2024年，在县委、县政府的正确领导下，万德镇人民政府以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意”为目标要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，为万德营造良好的法治环境。现将万德镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，高位推动落实。
着力强化对法治政府建设的组织领导，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合人员调整情况，及时研究调整健全法治政府建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，确保依法组织协调推进法治建设工作，领导小组下设办公室，负责法治建设日常工作。紧抓第一责任人责任，召开专题推进法治政府建设会议，部署研究我镇法治建设工作，组织相关部门召开研判会议，及时解决工作开展过程中存在的困难和问题。将法治建设纳入万德镇发展总体规划和党委政府年度工作要点，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实党政领导班子述法工作，把法治政府建设工作和领导班子述职述廉述法同部署、同安排、同考核。
（二）强化法治思维，筑牢思想根基。
将学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，纳入党委理论学习中心组和干部职工学习的重要内容。深入传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要讲话重要指示批示精神，重点学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》及相关行业法律法规知识。在镇村两级分别开展了4场次“法律明白人”培训学习，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村支两委干部，对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规及内容进行了系统学习6场次；同时利用微信工作群做好民法典、习近平法治思想等普法学习宣传300余人次，不断提升干部职工尊法学法守法用法的意识和能力。
（三）强化普法宣传，营造法治氛围。
加大法治宣传，高标准推进“八五”普法，扎实开展普法强基补短板专项行动，坚持深入田间地头开展普法宣传，教育引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法，营造浓厚法治氛围。利用“4·15”全民国家安全教育宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”中国法制宣传日等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以宪法、民法典、反诈骗、反恐怖、反邪教等主题，开展普法进村组、普法进大集、普法进校园等各类普法宣传活动。2024年，组织大规模的法治宣传12次，发放宣传资料8000余份，为150余人次提供法律咨询服务。因势利导，因地制宜，在万德湖国家AAA级景区的基础上，把法律元素融入景区建设中，既实现了景观与法治元素的静态融合，又让群众在休闲健身中自然接受法治文化的熏陶，建成法治文化广场1个，法治文化公园1处，法治文化亭台1个。
（四）强化依法行政，提高决策水平。
严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定。专门聘请云南新楚律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责参与镇人民政府对外签署的合同、法律文书的审核把关，协助镇人民政府运用法律手段管理经济和社会事务，累计审查法律文书10余件（次），提供法律意见建议10余条，有力推动了依法决策、依法行政。坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。稳步推进审计全覆盖，在推动深化改革、提高资金使用绩效、维护公共资金安全、推进反腐倡廉等方面发挥审计监督作用，确保权力在阳光下运行。
（五）强化执法队伍，提升执法质量。
严格落实持证上岗、亮证执法制度，针对基层执法队员每年组织参加通用法律知识培训和考试，确保基层执法队员都能执证上岗。万德镇现有行政执法持证人员40人，通过部门自主培训、组织集中培训、开展专题讲座等方式进行知识更新，不断提升执法工作人员业务水平，增强履职能力。全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制，持续开展案卷评查，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理等制度，加强日常督导，使三项制度实施形成常态。通过理论学习、以案释法、外出学习等多种形式持续开展执法业务培训，全面提升队伍专业能力，推动规范文明执法，推动队伍标准化、规范化、精准化建设。2024年共开展安全生产、消防安全、食品药品、道路交通等检查150多次，整改清理各类问题隐患60多处。
（六）强化依法治理，维护和谐稳定。
秉持化解小矛盾、打造和谐家的理念，坚持和发展“枫桥经验”，以“服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事”为人民调解工作的出发点和落脚点，建立矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解工作维稳第一防线作用。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。2024年万德镇累计调解矛盾纠纷28件，成功率100%。持续推进自治、法治、德治“三治结合”乡村治理体系建设，充分发挥农村“法律明白人”的示范引领作用。
二、存在的不足和原因
（一）法治政府建设工作开展创新性不足。法治政府建设推进中，树立法治典型、发现亮点不多，对典型经验的发现、总结和推广不够及时，如何在依法行政前提下创新法治政府建设仍需不断探索；机关干部学习主动性不强，将理论知识运用到实践中的意识还有欠缺，思想教育方式方法不够丰富多样，教育效果不高，日常管理和督查有待加强；社会各界共同参与法治建设、齐抓共管的格局有待进一步完善。
（二）运用法治思维方式解决问题的能力不足。部分机关干部、村干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步规范和提高。
（三）执法行为规范需进一步严格。在执法的过程中，部分执法人员存在文化水平、法律素养不高以及执法态度生硬的现象。在资料存证、档案整理方面重视不够，部分材料欠缺或记录方式不规范。执法监督多数来自机关内部监督，监督机制需进一步完善。
三、下步工作措施及计划
（一）持续推进习近平法治思想贯彻落实。全面落实党的二十大关于法治建设的总体要求，把坚持党的领导、坚持习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。健全完善党领导全面依法治镇制度和工作机制，发挥依规治党的政治保障作用，不断提升党领导全面依法治街制度化、法治化水平，切实增强依规治党的自觉性、坚定性。
（二）更实举措推动依法行政建设。注重源头治理，统筹好“守法”与“发展”的关系，以优化法治化营商环境为重点，全面落实行政执法“三项制度”，依法规范行政行为，继续聘用法律顾问提供法律服务，形加强合法性审查工作力度，完善政务公开制度，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、论证、听证等工作。
（三）大力提升基层法治水平。加强基层自治组织建设，将培育“法律明白人”作为开展援法议事的“重要抓手”，推进法治建设，依托新时代文明实践活动，开展送法培训，提升网格队伍的法治意识和法律素养。强化基层法治队伍建设，积极拓展群众参与法治的范围路径，构建自治、法治、德治互相融合、互相促进的良好格局。
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