上门办，把服务送到群众家门口

“真是太感谢你们了，我弟弟卧病在床不能动弹，正愁没法办理营业执照注销，你们能主动上门真是解了我们的大难题！”近日，武定县狮山镇谢女士的一番话，道出了当地群众对政务服务“上门办”的真切感受。今年以来，武定县将政务服务“上门办”与乡镇基层治理工作深度融合，构建起县、乡、村三级联动的便民服务体系，推动政务服务从“坐等办事”向“主动上门”、“定点值守”向“全域覆盖”转变，让群众办事“不出门”、服务“送到家”。

三级联动，织密服务网络

武定县地处滇中高原，山区面积大，部分村组距离乡镇便民服务中心较远，高龄老人、残疾人等特殊群体办事“跑腿难”问题长期存在。为此，武定县在县政务服务中心设立总调度中心，在11个乡镇便民服务中心设立分中心，打造“1个县级中枢+N个基层站点”的服务矩阵，同步畅通电话、微信小程序、现场预约等线上线下诉求渠道，形成“群众点单—中心派单—队伍接单—上门办单”的闭环服务模式。依托县、乡、村三级标准化政务服务体系，全县136个村（社区）便民服务站全部接入服务网络，村级帮办代办力量与网格员队伍协同运转，确保需求快速响应、服务精准投送。

乡镇落地，服务各具特色

在“上门办”服务向基层延伸的过程中，武定县各乡镇结合实际探索出各具特色的做法。图为：东坡乡开展流动服务站政策宣讲活动

万德镇组建8支“惠民政策宣讲小分队”，组织镇村党员干部、志愿者85人，采取“入户面对面、微信键对键、电话点对点”的立体化工作机制，深入105个村精准投送政策信息，小分队周一领受任务、周五反馈进度，确保服务不落一户、不漏一人。田心乡推行“村组网格长+党员中心户+代办员”服务机制，7个村委会各配备1名村级代办员，设立7个党员代办点，代办员每周上门，为留守老人代缴医保、代办养老认证，全乡党员代办点累计上门服务2968人次，其中为行动不便群众办理残疾证、激活电子社保卡等事项529件。发窝乡则探索“互联网+政务服务+便民服务”深度融合模式，乡、村两级全部开通政务网，广泛推广“办事通”手机应用，发挥12名村网格员作用推行线下上门办、预约办、帮代办，村级代办达1200余人次。东坡傣族乡推行“坐班服务、上门服务、智慧服务、暖心服务”的“四服务”模式，将便民服务延伸到群众家门口，有效解决了群众办事“多次跑、多头跑、跑远路”的难题。环州乡针对彝族、傈僳族群众语言不通、不会用智能设备等问题，依托节庆活动，组织业务骨干下沉村组，用汉语、彝语、傈僳语三语宣讲社保政策，现场代办帮办，服务群众300余人次，协助60余名老人完成线上缴费和资格认证。

图为：环州乡依托节庆活动开展政务服务

民有所呼，服务精准匹配

武定县摒弃“一刀切”的服务方式，围绕群众高频办事诉求，梳理形成第一批38项“上门办”事项清单，30项涉企“上门办”事项清单，涵盖社保待遇认证、医保费用报销、养老认证、残疾人补贴、企业证照变更等民生及涉企重点领域。在服务力量上，全县整合政务大厅窗口人员、行业业务骨干和乡村基层代办力量，组建12支99人的专业化上门帮办代办队伍，实行业务培训统一化、服务标准规范化。

精准匹配带来了实实在在的成效。狮山镇一位因病卧床的经营者无法到窗口完成人脸识别，登记窗口工作人员带齐材料上门，俯身协助其完成手印和人脸认证，仅用20余分钟就办结了全部注销手续。插甸镇聚焦农村自建房审批，推行“农村自建房一件事”改革，打破审批壁垒，让村民足不出村就能办妥建房手续。县农业农村局组建专业化上门办服务队，推行“服务+监管+普法”三位一体工作模式，为种子经营主体提供全流程备案帮办代办服务，推动涉农政务服务下沉一线。

从“最多跑一次”到“一次不用跑”，武定县把政务服务的触角延伸到群众家门口、企业厂区里。武定县政务服务管理局相关负责人表示，下一步将持续完善“上门办、帮代办、延时办、就近办”服务体系，拓展服务事项覆盖面，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和企业的“发展指数”，让政务服务既有速度、更有温度。