插甸镇

【区位】插甸镇位于武定县城北部，地处武定县腹地，辖区总面积306.26平方公里，距离县城25公里，东与禄劝县为邻，南与狮山镇接壤，西与高桥镇、田心乡相接，北与发窝乡相邻，分为坝区、山区和半山区，镇境内最高海拔2887米，最低海拔1570米，97%为山区。年均降雨量800毫米，森林覆盖率达67%，年平均气温13.9度，年均霜期达120天，属典型的山区冷凉贫困地区。

【行政区划】全镇辖插甸、安德、古普、哪吐、增益、和尚庄、老木坝、康照、水城、上沾良、安拉、乐茂河12个村委会，127个自然村，142个村民小组。

【人口与民族】全镇下辖12个行政村、142个村民小组，6513户23506人，少数民族人口14247，占总人口的61%。百人以上民族有汉族、彝族、傈僳族、苗族和哈尼族。12个村委会通电话、公路、自来水。

【自然资源】镇内自然资源十分丰富,有铜、铁、钛等矿产，尤其以木纹石著名。全镇耕地保有量6.54万亩，林地35.1157万亩，森林覆盖率67.8% , 全镇有大小水库10个，小水池、小水窖1200多个，坝塘45个。

【经济状况】2025年完成地方公共财政预算收入和支出分别达6702.02万元、6833.57万元，向上争取资金487.47万元，固定资产投资1.87亿元，招商引资1.51 亿元，辖区内银行存款达3.66亿元，较上年同期增加7.7%。

【发展思路】2026 年是“十五五”规划开局之年，也是中国共产党成立 105 周年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省、州、县党委、政府工作要求，紧扣县委“一区三县一高地”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，凝心聚力，砥砺前行，全力打造“红色插甸”“生态插甸”“产业插甸”“和美插甸”，确保“十五五”加快发展迈好第一步、打开新局面。

【产业发展】发展动能不断激活。严格落实“一项目一专班”推进机制，全力服务保障重点项目建设，投资5002.9万元的插甸镇农产品分拣脱水烘干仓储、插甸镇老木坝食用菌种植基地、武定县插甸镇芸岭鲜生高原特色有机农业产业园示范基地等28个项目加快推进。紧盯“十五五”政策和投资导向，全镇99个项目入库省州县“十五五”项目库。完成“四上”企业纳统1家，新增个体工商户128户、企业72户，发放“贷免扶补”创业小额贷款7户210万元，激发小微企业发展活力。农业基础持续夯实。坚决扛稳粮食安全政治责任，完成粮食播种面积4.81万亩，建成高标准农田2800亩，完成耕地地力提升3000亩，主要农作物良种覆盖率达99%以上。生猪、肉牛、肉羊、家禽存栏数分别达2.52万头、0.57万头、1.56万只、8.56万羽，出栏数分别达3.33万头、0.28万头、2.34万只、28.39万羽。发放中央耕地地力补贴5851户256.05万元，草原生态补贴4764户53万元，国家和省级公益林补贴16.2万亩162.03万元，退耕还林补贴2064.9亩20.65万元。种植烤烟2900亩，收购烤烟40万公斤，实现烤烟收入1376万元。特色产业集群腾飞。坚持“坝区规模化、山区特色化”产业发展思路，着力打造高原特色农业产业体系。成功引进芸岭鲜生等7家国家级、省级农业龙头企业，采取“飞地模式”建成武定县高原特色现代农业产业园，实现了镇级产业从“零散发展”到“园区集聚”的腾飞。争取产业发展资金3106万元，农产品加工、食用菌、武定鸡、中药材和有机蔬菜5大产业产值超1亿元。以首羽农业武定壮鸡养殖企业为载体，建设武定鸡种源保种育种基地，年培育武定鸡鸡苗500万羽。青储饲料加工企业建成投产，通过食用菌种植、玉米加工、青储饲料加工3条产业链实现玉米产业完整闭环。武定县高原特色果蔬菌分拣包装车间项目建成投产，年加工销售食用菌等农特产品1000余吨，推出“松茸脆”“香菇脆”等系列食用菌品牌，不断推进“种植端”向“加工端”、“销售端”延伸。大力发展林下经济，新建插甸镇中药材种植分拣中心，创新中药材组培、育种模式，新增经济林面积1500亩，完成林下中药材、林下食用菌种植分别达 2000亩、400亩，“林下菌、林下鸡、林下药”三大业态链式发展，林下经济总产值达2.22亿元。楚雄州第一个高原高标准林地建设（试点）项目成功落地，林下经济发展模式在全省、全州作为典型推广。

