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索  引  号:wdx-/2023-1023006 公文目录:信息公开 发文机关:武定县政府办 发文字号: 主  题  词: 标      题:武定县职业高级中学整体支出和项目支出绩效自评报告(2022年度) 发布日期:2023年10月19日

武定县职业高级中学整体支出和项目支出绩效自评报告(2022年度)

武定县职业高级中学整体支出绩效自评报告

2022年度)

 

一、单位基本情况

(一)概况。

1.主要职能

武定县职业高级中学主管局武定县教育体育局,属财政全额拨款的事业单位。学校为全日制中等职业技术专业学校,以发展中等职业学历教育为主,开展非全日制大中专衔接教育,同时承办各类短期培训工作。是县内唯一的一所以培养实用技术人才为目标的职业学校。

2.机构情况

武定县职业高级中学成立于19849月,属事业法人机构,2022年我校设独立编制机构1个,独立核算机构1个,内设机构5个:校务办、教务处、德育室、总务处、工会。

3.人员情况

依据武定县教育体育局编制和人员信息认定表,2022年我校年末编制人数50人,2022年实有在职在编人数46人,其他人员2人(为分流安置人员),财政全额供养在职人员共计48人,遗属补助人员5人,事业退休人员9人、企业退休人员1人。

4.资产情况

2022年末我校总资产5438.53万元,比上年减少91.92万元,下降率1.66%,本年资产比上年减少主要是因为资产正常折旧。其中:流动资产83.87万元,比上年减少186.04万元,下降率68.93%;非流动资产5354.66万元,比上年增加94.12万元,上升率1.79%,主要是本年新增现代职业教育质量提升计划运动场改造170万元、教学楼提升改造50万元;负债59.61万元,比上年减少77.48万元,下降率56.52%,主要是因为2022年实训大楼质量保证金、实训设备质量保证金退回;净资产5378.92万元,比上年减少14.44万元,下降率0.27%,项目加快实施,年末结转资金支出减少。

5.履职总体目标、重点工作任务

2022年我校党建与教学相结合,依据专业课程标准和课程实施方案,结合地方经济发展、产业升级及技术进步需要,明确专业定位,根据职业岗位的任职要求,构建并不断完善以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系;根据专业技能课程教学特点,建设体现做中学、做中教的理实一体化实训室。及时调整专业结构,开设汽车制造与检测、电子商务、高星级饭店运营与管理、电子信息技术四个专业,并适时调整人才培养方案,为企业、行业发展提供智力支持和人才保障;学校就业创业综合大楼建成汽车运用与维修实训中心、高星级饭店运营与管理实训中心、电子商务与计算机网络实训中心、对外实训中心、综合实训中心等5个实训中心,实训设备投入1400多万元,每个专业到每个模块教学都有专业教师,而且学生在省州技能大赛中都有师生获奖,办学效益比较明显。

全体师生积极参与技能大赛,以赛促学、以赛促教成效显著,2022年学生许斌斌参与金砖国家职业技能大赛荣获三等奖;教师参加云南省创新团队教学能力大赛,获三个三等奖;楚雄州职业院校技能大赛获优秀组织奖,参赛选手在教师教学技能大比武中两人获三等奖,职业教育风采展示中获一个特等奖,一个优秀奖,技能大赛获一个一等奖,四个二等奖,三个三等奖;楚雄州首届职工技能大赛,两位老师获得金奖并被授予楚雄州技术状元称号,两位老师获楚雄州技术能手称号。

(二)部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设情况。

为加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资金的使用效益,我校认真贯彻落实《武定县财政局关于印发<武定县2021年耐预算绩效管理工作指导意见>的通知》(武财绩〔20216号)、《武定县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》精神,建立健全预算绩效管理,完善预算绩效管理流程,健全预算绩效标准体系,明确预算绩效管理责任,强化预算绩效信息公开,积极开展预算绩效自评工作。

