武定县教师进修学校部门整体支出绩效自评报告
(2022年度)
一、部门(单位)基本情况
(一)概况。
1、主要职能。
武定县教师进修学校是武定县教育体育局的职能部门,主要为我县在职在编教师提供短期培训服务。学校以“省级示范性教师进修学校”为依托,以“引领教师专业发展”为办学理念,以“面向中小学,研究中小学,服务中小学”为办学宗旨,始终坚持全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全面提高培训质量;以“新理念、新课程、新技术”和教师职业道德教育为主要培训内容;以“集中培训、远程研修、校本培训和自主研修”为主要培训形式。通过上挂高等院校和知名培训机构,下连中小学校,统筹规划,科学管理,开展多层面、多类型、立体式的教师培训和干部教育活动,实现中小学教师队伍、班主任队伍和校长队伍“三大队伍”的发展。
2、机构情况。
我单位是武定县教育体育局下属的一所直属学校,属公益性一类事业单位1个。武定县教师进修学校共设有四个处室:校长室、财务室、教务处和师训办。机构设置本年与上年一致。
3、人员情况。
在职人员情况:2022年初实有在职人员21名(含政府安置托管人员2名)。与2020年底实有在职人员21名(含政府安置托管人员2名)一致。
退休人员情况:退休人员已全部移交社保中心管理,2022年底退休人员8名。
4、 单位资产情况。
截至2022年12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同)9.53万元,较上年增长-51.56%。负债总额1.04万元,较上年增长20.87%。净资产8.49万元,较上年增长-54.87%。
(1)资产分布情况。
我单位行政单位国有资产0万元,占0.00%;事业单位国有资产9.53万元,占100.00%,其中执行民间非营利组织会计制度的社会团体国有资产0万元,占0.00%。
(2)资产构成情况。
流动资产1.14万元,较上年增长-86.43%,占资产总额12.00%;固定资产8.39万元,较上年增长-25.42%,占资产总额88.00%;在建工程0万元,较上年增长%,占资产总额0.00%;长期投资0万元,占资产总额0.00%;无形资产0万元,较上年增长%,占资产总额0.00%;公共基础设施0万元,占资产总额0.00%;政府储备物资0万元,占资产总额0.00%;文物文化资产0万元,占资产总额0.00%;保障性住房0万元,占资产总额0.00%;其他资产0万元,占资产总额0.00%。
(3)固定资产构成情况。
土地、房屋及构筑物0万元,占固定资产的0.00%(其中,房屋0万元,占固定资产的0.00%);设备3.09万元,占36.79%(其中,车辆0万元,占0.00%,单价100万(含)以上(不含车辆)设备0万元,占0.00%);文物和陈列品0万元,占0.00%;图书档案0万元,占0.00%;家具、用具5.3万元,占63.21%;特种动植物0万元,占0.00%。
5、当年单位履职总体目标、工作任务情况。
一是2021年5月20日中小学教师全员培训启动,组织举办2021年中小学(幼儿园)教师全员县级集中培训70余人。
二是2021年9月20日-10月15日组织教师对31所中小学的校本研修情况进行督察。
三是2021年12月20日-31日组织教进校教师对全县2000余名教师的校本研修工作到校进行实地考核。
四是2021年10月15-16日组织“继教网”专家团队到大坝山小学开展“送教下乡”活动(参加活动人员268人)。
五是2021年11月18-19日组织奥鹏教育云奥学院专家团队到九厂小学开展“送教下乡”活动(参加活动人员120人)。
六是2021年12月2-4日组织全县少数民族地区教学点教师50人在教进校集中培训。
七是2021年12月9-10日组织全县第一期乡村教师(心理健康教师)126人在职中多媒体报告厅集中培训。
八是2022年7月18日--21日组织全县村委会小学校长116人在职中多媒体报告厅集中进行管理能力提升培训。
(二)部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设情况。
我单位按规定编制收入预算、支出预算(含基本支出、项目支出)、三公经费预算、政府采购预算、政府购买服务预算。编制完整无漏项。部门预算编制准确,正确使用功能科目与经济科目、准确编列资金性质和资金级次、按政府审定的方案规范编制项目支出,没有出现少报、错报、漏报收支项目。
预算严格执行国库集中支付制度,按规定使用财政资金。按规定使用公务卡,提高公务卡结算支付比例,公务卡使用资金占非转账授权支付资金60%及以上。
(三)部门整体支出绩效目标设立情况。
目标1:加强学校班子及教研员队伍建设,努力提高教研员的整体素质,增强服务基层、服务教学的意识。
目标2:高端引领,强化区域优势,提高培训工作质量,认真落实“国培计划”(2018-2020年)送教下乡项目,提升教师业务素质。
目标3:把教育教学质量放在首位,建立充满活力的教育体制,强师兴教深入人心,进一步解放思想、更新观念,提升教育管理水平,办人民满意的教育。
目标4:有序推进中小学教师继续教育工作,争取成人学历教育工作有较大突破。
