武定县民族宗教事务局2019年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》《武定县人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求，武定县民族宗教事务局结合本单位2019年度政府信息公开工作开展情况，编制了2019年度政府信息公开工作年度报告，全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况；其它需要报告的事项共6个部分。年报中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日，公开发布在武定县民族宗教事务局政府信息公开网站（网址：http://www.ynwd.gov.cn/）。如对年报有疑问，请与武定县民族宗教事务局联系（地址：武定县狮山镇中山路1号；联系电话及传真：0878-8712404：邮政编码：651600）。

一、总体情况

2019年，武定县民族宗教事务局严格按照国务院、省、州、县年度政务公开工作要点要求，进一步细化政务公开实施细则和要点分工，制定下发《武定县民族宗教事务局2019年度政务公开工作要点》，加大公开力度及政策解读回应，不断增强政务公开实效，紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作机制，依法、主动、及时、准确、全面地公开政府信息，基本实现政府信息内容全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）强化责任，确保政务公开组织落实到位。县民族宗教局高度重视政务公开工作，根据人事变动及时调整了局政务公开工作领导小组，由苏兴禄局长任组长，副局长马红任副组长，局内各股室负责人为成员，局办公室具体负责做好政务公开工作。截至2019年12月31日，我局在武定县政府信息公开门户网站公开信息19条，在云南民族宗教网—地方动态栏目发布信息17条，向少数民族和宗教界代表人士通报民族宗教工作情况1次，局领导参加政风行风热线1次，公开政协委员提案答复办理3件，及时回应涉及民族宗教领域网络舆情3次。

（二）完善制度，确保政务公开工作有章可循。一是建立了领导责任制，主要领导负总责、分管领导主抓、各股室配合的工作机制，并将本单位职能、领导班子成员职责分工及各股室岗位职责；民族宗教事务局信息公开指南、民族宗教行政审批事项指南和流程、民宗系统重大项目信息及重点工作推进情况及时向社会公开。二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作有人管、有人抓，形成了有效的工作机制。三是加强制度建设。制订了各股室人员的岗位责任制、政务公开承诺、政务公开限时办结、首问负责和效能考评等制度。四是制定实施细则。本着“规范、方便、实用”的原则，建立健全了《政务公开实施细则》及公开目录，公开公示了《权力清单》《责任清单》《权力运行流程图》和《武定县民族宗教事务局重大行政决策事项目录》，使政务公开工作真正做到有章可循。以“互联网+政务服务”统领政务服务转型升级，着力网上服务、指尖服务让群众办事更便捷。截至2019年12月31日止，县民宗局已录入行政许可5项，行政处罚21项，行政强制1项，行政征收0项，行政给付0项，行政确认0项，行政检查1项，行政奖励0项，行政裁决0项，其他行政权力11项，公共服务事项0项，合计39项。行政职权对应的“责任事项”共计292 项，“追责情形”共计 469项。全年受理行政许可事项4项，开展宗教工作及少数民族发展资金使用及项目实施情况等方面行政检查9次。解答民族成分更正、更改业务政策咨询50人，受理民族成分更改初审业务15人，审查云南省普通高等学校招生考生照顾项目（少数民族）资格审查表1455份。全局公务员执法证持有率为100%。为民族宗教工作部门规范行政行为，提高依法行政水平，健全行政监督机制打下了基础。

（三）突出重点，不断拓展政务公开内容。围绕民族宗教相关政策及重点工作，只要在不涉及党和国家秘密的前提下，我们都做到最大限度地向社会公开。坚持“三公开”：涉及行政审批的，必须公开；只要是干部职工应该遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。具体内容包括：一是制定的规章制度、规范性文件以及与民族宗教事务管理相关的文件；二是县委、县政府安排部署的重大工作任务完成情况；三是局机关财务预算、决算财务实际支出情况；四是全县民族团结进步示范创建、和谐寺观教堂创建及民宗系统专项资金安排情况。五是组织举办各类培训班情况。六是局机关领导干部、各股室职责分工、年度考核、干部任免、职务调整等情况。