(三)部门整体支出绩效目标设立情况。

目标1:认真贯彻执行党和国家的教育方针政策,发展更高水平的中等职业教育,进一步整合教育资源,积极探索办学模式,提高专业化水平,合理规范的使用资金,使人员经费有保障,公用经费开支合理,项目资金见成效,充分发挥资金的使用效益。

目标2:完成既定的招生目标480人,做好学生经费保障和巩固工作,加强专业建设,通过基础设施建设改善学校办学条件,提升实训教学能力,完善理实一体化建设。以专业建设为龙头,创新产教融合、校企合作制度和实现形式,系统推进人才培养模式改革。

目标32022年确保符合条件的710名学生享受国家中等职业学校免学费补助政策;一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生、11个连片特困地区农村(不含县城)学生300人全部纳入享受国家助学金范围,保障中等职业学校国家助学金政策得到积极有效的落实;完成家庭经济困难2020412022学年、20212920212022学年共计99人次学生到上海接受优质教育的送读、管理及交通补助的发放工作;完成中等职业学校省政府奖学金1人、国家奖学金1人的评发等工作,确保各项目资金得到有效利用并发挥最大效益。

目标4:积极推进就业创业实训综合大楼配套设施建设工作及主体工程审计决算工作,改善办学环境,提升办学理念,提高建设资金的使用效益。

(四)部门整体收支预算及执行情况。

2022年我校实际完成招生任务数794人(其中:招收高一新生174人,招收民族中学分流三校生404人,武定一中分流三校生216人),本年完成了既定的招生目标,并做好学生经费保障和巩固工作,加强专业建设,通过基础设施建设改善学校办学条件,提升实训教学能力,完善理实一体化建设。全年共有691人次享受了中职免学费补助,实现了免学费农村学生全覆盖,家庭经济困难学生享受率100%;全年共有262人次享受国家助学金,实现家庭经济困难学生全覆盖、高一高二农村学生全覆盖,资助政策得到积极有效的落实;完成家庭经济困难学生20人到上海接受优质教育的送读、管理及交通补助的发放工作;完成中等职业学校省政府奖学金1人的评发工作,确保了各项目资金得到有效利用并发挥最大效益;就业创业实训综合大楼的建设项目已结束并投入使用,配套设施建设工作正在积极推进。

(五)严控三公经费支出情况。

2022三公经费支出3.85万元,比上年减少0.42万元,下降9.83%。其中:

公务用车运行维护费2.1万元,公务用车保有量1辆,属其他用车,比上年减少0.4万元,主要是因为存在政府采购应支未支维修费0.3万元。

公务接待费1.75万元,共产生国内接待65批次345人,比上年减少0.02万元。2022年我校严格执行公务接待制度,认真遵守公务接待费管理规定,缩减公务接待开支,因此公务接待费下降。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价的目的。

为贯彻落实中央和省、州、县关于深化财税体制改革的决策部署,切实加强预算绩效管理,进一步规范财政资金运行和绩效监管,我校建立健全预算绩效评价体系,对整体预算情况、预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,实现项目绩效评价全覆盖,如实反映绩效目标实现结果,对绩效目标的制定提出改进措施。通过开展绩效评价,进一步提高预算资金使用效益,提升重大政策和项目的实施效果,强化了预算绩效管理责任。

(二)自评组织过程。

1.前期准备

根据财政部门预算绩效管理要求,为强化我校经费保障,严格使用预算资金,加强预算资金监管,提高资金使用效益,完善预算绩效管理体系,结合我校实际,本着花钱必问效,无效必问责的宗旨,建立武定县职业高级中学绩效目标审核机制,夯实全面实施预算绩效管理基础,确保我校预算绩效管理工作顺利推进,开展绩效评价前期调研,明确绩效评价目标,制定绩效评价实施方案。

2.组织实施

为做好绩效评价工作,确保绩效评价质量,我校成立全面预算绩效管理工作领导小组,组长:李绍富(党支部书记、执行校长),副组长:陈智明(副校长、纪检组长)、张述斌(总务主任、财务负责人),成员:耿荣聪(总务副主任)、杨翠仙(会计)。工作组严格按照绩效评价工作要求,对照年初设定的整体支出绩效目标,认真对每项目标完成情况进行分析并作出自评,对全面预算绩效管理工作领导小组工作情况进一步明确职责,认真梳理,将预算绩效管理工作纳入我校重点工作。