目标5:全面施行政府会计准则制度,作好新老会计制度的衔接工作,按相关财经法规、规章制度、财经纪律规范财务活动。
(四)部门整体收支预算及执行情况。
1、收入支出预算安排情况。
武定县进修学校2022年度收入合计351.19万元。其中:财政拨款收入351.19万元,占总收入的100%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入0万元,占总收入的0%。
2、收入支出预算执行情况。
武定县教师进修学校2022年收入预算执行数为385.1万元,其中:财政拨款收入381.78万元,占总收入的99.14%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入3.23万元,占总收入的0.86%。与上年度收入320.67万元对比,较上年增加20.09%,主要原因是人员薪金增资,在职人员较上年新增加3人。
支出预算执行数为388.75万元,其中:基本支出381.84万元,占总支出的98.22%,人员经费369.49万元,日常公用经费12.35万元;项目支出6.91万元,占总支出的1.78%。2022年我单位总支出388.75万元,2021年总支出322.7万元,比上年增加66.05万元,增加20.47%。主要原因是:主要原因是人员薪金增资,在职人员较上年新增加3人。
(五)严控“三公经费”支出情况。
三公”经费支出情况:2022年共计0.18万元,其中:因公出国(境)费为0万元,公务用车购置及运行维护费0万元,公务接待费0.18万元,占比100%,对比上年数0.52万元,同比减少65.38%,原因是单位加强财务管理,认真贯彻落实厉行节约,树立过紧日子的思想,压缩不必要的开支,公务接待费减少。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价的目的。
1、部门支出绩效评价是运用科学、规范的评价方法,对本单位支出行为过程及其结果合理性、有效性进行综合分析和判断。为了细化预算,提高资金使用的透明度,强化监督,有利于提高本部门财政资金支出的透明度。
2、适应国库集中支付制度改革的需要。建立国库账户体系,提高财政资金的运行效率,建立监督机制,保障部门职能的实现,满足社会公共需要。为预算执行分析提供准确的数据,以便于合理使用资金和统筹安排资金。
(二)自评组织过程。
本单位根据文件通知要求,及时组织开展本单位2022年度绩效工作会议,部署相关部门整了2022年度工作目标和完成情况,成立绩效工作领导小组,对2022年全工作目标和完成情况进行核对,确保2022年绩效考核的真实性与完整性。
三、评价情况分析及综合评价结论
2022年学校在县委、县政府的领导下,在县教育体育局的关心支持和指导下,以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,以创建“四有老师”为目标,通过全体教职工的努力,圆满地完成了各项工作任务。
1、中小学教师全员培训工作扎实开展
根据省州教育主管部门要求,我县中小学教师全员培训实行“省级统筹,分级实施,以县为主”的管理体制。制定了并出台了《武定县2021年中小学(幼儿园)教师全员培训实施方案》的通知(武教通〔2021〕6号)文件,紧接着在2021年5月至11月组织全县中小学教师2426名参加了培训,有2420名合格,合格率为99.6%。培训方式具体采取“集中培训、网络研修和校本实践”三级联动混合研修模式进行培训,设置训后跟踪环节,指导学员形成“培训有终点,提升无止境”的常态化研修。
2、中小学骨干教师培训成效显著
一是2021年5月20日中小学教师全员培训启动,组织举办2021年中小学(幼儿园)教师全员县级集中培训70余人。
二是2021年9月20日-10月15日组织教师对31所中小学的校本研修情况进行督察。
三是2021年12月20日-31日组织教进校教师对全县2000余名教师的校本研修工作到校进行实地考核。
四是2021年10月15-16日组织“继教网”专家团队到大坝山小学开展“送教下乡”活动(参加活动人员268人)。
五是2021年11月18-19日组织奥鹏教育云奥学院专家团队到九厂小学开展“送教下乡”活动(参加活动人员120人)。
六是2021年12月2-4日组织全县少数民族地区教学点教师50人在教进校集中培训。
七是2021年12月9-10日组织全县第一期乡村教师(心理健康教师)126人在职中多媒体报告厅集中培训。
八是2022年7月18日--21日组织全县村委会小学校长116人在职中多媒体报告厅集中进行管理能力提升培训。
3、成人学历教育稳步推进
进修学校始终坚持培训和培养并举,学历层次提高和在职教师履职晋级培训并重的工作方针。在学历教育方面,从总的趋势看,参加培训的人员是在逐年减少,重点已转入非学历教育,但是学历教育的各项工作没有放松,形成上挂高等院校下联中小学,面向社会,不断扩大招生面,发展规模的办学格局。目前,由于学校搬迁,不具备办学条件,停止办学。但教师进修学校根据《云南省教育厅关于做好农村义务教育学校专任教师学历层次提升工作的通知》要求,为减轻我县参学教师经济负担,缓解工学矛盾,县教师进修学校联系云南奥鹏学院、云南开放大学奥鹏远程网络学习中心教师亲自到县教师进修学校为中小学教师学历提升上门服务,现在已经协助云奥学院招收学员400余人就读。
