相关基础工作。继续加强规范落实行政机关公文标识政府信息公开属性工作;提升政府信息公开工作年度报告质量,严格核实数据、文字;贯彻落实要点的主要情况,纳入2019年政府信息公开工作年度报告,向社会公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
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2 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
2 |
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2 |
(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是对政务公开的重要性的认识有待加强。极少数部门领导对加强政务公开工作的重要性认识不足,重视不够,没有把政务公开工作列入部门工作议事日程。二是公开的深度和广度不够。在政务公开工作中,少数部门存在避重就轻、避实就虚等问题,不愿将应该向公众公开的内容公开。
(二)改进情况:一是规范公开内容,继续推进政务公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步加强政府信息公开目录建设,完善政府信息公开系统平台。同时,从重点领域入手,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府政务信息的公开。二是进一步落实各项工作制度、考核制度。按照我县《中华人民共和国政府信息公开条例》相关配套制度规定,对政务公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政务公开工作扎实推进。三是继续做好政府网站运维工作。政府网站是新形势下政府密切联系人民群众的重要桥梁,也是信息化时代政府履行职责的重要网络平台。确保上网信息准确、真实,不发生失泄密问题,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务。对网站管理工作开展经常性的督促检查,使之制度化、常态化,及时发现并妥善解决存在的问题。
六、其他需要报告的事项
武定县人民政府办公室2019年度未发生政府信息公开信息处理费收费情况。