三、评价情况分析及综合评价结论

一)投入管理情况

1.部门预算编审管理

我校认真编制部门四本预算,编制完整无漏项,按规定编制收入预算、支出预算(含基本支出、项目支出)、三公经费预算、政府采购预算、政府购买服务预算;部门预算编制中,除上级专项资金未列入年初预算外,其余资金准确编列资金性质和资金级次、按政府审定的方案规范编制项目支出;认真制定整体绩效目标和项目支出绩效目标,按要求的时间报送部门预算及部门预算编制说明。

2.部门决算编制

2022年部门决算中账表一致、准确反映收支情况,表内表间数据衔接一致,上下年度衔接一致,部门决算与其他上报报表或者决算一致,项目及资金结转清晰、科目填报准确合理;决算内容完整,决算说明、决算分析资料完整;决算报送及时,按规定日期报送。

3.预算执行管理

按照《武定县2022年度向上争取资金工作考核管理办法》和争取资金情况进行管理,收入按时足额缴库,支出严格执行《武定2022年财政预算支出执行进度考核管理办法》和扶贫资金支出进度考核要求;严格执行国库集中支付制度,按规定使用财政资金;按规定使用公务卡,提高公务卡结算支付比例,公务卡使用资金占非转账授权支付资金60%及以上。偏差原因分析:学校上半年支出进度慢于时间进度,2022年国家助学金高一年级中职资助卡办理过程中,因大部分学生未满16岁,学校无法统一代办,只能学生自行与家长共同到指定银行办理,因此资金发放延迟,每年按时开展账户年检;根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》、《云南省人民政府办公厅关于地一步做好盘活财政存量资金工作的通知》相关要求管理结转结余资金。

4.非税收入管理

严格做到依法征收,应收尽收,及时入库,征收的非税收入全部缴入国库或财政非税收入汇缴结算账户,无截留、占用、挪用、坐支或者拖欠情况,严格执行收支两条线管理。

5.预决算信息公开管理

预决算信息在财政部门批复后二十日内向社会公开,(含所有财政资金安排的三公经费、机关运行经费的安排、使用情况等);所有纳入政府采购的项目在省政府采购网上公开,公开的内容包括采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等;按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息。

6.绩效自评管理

有绩效自评报告且内容完整,包括:部门整体预算绩效目标的设置情况、目标完成情况、对实际绩效偏离目标的原因分析,以及对绩效问题的纠偏措施;自评报告按时报送财政部门归口管理股室。

7.财政监督管理

严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标,按照项目预算批复和财政下达的资金,及时足额拨付,做到专款专用、专项核算。充分发挥专项资金的使用效益,做好财务信息公开,自觉接受监察、审计、财政以及社会监督。建立健全内部控制度,规范资金管理行为,无虚报、冒领、挤占、挪用、变更使用财政专项资金等情况。

8.政府采购管理

按规定编制年度采购计划并纳入年初预算和项目预算,并按规定程序申报采购项目、填制政府采购审批表,进行财政评审、需求论证、正确选择采购方式;按照国家相关规定选择正确的代理机构;提供给采购代理机构的采购项目的资格条件、参数、评分办法没有针对性、歧视性;按政府采购相关法规组织履约验收。

9.债务管理

2022年无新增债务,无隐形债务;日常工作按要求及时报送部门债务资料。

10.资产管理

专人负责本单位资产管理工作,国有资产纳入资产信息系统管理和会计核算平台,及时准确反映资产增减变动,做到账卡相符、账账相符、账实相符,确保资产信息清晰完整;上报行政事业单位资产报表、政府资产报表、债务资产报表数据的及时性、真实性、准确性、全面性。