4、强化安全措施,确保校园平安
根据教育主管部门相关安全卫生工作文件精神,学校加强安全卫生工作组织领导,建立联防机制,强化宣传。按照安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,在全体教职工和学员中形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。
以武定县创建国家卫生县城为契机,着力整治校内外环境,加强与公安、卫生、消防等部门的联系,努力创建平安校园,积极创建和谐学校。建立健全学校安全工作制度,落实安全工作措施。对教职工和学员进行法治、毒品预防、消防、疾病和传染病防治等安全教育,不断提高法治意识和自我保护能力。一年来,杜绝了安全事故的发生,确保学校职工人身安全、来往培训教师安全、学校财产安全。
5、严格规范财务管理,保证经费开支合规合法
一是学校财务管理纳入县核算中心后,严格按中心的要求,实行收支两条线管理;二是认真规范收费行为,严格按物价、财政、教育主管部门核定的收费项目标准收费;三是向学员收取所有培训费一律上缴县财政,由核算中心进行专账专户管理;四是学校对财务管理精心计划,量入而出,厉行节约,把有限的资金最大限度的用在教育教学及培训工作上;五是充分发挥教职工民主监督和参与管理的作用,组建学校理财小组,定期审计学校财务。
6、发挥工会桥梁纽带作用,增强教职工向心力荣誉感
一是通过工会组织讨论学校工作报告和各项重大改革方案,充分听取教工的意见、建议,为学校党政决策提供可靠依据。二是学校党政支持并配合工会,组织职工开展健康有益的文体活动。今年以来,由工会组织教职工开展活动有:教职工象棋、双扣、凳狮山比赛活动;三是教师节对退休的7位教职工进行慰问;四是同教职工交心谈心,看望生病住院教职工;五是配合学校搞好培训接待服务。
7、抓好党建重点项目,加强队伍建设
我校在岗6名教师全部是党员,因此,学校从实际出发,把党建工作融入到学校的日常工作中,并明确提出,2022学年我校党建工作的重点项目是学习型党组织建设及党员队伍建设。一是制定计划。结合我校实际,科学制定切实可行的支部工作计划。二是严格学习制度,把学习党的十九大精神、党史学习和“三会一课”制度及“主题党日”活动相结合,进一步激活“三会一课”制度功效。一年来,召开支委会12次,支部大会10次,支部书记讲党课四次。建立党员参加“三会一课”的出勤表,完善“三会一课”会议记录,实现全程留痕,全程纪实,真正做到了学习一次,收获一次,认识提高一次,接受教育一次。真正统一了教师的思想认识,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终与党中央思想上、政治上,行动上保持高度一致。一年来,党员同志积极参与武定县2022年“全民义务植树”公益募捐活动,参与“9.9公益日”爱心捐款活动,献出自己的一片爱心。积极参与“铸牢中华民族共同体意识”竞答活动,党支部还汇编了“党建基础知识学习材料”并组织党员进行党务知识测试,每位党员同志对党建基础知识有了更多的认识。
2022年党支部继续认真开展党史学习教育,贯彻落实学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一目标,潜心钻研业务,要求每两周用一个下午的时间做学习交流,分享学习成果。要求每位党员读原著,做两万字以上的读书学习笔记,写两篇学习心得。努力把学习教育与中心工作实际情况有机融合,统筹推进。
四、存在问题及整改情况
(一)主要问题及原因分析
1、学校没有校舍,没有培训基地
2018年由于“棚改”,教师进修学校被拆迁,现在被安排和教育局一起办公,仅有四间办公室和两间简易棚教室,学校没有校舍,办学条件、设施远远达不到省级示范校教进校的要求(即:服务区专任教师3000人以下,学校占地面积为8亩以上,建筑面积不低于4000平方米。)
2、没有完全贯彻国家、省、州对教师继续教育的有关规定,教师专项培训经费没有落实到位
一是没有落实《云南省中小学教师继续教育规定》(1996年4月30日云南省人民政府令第35号发布施行)“第十三条 中小学教师继续教育所需经费,依照经费管理权限,由教育行政部门从教育事业费中按教师工资总额的2%和教育附加费的5%安排”。
二是没有落实楚雄州委办公室、州政府办公室印发的《楚雄州深化教育综合改革试点工作实施方案》的通知(楚办发[2005]12号)精神(即:健全教师培训和继续教育经费保障机制。州级每年不少于100万元,楚雄市、禄丰县、大姚县每年不少于50万元,其他县不少于20万元。各学校公用经费和预算外收入要有一定的比例用于教师培训 )。
3、教师编制严重不足,现有教师年龄老化
按要求,教进校专职教师人数不少于本县中小学幼儿园专任教师数的1%(即:教进校教师应有25人以上),而我校在编教师19人,在岗教师6人,严重影响中小学教师的培训工作。
五、绩效自评结果应用和公开情况
我单位将对绩效自评中发现的问题认真分析、整改落实,不断提高转移支付资金使用效益。并严格按照相关工作要求对绩效自评结果进行公开。
六、其他需说明的情况
无。
武定县教师进修学校项目支出绩效评价报告
(2022年度)
武定县教师进修学校2022年度无项目支出情况。