2024年，武定县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进严格规范公正文明执法，为维护全县社会稳定、保障人民安宁、促进经济发展提供了坚实法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强党对法治政府建设的领导
1、落实第一责任人职责：在县委、县政府的正确领导下，武定县公安局全面贯彻落实中央、省州县关于法治建设工作的决策部署，在维护法律权威、依法行政、法治文化建设等方面与县委县政府高度紧随。坚持党的领导，强化党委书记“第一责任人”，推进法治建设“第一责任人”，按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责》要求，对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自操办。将法治政府建设纳入年度工作计划，与公安工作同部署、同安排、同推进。全年召开法治建设会议4次，专及时研究解决法治建设中的各类问题，加强对法治政府建设考核评价和督促检查，全面加强法治建设工作的成效。
2、强化理论学习武装：制定《2024年县公安局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，依托党委理论学习中心组、“三会一课”、每周 “周一大学习”、主题党日等载体，深入学习习近平法治思想、党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及与公安工作相关的法律法规，不断提升全警法治理论素养。全年编发学习教育参考资料52期，党委理论学习中心组集中学习、交流研讨12场次，各党支部、各部门开展集中学习300余场次、主题党日和讨论交流活动190余场次。
3、推进党纪教育常态化：严格按照“学纪、知纪、明纪、守纪” 目标要求，制定党纪教育工作方案，从强化学习研讨、警示教育、解读培训、检视分析等方面入手，扎实开展党纪教育。党委理论学习中心组集中学习、研讨交流12场次；各党支部开展“三会一课”、主题党日活动192场次，专题党课88场次。
（二）推进严格规范公正文明执法
1、加强规范性文件管理：依据公安机关规范性文件制定和监督管理工作指引，进一步明确规范性文件的制发程序、审核把关、备案审查和清理等要求，加强规范性文件法律审核和备案审查。
2、推行行政执法“三项制度”：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，将执法权力运行在 “阳光下”。通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公示行政许可、行政处罚等执法信息1000余条；明确重大执法决定法制审核范围、标准和程序。
3、落实包容审慎监管执法清单：贯彻执行包容审慎监管执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制“四张清单”35 项内容，努力做到宽严相济、法理相融，让公安执法既有力度又有温度。2024年，依据 “四张清单” 作出不予处罚决定65件、从轻处罚决定256 件、减轻处罚决定87件，行政执法的社会满意度显著提高，未发生行政赔偿和执法过错案件，也无行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件或法院判决无罪的案件。
（三）提升执法办案硬件设施和监督管理水平
1、加强执法办案管理中心建设：继续加强执法办案管理中心提质增效工作，中心设置了办案区、涉案财物管理区、案件管理区等功能区域，实现了执法办案全流程闭环管理。2024年，执法办案管理中心共办理刑事案件456起、行政案件1268 起，有效提升了执法办案效率和质量。
2、出台执法质量奖惩措施：制定出台《武定县公安局案件执法质量奖惩办法（试行）》，明确执法质量考核标准和奖惩办法，对日常案件评查成绩优异或省、州、县执法质量考核中成绩优秀的案件，利用政府综合绩效考核再分配结余资金对主办民警、部门审核法制员、法制审核民警、部门审核领导按比例分配奖金，并由主办民警在季度法治公安建设推进会上作办案经验交流，激励其他民警向先进学习。对评查、考核质量较差的案件，由主办民警、法制审核民警在季度法治公安建设推进会上作剖析发言，以鞭策后进。自施行以来，共计评定优秀案件6期117件，累计兑现奖金43500元。通过健全完善“案件办和不办不一个样、办多办少不一样、办好办差不一样”的执法办案评价体系，让民警从“怕办案、不愿办案、办案责任心不强”到“想办案、主动办案、多办高质量精品案件”的观念转变。
（四）深化社会治理体系能力建设
1、加强矛盾纠纷排查化解：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，组织民警深入社区、农村、企业开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷，努力做到 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2024年，共排查化解矛盾纠纷986起，有效维护了社会和谐稳定。