(二)履职完成情况

2022年我校实际完成招生任务数794人(其中:招收高一新生174人,招收民族中学分流三校生404人,武定一中分流三校生216人),本年完成了既定的招生目标,并做好学生经费保障和巩固工作,加强专业建设,通过基础设施建设改善学校办学条件,提升实训教学能力,完善理实一体化建设。全年共有691人次享受了中职免学费补助,实现了免学费农村学生全覆盖,家庭经济困难学生享受率100%;全年共有262人次享受国家助学金,实现家庭经济困难学生全覆盖、高一高二农村学生全覆盖,资助政策得到积极有效的落实;完成家庭经济困难学生20人到上海接受优质教育的送读、管理及交通补助的发放工作;完成中等职业学校省政府奖学金1人的评发工作,确保了各项目资金得到有效利用并发挥最大效益;就业创业实训综合大楼的建设项目已结束并投入使用,配套设施建设工作正在积极推进。

(三)履职效果情况

1.家庭经济困难学生受助资金覆盖率100%,依据中等职业教育学生资助政策,所有符合条件的中职学生均享受免学费补助全覆盖、国家助学金高一高二年级全覆盖。

2.技能型人才输出率100%,我校为全日制中等职业技术专业学校,以发展中等职业学历教育为主,开展非全日制大中专衔接教育,学校以培养技能型人才为教育教学目标,确保技能型人才输出率达到100%

(四)社会满意度及可持续性影响

2022年在全校师生的共同努力下,我校教育教学工作正常开展,学生及时足额享受各项资助政策,理实一体化建设全面铺开,学生就业创业培训又有新突破,中职学生及家长满意度达到90%

四、存在问题及整改情况

(一)主要问题及原因分析

1.在部门预算编审管理中,部门预算编制不够精准,上级专项资金未列入年初预算。在编制年初预算时,未将上级专项资金列入年初预算,导致预算执行率有偏差。

2.预算执行管理中,支出进度未达到时间进度,上半年支出进度慢于时间进度。

(二)整改情况

通过绩效自评工作的开展,我校对2022年度整体支出及项目支出绩效作了认真的自评,针对存在问题做如下整改:

1.加强学校预算编审管理,积极向上争取专项资金,确保预算编制精细化、准确化,推进预算和绩效一体化管理,形成标准科学、程序规范、方法合理、要素齐全的管理机制,提高预算编制及绩效管理质量。

2.严格执行《武定县财政局关印发<武定县2021年财政预算支出执行进度考核管理办法>的通知》(武财办〔20212号)精神,加快财政预算支出执行进度,严格资金管理,注重绩效目标,切实加快项目支出进度,确保财政资金尽早形成实物工作量。

五、绩效自评结果应用和公开情况

我校整体支出绩效自评得分93分,绩效评价工作按要求通过门户网站向社会公开,接受社会监督,评价结果将作为我校改进预算管理工作的重要依据,在今后工作中,将认真落实整改意见,总结完善制度办法,合理调整资源配置,不断提高预算绩效管理水平。

六、主要经验和做法

一是切实加强组织领导,为确保项目的实施提供强有力的组织保障。强化工作措施,确保项目正常有序实施。三是进一步建立健全预算绩效管理体系,树立预算绩效管理理念,构建全方位预算绩效管理格局。

七、其他需说明的情况

 

                    

 

武定县职业高级中学项目支出绩效评价报告

2022年度)

一、基本情况

(一)项目概况

2022年我校纳入绩效评价项目包括县级预算安排、上级专项的全部项目共11个,涉及资金469.93万元,其中:当年财政拨款项目422.61万元、其他资金项目47.32万元。

项目一:中等职业教育东西协作农村家庭经济困难学生到上海就读交通补助资金19.4万元。据《楚雄州2020年东西协作中职教育招生送学工作方案》、云教贷〔201725号关于做好职业教育东西协作行动计划滇西实施方案学生资助工作的通知,农村家庭经济困难中职学生到上海接受优质职业教育期间往返交通费每生每年补助2000元,其中:州级承担45%,县级配套55%2022年完成了东西协作上海送读学生交通补助费97(20202022学年41人,20212021学年29人、2022学年27)补助发放工作。州县两级配套补助资金19.4万元已全部到位并已全部发放结束。

