林业草原行政处罚决定书 （武(己)林草罚决〔2026〕3号）

武(己)林草罚决〔2026〕3号

被处罚人姓名：文** 性别： 男 出生日期： 1981年9月13日

现住址：云南省楚雄州武定县己衣镇罗能村委会

户籍地址：云南省楚雄州武定县己衣镇罗能村委会

被处罚单位名称：----------------------------------

统一社会信用代码：--------------------------------

法定代表人：----------------职务：-----------------

单位地址:--------------------------------------

本机关对你（你单位） 毁坏草地 行为，于2026年4月 25日立案调查，经依法查明，你（你单位）在未依法办理相关审批手续的情况下，于2023年5月在武定县己衣镇罗能村委会热水塘“荒坪子”草地处改田地。经鉴定，涉案草地土层轻度损毁，表土保存较为完好，具备恢复草地基本条件，地块面积2475.86㎡(折合3.71亩)，地类为其他草地；森林类别为商品林，主要草种为牛筋草和狗牙根；无毁坏林木立木蓄积；林地所有权、林地使用权、森林或林木的所有权、森林或林木的使用权属己衣镇罗能村委会热水塘集体所有。

上述行为及事实有当事人询问笔录、证人询问笔录、现场照片、勘验、检查笔录、专业技术人员鉴定意见书、书证 证据为证。2026年7月 2日，本机关依法向你（你单位）送达了《林业草原行政处罚先行/听证权利告知书》（文号：武（己）林草罚权告〔2026〕3号），告知了你（你单位）拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据和你（你单位）依法享有的陈述、申辩/要求听证等权利。

☑1.你（你单位）放弃陈述申辩/听证权。

□2.你（你单位）于 年 月 日向本机关提出□陈述申辩□听证要求。你（单位）辩称： ，本机关认为， ，故你（你单位）的上述意见经本机关复核，予以（不予）采纳。

本机关认为，你（你单位）的行为，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国草原法》第四十六条“禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已开垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理。非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，每平方米并处二百元以上五百元以下罚款。”的规定，参照《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023年版）》“非法开垦草原的行为，面积不满5亩的”情节的认定，属于情节轻微，相应裁量基准为“责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得的，并处1万元以下的罚款；给草原所有者或使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。鉴于你（你单位）首次违反林业法律、法规且主动配合我局办理案件、认识错误诚恳，对你（你单位）处罚有从轻的理由。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；......”的规定，本机关决定对你（你单位）处以下行政处罚：

1.责令停止违法行为；

2.限期于2026年9月30日前恢复植被和林业生产条件。

3.没有违法所得的，并处1万元以下的罚款＝500.00元（大写：伍佰元整）。

如不服本处罚决定，你（你单位）可于收到本处罚决定书之日起60日内向 武定县人民政府 申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政复议申请；也可于六个月内直接向禄丰市 人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。

武定县林业和草原局

2026年7月10日