武定县是汉、彝、苗、傈僳等26个民族聚居地区,少数民族人口占全县总人口57%,民族分布呈现“城区混居、乡镇聚居、全域散居”特点。近年来,武定县公安局以“派出所主防”为导向,将民族团结理念深度融入社区警务改革全过程,通过建强警务阵地、健全联动共治、优化便民服务三大举措,把警务室搬进村寨、把服务沉到基层,绘就各民族共居、共学、共事、共乐的和谐画卷,为地方经济社会高质量发展注入强劲平安动能。
分片管理+多元联动
打造城区治理样板,让团结有效能
作为武定县城区派出所,狮山派出所辖区内民族混居集中,以往存在警力分散、治理覆盖面不足、各民族群众诉求响应不及时、矛盾纠纷化解效率偏低、部分区域巡逻防控存在盲区等问题,加之城区人口流动大、社区事务繁杂,不同民族群众的习俗差异偶尔引发小摩擦,给基层治理带来不小挑战。为破解上述难题,狮山派出所坚守主动警务、预防警务导向,以“1+1+N”警务室建设为路径,创新分片管理与多元联动机制,构建警民融合共治格局,推动城区民族混居治理提质增效。
创新“4+2”区域划片机制,将城区9个社区划分为4大片区,21个村委会划为2个警务区,推行AB角补位,配备警用摩托车、越野车等装备,彻底解决了以往警力分散、兼顾不周、响应滞后的问题,实现辖区警情快速响应、高效处置。同步推进党务引领警务,派出所所长兼任副镇长、社区民警担任社区党支部副书记,整合社区、物业、城管、学校等多方资源,组建“狮山义警”“警务助理”等团队,发动438名网格长、3069名网格员全面参与,形成多元协同治理体系,打破了以往“公安单打独斗”的治理困境。
因地制宜打造特色警务阵地,建成社区、园区、校园、医院警务室共15个,打造许胜超调解室、老许谈话室、暖心警务室等特色站点,探索矛盾纠纷“三所一中心”联调、出租房管理“1134”、巡逻防控“低空警务”等主动模式,推动警务从“被动处置”向“主动预防”转型。如今,辖区各民族群众的诉求能第一时间被响应,矛盾纠纷化解率提升80%以上,以往的摩擦隐患大幅减少,出租房管理规范有序,巡逻防控无死角,城区治安环境持续向好。
同时,配齐配强社区警务助理,配发警用电动摩托车,化身社区“活地图”“和事佬”“千里眼”,实现“白天见警服、晚上见警灯”,让平安看得见、服务摸得着。如今,各族群众办事更便捷、出行更安心,邻里之间互帮互助、和睦相处,以往“遇事找不到人、办事跑多趟”的问题彻底解决,城区各民族群众安居乐业的幸福感、安全感显著提升,真正实现了“民族团结聚人心、高效治理护平安”。
村级警务室+本土双语辅警
激活乡村治理动能,让团结有温度
针对辖区地域广、人口散、民族聚居、语言习惯多样的特点,猫街派出所聚焦“破解语言隔阂、拉近民族距离”核心,创新“1+4”辐射式警务模式,以村级警务室为前沿阵地、本土双语辅警为沟通纽带,摒弃“一刀切”服务模式,用乡音破隔阂、用实干暖民心,让警务跟着民心走、乡音伴着平安来,打造具有民族特色的乡村警务服务体系。
派出所构建“1名双语民警统筹+4名驻村辅警驻点”格局,在白云庵、龙庆关、大麦地、半山4个村委会设立村级警务室,辅警均为土生土长的本地群众,涵盖返乡大学生、退休村干部等,具备人熟、地熟、情况熟、语言通的天然优势,成为基层治理“前哨探头”和民族沟通“桥梁纽带”。重点推行双语服务模式,辅警用彝、苗等民族语言,将法治知识、安全政策、办事流程翻译成“家常话”,在院坝座谈、田间劳作、民俗活动等场景中开展普法宣讲,让各族群众听得懂、能接受、记得住;同时结合民族村寨特点,提供针对性便民服务,主动协调驾校帮助27名少数民族群众考取摩托车驾驶证,为5户困难家庭争取低保,协调安装4盏太阳能路灯,常态化关爱“一老一小”,用贴心服务温暖民心。
截至目前,驻村辅警累计走访村民500余户,收集意见建议100条,协助解决民生实事48件,辖区治安案件发案率下降35%,用乡土情怀与贴心服务,拉近了各民族之间的距离,厚植了民族团结情谊,让民族村寨处处洋溢着和谐氛围。
以铁脚板+精准信息采集
夯实基层治理根基,让团结有底数
基层稳则群众安,根基实则治理固。高桥派出所作为全县基层警务工作标杆,紧扣辖区人口密集、民族成分多样、群众诉求多元的实际,以强治理、夯基础为核心,聚焦“精准掌握民情、筑牢平安根基”,将信息采集、矛盾排查、安防宣传深度融合,以“铁脚板”上门走访为主要方式,用精准台账筑牢民族团结平安底线,形成“精准摸排、精细治理”的工作模式。
县局抽调20余名警力支援高桥镇,联合村干部、网格员组建专项走访小组,常态化开展“敲门行动”,坚持“逐户走访、逐人登记、逐项核实”,建立每周集中研讨机制,及时优化工作方法,确保信息采集精准高效。民辅警深入村寨院落、田间地头,与各族群众拉家常、问冷暖、采信息,重点采集群众基本信息、诉求意愿、矛盾隐患等内容,累计走访群众0.8万户、2.7万人,建立详实的群众信息台账,实现辖区各族群众底数清、情况明、需求准。
依托精准的信息台账,民辅警精准排查化解邻里、婚恋等各类矛盾纠纷80余起,做到“小事不出村寨、大事不出乡镇、矛盾不上交”;聚焦消防、反诈、禁毒等重点工作,开展针对性安防宣传60余场次,覆盖群众1.8万余人次,把安全知识送到各族群众身边。通过常态化上门走访与精准治理,高桥派出所既守住了基层平安底线,又架起了警民连心桥,以扎实的基层基础工作,为民族团结与社会稳定筑牢了数据根基与治理屏障。
稳定是发展的前提,团结是兴盛的根基。武定县公安局以狮山派出所分片管理+多元联动、猫街派出所本土辅警+村级警务室、高桥派出所精准信息采集为实践抓手,推动警力下沉、警务前移、服务升温,既守护了民族团结、维护了社会稳定,又优化了营商环境、助力了乡村振兴,以公安担当为地方高质量发展保驾护航。下一步,武定公安将持续深化“派出所主防”机制改革,进一步建强警务阵地、健全联动体系、优化便民服务、建强少数民族警务队伍,以社区警务深耕民族团结沃土,引导各族群众手足相亲、携手共进,不断铸牢中华民族共同体意识,共筑平安幸福、团结和谐、繁荣发展的美丽家园。