项目二:中等职业教育国家助学金42.91万元。据《中等职业教育国家助学金管理办法》、财科教〔201919号《学生资助资金管理办法》,中等职业教育国家助学金免学费补助资金中央、省、州县四级配套,中央承担80%、省级14%、州级2.7%、县级配套3.3%。高一高二年级共计262名符合助学金评发条件的中职学生享受国家助学金政策,每生每年2000元,资助资金各级配套资金已到位,已通过学生中职资助卡及时足额发放。

项目三:中等职业教育免学费补助资金139.9万元。依据《中等职业教育免学费补助资金管理办法》、财科教〔201919号《学生资助资金管理办法》,中等职业教育国家助学金免学费补助资金中央、省、州县四级配套,中央承担80%、省级14%、州级2.7%、县级配套3.3%2022年我校完成全校在籍在册691名符合条件的学生享受免学费补助政策。免学费补助各级配套资金139.9万元已及时足额到位,依据《中等职业教育免学费补助资金管理办法》,免学费补助资金在籍在册高一高二高三农村学生和家庭经济困难学生全覆盖,补助资金已全部到位,确保了学校正常运转,改善了学校办学条件,提升了实训教学能力,完善了理实一体化建设。

项目四:现代职业教育质量提升计划中央专项资金220万元。据国发〔20194号《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》,为进一步深化产教融合、校企合作,严格按有关要求支持1+X制度试点建设,切实服务地方经济社会发展,2022年下达我校现代职业教育质量提升计划中央专项资金220万元,专项用于学校运动场、教学楼提升改造工程,改善办学条件,提高办学质量。

项目五:中等职业学校省政府奖学金0.4万元。依据财科教〔201919号《学生资助资金管理办法》,中等职业教育省政府奖学金省级下达奖励1人,补助资金0.4万元,专项用于优秀中职生奖励资金发放。

项目六:半供养人员县级资金14.58万元。2022年县级财政存量资金下达半供养人员9人经费14.58万元,其中:补助学校安保人员4人、临时人员5人,专项用于半供养人员经费补助。

项目七:公益性岗位人员经费4.73万元。2022年公益性岗位补助人员3人经费4.73万元,专项用于公益性岗位人员经费补助。

项目八:上海对口支援专项经费17万元。其中:上海嘉定职业教育集团东西部对口支援专项经费15万元,专项用于职教帮扶工作经费支出;上海结对帮扶助学资金2万元,专项用于学生助学帮扶。

项目九:招行奖教金0.85万元。20212022年度招行奖教金,专项用于发放教师20212022年度教学成果奖项。

项目十:职业中学办学专项经费9.5万元。财政专户管理资金2022年以前中等职业学校学生住宿费、部分手续费返还收入,专项用于弥补学校办学经费。

项目十一:招行“1+1”专项资助资金0.66万元。招行“1+1”结对帮扶专项资助资金,受助学生5人,专项用于一对一学生帮扶资金的发放。

(二)项目绩效目标

1.项目一:中等职业教育农村家庭经济困难学生到上海就读交通补助费资金

年度总体目标:完成农村家庭经济困难中职学生到上海接受优质职业教育的送读、管理及交通补助发放工作,交通补助费按每生每学年2000元发放,每生补助三年。阶段性目标:完成202297人次农村家庭经济困难中职学生到上海接受优质职业教育的送读、管理及交通补助发放工作。

2.项目二:中等职业教育国家助学金

年度总体目标:2022年中职学生国家助学金受助学生人数270人,每人每年2000元,资金由中央、省、州、县四级配套;阶段性目标:确保本年度中等职业教育国家助学金及时足额到位并全额发放到学生手中。

3.项目三:中等职业教育免学费补助资金

年度总体目标:2022年中等职业教育学生免学费补助资金受助学生人数691人,对因免学费导致学校收入减少部分,由财政按照享受免学费政策学生人数每人每年2000元补助给学校,资金由中央、省、州、县四级配套,用于弥补学校运转出现的经费缺口。阶段性目标:本年度中等职业教育免学费补助资金及时足额到位,学校能正常开展教育教学工作。