2、提升公共安全管理水平：加强道路交通、消防安全、危爆物品等公共安全管理，深入开展安全隐患排查整治行动，严厉打击各类危害公共安全的违法犯罪行为。
（五）全方位开展普法工作
落实“谁执法谁普法” 普法责任制，制定2024年全局普法依法治理工作要点，坚持日常走访宣传和开展主题活动相结合、“线上+线下” 双轨并行的宣传模式，充分利用110主题活动日、宪法宣传周、“6・26” 国际禁毒日、“12・2” 全国交通安全日等时间节点，多维度开展法治宣传。2024年，共开展集中法治宣传活动189场次，发放宣传资料10万余份，受教育群众10万余人次；通过微信公众号、微博等新媒体平台发布普法信息156条。
二、存在的不足
（一）法治建设统筹谋划还需加强
在推进法治公安建设方面，对一些深层次问题研究还不够深入，统筹谋划、打造亮点工作略显不足，在创新法治公安建设亮点方面还需加大力度，形成更多可复制、可推广的经验做法。
（二）执法规范化水平仍需提升
个别民警执法理念还不够端正，执法能力和水平有待进一步提高，执法不规范、不严格、不公正、不文明的现象仍时有发生。执法监督管理机制还需进一步完善，对执法活动的全流程、全要素监管还存在薄弱环节。
（三）法治宣传针对性和实效性有待增强
法治宣传方式方法还比较传统，创新意识不足，与群众的互动性不够强，导致部分群众对法律法规的知晓度和理解度不高，法治宣传的针对性和实效性有待进一步提升。
三、2025年推进法治政府的主要安排
（一）强化政治建警，提升执法主体能力素质
1、加强思想政治教育：坚持政治建警、全面从严治警，深入学习贯彻习近平法治思想，教育引导全警增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，不断提升执法为民理念，始终保持公安队伍的忠诚本色。
2、加大执法培训力度：突出实战实训，制定全年执法培训计划，采取集中授课、案例研讨、模拟执法、旁听庭审等多种形式，常态化开展执法培训、练兵、比武活动，不断提高民警的法治素养和执法能力水平。
3、完善执法队伍管理机制：建立健全执法队伍考核评价机制，将执法质量、执法绩效与民警的评先评优、晋职晋级挂钩，充分调动民警规范执法的积极性和主动性。加强对执法队伍的日常监督管理，严肃查处执法违法违纪行为，维护公安队伍良好形象。
（二）完善执法制度，提升执法监督管理水平
1、健全执法制度体系：根据法律法规和上级公安机关的要求，结合本地实际，进一步完善执法制度，规范执法流程，明确执法标准，确保执法工作有法可依、有章可循。加强对执法制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行不到位的问题。
2、强化执法监督管理委员会机制作用：充分发挥执法监督管理委员会在执法监督管理中的统筹协调作用，定期召开会议，研究解决执法工作中的重大问题。完善督察、审计、信访、政工、法制等监督力量的工作衔接机制，形成内部监督合力，实现对执法活动的全方位、全过程监督。
3、优化执法办案管理中心和案管室协作配合：进一步优化执法办案管理中心和案管室的功能布局和工作流程，加强两者之间的协作配合，实现信息共享、优势互补。充分利用信息化手段，加强对执法数据的分析研判，及时发现执法风险隐患，提前预警防范，不断提升执法监督管理的智能化水平。
（三）加强协作配合，提升依法治理能力与水平
1、深化大数据应用：充分运用大数据技术和信息化手段，深入推进公安基础信息化建设，整合各类数据资源，建立完善大数据分析应用平台，为公安执法、社会治理提供精准的数据支撑。通过大数据分析，及时发现违法犯罪线索，预测社会治安态势，提高公安工作的主动性、针对性和实效性。
2、推进社会治理创新：坚持群众路线，积极探索专群结合、群防群治新路子，充分发挥社会组织、志愿者等社会力量在社会治理中的作用，不断提升社会治理社会化水平。深入推进执法规范化建设，以维护稳定、打击犯罪为主责主业，继续发挥行政执法和刑事司法衔接工作试点的优势，加强与行政执法部门的协作配合，在更多领域实现部门间的多跨协同，形成工作合力，不断提升社会治理法治化水平。
3、强化法治宣传教育：创新法治宣传方式方法，增强法治宣传的针对性和实效性。充分利用新媒体平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传活动，提高群众对法律法规的知晓度和理解度。加强对青少年、农村群众等重点群体的法治宣传教育，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。
2025年，武定县公安局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照县委、县政府和上级公安机关的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设，努力为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。
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