【社会保障】民生保障坚实有力。坚持就业优先导向，完成劳动力转移就业12304人。城乡居民基本养老保险参保人数达11074人，残疾人、低保户等特殊群体参保率达100%。城乡居民基本医疗保险参保人数达21134人，参保率稳定在98.99%。开展困难群众社会救助兜底保障，发放城乡低保金、临时救助金、残疾人两项补贴、高龄补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障金564.78万元。总投资200万元的插甸镇区域性养老服务中心建成并投入使用，新增标准化供养床位86个，21名老人随己衣养老服务中心撤并入住。农村公益性公墓（二期）项目建成投入使用，新增墓穴1100个以上，更好满足群众殡葬需求。社会事业全面进步。连续两年荣获全县卫生健康工作目标考核第一名，代表武定县参加“优质服务基层行”乡镇卫生院服务能力评价国家推荐，并顺利实现创等达标。医疗服务收入较上年同期增长11.89%，接待门诊患者人数增长10.91%，住院人次增长10.18%，辖区群众住院实际报销比例提升至75%。投入195.38万元，实施新建手术室、“一站式”服务改造项目，引进电动洗胃机、冲击波治疗仪等一批医疗设备，群众就医体验、满意度不断增强。坚持义务教育均衡发展，创新教育教学管理，中考600分以上人数从2人增至5人，500 分以上人数从23人提升至55人，初中综合成绩从第13名提高到第12名。累计争取资金627.72万元，完成插甸学校初中部教学楼、宿舍楼、报告厅、招银云端乡村课堂录播教室等12个项目建设，全面优化教育教学环境。武定县特殊教育学校招收全县少年儿童42名，让残疾孩子共享教育阳光。公共服务优质共享。创新“镇级+村级”网格帮办代办机制，形成“受理—办理—反馈—改进”闭环，代办服务好评率达99%。“数治插甸”掌上办事服务平台集成政策查询、在线申请等高频服务48项，办件时限平均缩减65%。通过流程再造推出农村村民建房“一件事”集成服务，改革后从跑4个部门简化至跑1个窗口，申请材料减少50%以上，成功列入楚雄州“高效办成一件事”试点推行，并入选楚雄州2025 年第二批优化政务服务提升行政效能典型案例。

【社会治理】治理效能显著增强。推行“微网格员巡查+村组干部排查+群众自查+‘数治插甸’协查”的“四查联动”源头排查机制，820个微网格共收集各类事项645件，综合办结率达99.65%。深化基层执法队规范化建设，实施“5+10+N”人员统筹机制，推行“1+1+N”执法模式，辖区群众对执法队伍形象认可度提升至95%。“一站一队”消防工作模式不断深化，楚雄州2025年地震应急演练暨武定县“10·24”地震30周年地震应急演练在插甸举行，年内承接清华大学公共管理学院、“环印度洋国家蓝色经济防灾减灾合作研修班”等6 批次国内外交流学习活动。推进基层综治中心规范化建设，各类风险隐患发现处置率保持在98%以上，社会治安案件查处率达98%，矛盾纠纷化解率达100%。安全防线守稳守牢。统筹发展和安全，接续开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理，开展重点领域专项检查14轮次，年内未发生重大安全生产事故。加强食品药品安全治理，保障人民群众“舌尖上的安全”。着力防范财政金融风险，政府债务化解取得实质性突破。民族团结持续进步。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化长岭岗村、大龙潭村2个示范点打造，加快推进长岭岗村中华民族共同体建设武定样板同心惠民工程，35人入选武定山音合唱团。组织青少年交流活动2期，举办坚持我国宗教中国化方向交流研讨6期。压紧压实镇村组宗教工作责任，宗教事务治理能力不断提高。成功申报民族经济项目2个、镇村结对项目1个，惠及5个村组，以基础设施建设、产业发展凝聚合力。不断丰富群众精神生活，开展群众性文化活动40场次9300余人次。