4.项目四:现代职业教育质量提升计划中央专项资金

年度总体目标:专项用于学校运动场、教学楼提升改造工程,改善办学条件,提高办学质量。

5.项目五:中等职业学校省政府奖学金

年度总体目标:中等职业教育省政府奖学金省级下达奖励1人,补助资金0.4万元。专项用于优秀中职生奖励资金发放。

6.项目六:半供养人员县级资金

年度总体目标:2022年县级财政存量资金下达半供养人员9人经费14.58万元,其中:补助学校安保人员4人、临时人员5人,专项用于半供养人员经费补助。

7.项目七:公益性岗位人员经费

年度总体目标:2022年公益性岗位补助人员3人经费4.73万元,专项用于公益性岗位人员经费补助。

8.项目八:上海对口支援专项经费

年度总体目标:上海嘉定职业教育集团东西部对口支援专项经费15万元,专项用于职教帮扶工作经费支出;上海结对帮扶助学资金2万元,专项用于学生助学帮扶。

9.项目九:招行奖教金

年度总体目标:20212022年度招行奖教金,专项用于发放教师20212022年度教学成果奖项。

10.项目十:职业中学办学专项经费

年度总体目标:财政专户管理资金2022年以前中等职业学校学生住宿费、部分手续费返还收入,专项用于弥补学校办学经费。

11.项目十一:招行“1+1”专项资助资金

年度总体目标:招行“1+1”结对帮扶专项资助资金,受助学生5人,专项用于一对一学生帮扶资金的发放。

(三)项目组织管理情况

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神,进一步完善中等职业教育资助政策,确保每一个符合条件的中职学生获得资助,我校成立了学生资助办,负责学生资助工作,确保将学生资助政策落实到位;其次,为加强项目资金管理,切实发挥项目建设的作用,提高资金使用效益,针对学校项目管理需求,成立包括学生资助在内的项目管理小组。

1.组织实施及职责分工

学校成立项目管理工作领导小组:

 长:李绍富(党支部书记、校长),职责:对学生资助及其他项目的评审、发放、实施负主要责任,领导、安排和协调好资助工作及项目实施工作。

副组长:陈智明(副校长、纪检组长),职责:具体项目实施负责人,监督项目实施及资金审核。

负责人:张述斌(总务主任、财务负责人),职责:资料审查、财务审核。

耿荣聪(资助办主任、总务副主任),职责:主要负责学生资助的评发、审核、档案管理、材料公式。

管理员:李彤(校团委书记),职责:管理学生学籍系统、学生资助系统,确定补助学生名单。

2.管理流程

流程一:每个学年初,对照文件,做好本校资助对象信息采集准备工作;组织好班主任分班填写《学生资助申请表》,收集受助学生户籍证明,并认真审核受助学生资格。

流程二:通知班主任,由班主任组织学生签名确认,按班级装订学生申请表和户籍证明材料、学生签名表,存档备查。按全国中等职业学校学生管理信息要求,及时上传受助学生信息。

流程三:协助总务处办理受助学生中职卡,并制作国家助学金受助学生发放花名册。学生资助信息实行动态管理,每月二十日前,核查班级在校学生数,创建并审核异动的受学生名单。坚持杜绝错发、漏发、重发现象,确保学生资助资金不折不扣地落实到位,及时、足额发放到受助学生手中。及时为遗失、损坏银行卡的学生补办新卡。

流程四:耐心接待学生关于学校资助资金评审、发放问题的投诉,并及时处理,全面接受全体师生、家长及社会的监督。

3.制度建设情况

依据《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教〔2013110号)、《关于扩大中等职业教育免学费范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012376号)、《学生资助资金管理办法》(财科教〔201919号)、《云南省教育厅关于印发云南省2017年职业教育东西协作行动计划滇西实施方案招生章程》、《云南省教育厅 云南省人民政府扶贫开发办公室关于做好职业教育东西协作行动计划滇西实施方案学生资助工作的通知》(云教贷〔201725号)精神,我校制定了《武定县职业高级中学国家助学金管理办法》、《武定县职业高级中学免学费补助资金管理办法》,进一步建立健全各项资助制度,确保各项资助政策落实到位,资助资金安全、高效。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