（四）探索形式，构筑政务公开的立体网络。为了增强政务公开的深度和广度，我们在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是充分发挥了县政府信息公开网站、云南省民族宗教网等网络平台媒体作用，及时公开信息。二是全面巩固提升民族团结进步示范单位、民族团结进步示范县创建成果，民族团结进步创建“八进”活动向纵深发展。2019年，我县提前做好民宗系统项目规划、申报及实施方案制定等工作，由分管副县长带队先后14次到省、州民宗委汇报、沟通和对接项目工作，争取2019年民宗系统项目32个，项目资金1346万元。先后4次组织召开了2019年度民族宗教系统项目实施方案县级专家评审会议，对项目实施方案进行严格评审。除5个项目91万元资金留在我局账户组织实施外，其余27个项目1255万元资金均已及时下达到各项目实施单位（包括20个民族团结示范村和1个特色村寨），并已组织实施。2019年创建省级示范乡镇 1 个，州级示范单位 15个、示范家庭10户，县级示范单位50个，示范户310户。命名“ 多彩罗婺．幸福武定”红旗村32个，打造并成功申报狮山镇马豆沟民族特色村寨、发窝乡左中梁子彝族特色村寨为国家级民族特色村寨。三是抓好结合，强力推进“和谐寺观教堂”创建的覆盖面。围绕贯彻落实新修订的《宗教事务条例》，积极推进法治宣传教育进宗教团体、宗教活动场所。持续深入开展和谐寺观教堂创建活动，深入宣传贯彻党的宗教工作基本方针，积极培育和践行社会主义核心价值观，成功创建国家级和谐寺观教堂1所、省级2所、州级42、县级142所。今年，武定县对照创建标准，积极创建并推荐上报18所宗教活动场所为州级第四批“和谐寺观教堂”拟审核命名对象。四是在办公室设立党务公开、政务公开栏，公示《权力清单》《责任清单》《权力运行流程图》，编印办事指南，让群众了解了办事程序和相关要求。在政府信息公开门户网站公开县民宗局行政执法行政执法依据（21项相关法律法规和规章）、行政执法职责41项、民族宗教方面4项行政审批事项流程图和行政执法监督途径。安排业务人员参加省、州民族宗教委举办的政府信息和政务公开、舆情处置等业务培训，组织干部职工积极参加政府工作报告在线答题等活动，2019年我局在领导班子会议及干部职工会议上传达学习政府信息和政务公开有关文件及会议精神5次。同时设立政务公开信箱，公示了“96128”“12345”便民服务热线及监督投诉电话，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。五是印发《武定县民族宗教工作简报》信息，及时公开相关政策法规、重要会议、重大活动及重要工作进展情况。六是建立局领导、股室负责人值班公示制度，及时受理群众来信来访，化解民族宗教领域矛盾纠纷及问题。七是不定期召开会议，广泛征求少数民族代表人士、宗教界代表人士和服务对象的意见建议，开门纳谏，吸收改进，促进政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：一是认识不够到位，部分领导干部对政务公开的重要意义认识不足，政务公开工作领导小组定期研究工作不够，统筹协调不力。加之从事信息公开工作的人员身兼数职，工作任务繁重，只能工作被动应付，对群众的意见不够重视、研究不够。二是有的公开内容不规范、不具体，重点不突出，一些应该事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容。三是因民族宗教部分内容涉密，在一定程度上影响了公开的覆盖面。

（二）改进情况：一是进一步提高对政务公开工作的认识，切实把政务公开工作作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好环境的具体措施抓紧抓好。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。三是加强政务信息公开工作的学习培训，提升从业人员素质，提高从事政务信息公开工作的能力。加强对业务人员的信息写作培训，提升文字能力和水平，做到信息准确、精炼。充分利用报纸、网络、微信等宣传媒体，及时反映我局各项工作开展情况。四是进一步提高政务公开的质量和水平，规范和完善政务公开的内容、形式，使政务公开各项要求落到实处。

六、其他需要报告的事项

武定县民族宗教事务局2019年度未发生政府信息公开信息处理费收费情况。