1.绩效评价的目的

通过开展项目绩效评价,对项目预算情况,预算执行情况、项目实施效果开展自检自查,进一步提高预算资金使用效益,强化了预算支出的责任和效率。

2.绩效评价对象

2022年项目绩效评价包括:中等职业教育农村家庭经济困难学生到上海就读交通补助费资金、中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助资金、现代职业教育质量提升计划中央专项资金、中等职业学校省政府奖学金、半供养人员县级资金、公益性岗位人员经费、上海对口支援专项经费、招行奖教金、职业中学办学专项经费、招行“1+1”专项资助资金。

3.绩效评价范围

2022年我校共有11个项目开展绩效评价,涉及资金469.93万元,项目支出自评范围包括县级预算安排、上级专项的全部项目支出,其中:当年财政拨款项目5个,涉及资金422.61万元;其他资金项目6个,涉及资金47.32万元,做到了项目支出绩效自评全覆盖。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。

1.绩效评价的原则

根据设定的绩效目标,运用合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对项目支出的经济性、效率性、效益性进行客观公证的评价。

2.绩效评价的主要依据

1)国家相关法律、法规和规章制度;

2)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;

3)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;

4)部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;

5)中职教育政策、行业标准及专业技术规范;

6)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告;

7)其他相关资料。

3.绩效评价指标体系

从项目的产出指标、效益指标、满意度指标三大指标体系来进行项目绩效评价,项目产出指标中:运用数量指标、质量指标、时效指标、成本指标来进行具体的项目产出评价;效益指标中:运用社会效益指标、可持续影响指标来进行具体的项目效益评价;满意度指标中:运用服务对象满意度指标来进行具体的项目满意度评价。

(三)绩效评价工作过程。

我校通过:绩效计划、绩效实施、绩效考评、绩效评价问题反馈四个工作过程来进行项目绩效评价。

1.前期准备

按照《武定县财政局关于开展2022年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知》(武财绩〔20231号)精神,开展绩效评价前期调研,明确绩效评价目标,制定绩效评价实施方案。

2.组织实施

为做好绩效评价工作,确保绩效评价质量,我校成立绩效评价工作组,组长:李绍富(党支部书记、校长),副组长:陈智明(副校长、纪检组长)、张述斌(总务主任、财务负责人),成员:耿荣聪(总务副主任)、杨翠仙(会计)。工作组严格按照绩效评价工作要求,对照年初设定的项目支出绩效目标,认真对每项目标完成情况进行分析并作出自评。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

(一)绩效评价综合结论。

我校列入项目支出绩效自评项目共11个,其中:

项目一:中等职业教育农村家庭经济困难学生到上海就读交通补助费资金,自评等级:优。

项目二:中等职业教育国家助学金,自评等级:良。

项目三:中等职业教育免学费补助资金,自评等级:优。

项目四:现代职业教育质量提升计划中央专项资金,自评等级:优。

项目五:中等职业学校省政府奖学金,自评等级:优。

项目六:半供养人员县级资金,自评等级:优。

项目七:公益性岗位人员经费,自评等级:优。

项目八:上海对口支援专项经费,自评等级:优。

项目九:招行奖教金,自评等级:优。

项目十:职业中学办学专项经费,自评等级:优。

项目十一:招行“1+1”专项资助资金,自评等级:优。

(二)绩效目标实现情况。

1.完成了农村家庭经济困难中职学生到上海接受优质职业教育的送读、管理及交通补助发放工作,交通补助费按每生每学年2000元发放,每生补助三年。阶段性目标:完成202297人次农村家庭经济困难中职学生到上海接受优质职业教育的送读、管理及交通补助发放工作。

2.2022年中职学生国家助学金受助学生人数262人,每人每年2000元,资金由中央、省、州、县四级配套;阶段性目标:确保本年度中等职业教育国家助学金及时足额到位并全额发放到学生手中。

3.2022年中等职业教育学生免学费补助资金受助学生人数691人,对因免学费导致学校收入减少部分,由财政按照享受免学费政策学生人数每人每年2000元补助给学校,资金由中央、省、州、县四级配套,用于弥补学校运转出现的经费缺口。阶段性目标:本年度中等职业教育免学费补助资金及时足额到位,学校能正常开展教育教学工作。

4.现代职业教育质量提升计划中央专项资金,专项用于学校运动场、教学楼提升改造工程,改善办学条件,提高办学质量。

5.中等职业教育省政府奖学金省级下达奖励1人,补助资金0.4万元。专项用于优秀中职生奖励资金发放。

6.2022年县级财政存量资金下达半供养人员9人经费14.58万元,其中:补助学校安保人员4人、临时人员5人,专项用于半供养人员经费补助。

7.2022年公益性岗位补助人员3人经费4.73万元,专项用于公益性岗位人员经费补助。

8.上海嘉定职业教育集团东西部对口支援专项经费15万元,专项用于职教帮扶工作经费支出;上海结对帮扶助学资金2万元,专项用于学生助学帮扶。

9.20212022年度招行奖教金,专项用于发放教师20212022年度教学成果奖项。

10.财政专户管理资金2022年以前中等职业学校学生住宿费、部分手续费返还收入,专项用于弥补学校办学经费。

11.招行“1+1”结对帮扶专项资助资金,受助学生5人,专项用于一对一学生帮扶资金的发放。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析。

2022年我校共有11个项目开展绩效自评,涉及资金469.93万元,项目支出自评范围包括县级预算安排、上级专项的全部项目支出,其中:当年财政拨款项目5个,涉及资金422.61万元;其他资金项目6个,涉及资金47.32万元,做到了项目支出绩效自评全覆盖。

(二)项目过程情况分析。

在项目支出绩效自评中,我校通过对项目的补助人数、补助发放及时率、目标任务完成时间、补助标准、家庭经济困难学生受助资金覆盖率、技能型人才输出率、学生家长满意度、受助学生满意度、改建校舍场地达到规划建设要求、项目持续发挥作用的期限、提供就业岗位等具体指标来对学校项目实施的过程进行评价。

(三)项目产出情况分析。

项目支出绩效自评中设立数量指标、质量指标、时效指标、成本指标,对202211个项目的产出情况作了具体分析。产出情况中,通过补助人数、补助发放及时率、目标任务完成时间、补助标准、改建校舍场地达到规划建设要求、项目持续发挥作用的期限、提供就业岗位等具体指标,分析了各个项目的实际完成情况。

(四)项目效益情况分析。

项目效益情况通过社会效益指标、可持续影响指标对11个项目效益情况作了具体分析,并通过家庭经济困难学生受助资金覆盖率、技能型人才输出率等具体指标,分析了各个项目的实际完成情况。

五、主要经验及做法

一是切实加强组织领导,为确保项目的实施提供强有力的组织保障。二是强化工作措施,确保项目正常有序实施。三是进一步建立健全预算绩效管理体系,树立预算绩效管理理念,构建全方位预算绩效管理格局。

六、存在的问题及原因分析

存在问题及原因:在部门预算编审管理中,部门预算编制不够精准,上级专项资金、部分县级配套资金未列入年初预算。在编制年初预算时,未将上级专项资金、部分县级配套资金列入年初预算,导致预算执行率有偏差。

整改情况:加强学校预算编审管理,积极向上争取专项资金,确保预算编制精细化、准确化,推进预算和绩效一体化管理,形成标准科学、陈序规范、方法合理、要素齐全的管理机制,提高预算编制及绩效管理质量。

七、有关建议

无。

八、其他需要说明的问题

2022年国家助学金高一年级中职资助卡办理过程中,因大部分学生未满18岁,学校无法统一代办,只能学生自行与家长共同到指定银行办理,因此出现资金发放延迟现象,对项目绩效评价产生了一定的影响。

 

 



武定县职业高级中学2022年绩效自评表.xls
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