我局以坚决全面彻底抓好省级生态环境保护督察报告指出问题整改落实，着力破难攻坚、确保国控省控断面水质稳定达标为契机。坚持密集研判部署推进，通过统一思想认识，加强统筹协调，压实责任，协同推进污水管网提升改造等项目工程建设，不断深化管网长效管理，高质量推动县城污水管网建设。目前，武定县污水管网改造主管完成67.8公里，入户管完成28.9公里，检查井钢筋完成3860座，目前，项目已完成主管网建设，完成入户管工程量的16%。
一、项目实施背景
楚雄州人民政府在武定县召开菜园河水体达标整治工作推进提出：“要紧紧围绕当前存在的城市截污不彻底、雨污混流、污水处理厂运行效率不高这些突出问题，把污水治理工作落实到具体治理项目上，明确项目表、时间表、责任表，攻克 期抓好落实，通过各方努力，力争2022年底，菜园河木果甸村国控断面单月水质达到地表水Ⅳ类或优于Ⅳ类标准”。
2023年，省级环境保护督察反馈，我县武定县木果甸村国控断面水质存在波动风险，虽然通过系列整治措施，菜园河“木果甸村”国控断面 2022年实现了脱劣（地表水Ⅳ类水质）的目标，但因武定县城雨污分流不彻底、农业面源污染治理还有短板，遇到连续下雨时，水质仍存在波动风险，2023年 1月断面水质反弹为Ⅴ类。
为及时、有效解决督察反馈问题，完善县城区污水管网建设、提高污水入网率，从源头上解决县城污水污染环境问题，确保国省控断面水质优良率达100%，巩固提升劣Ⅴ类水体“清零”攻坚成果，县委，县人民政府决定实施“武定县城污水管网改造建设项目”，主要建设，改造县城区及周边村庄污水管网72公里，入户管60公里，及相关附属设施建设。项目总投资2.5亿，由武汉天源环保有限公司负责，建设期为2023年8月-2024年12月。
二、主要经验做法如下
（一）夯实组织保障，科学谋划强根基。为推进雨污管网综合整治工作，从源头解决雨污混流问题，打通排水管理“最后一公里”，从源头解决雨污混接、管网破损等问题，我县扎实做好顶层设计，建立工作专班，形成部门联动机制，解决城市发展过程中的历史遗留难题，破解城市发展的制约瓶颈，推动城市防汛安全化、水网生态化和发展绿色化融合。项目实施前，组织有关部门、专家对改造路段进行专题论证，把对广大居民的影响减小到最低；施工班组进场前，我局与狮山镇密切配合，组织各村（社区）抽调人员组成工作小组，提前进村入户做好项目宣传，取得群众的支持，确保了项目推进“速战速决”。改造过程中，采取分批分段施工，出入口施工尽量做到当天挖开、当天回填，科学统筹群众生活出行和施工安排，最大限度保障和方便群众出行。同时，依法、快速、高效、稳妥处置30余起舆情，切实疏导情绪、化解矛盾，安定民心、稳定公众情绪，为项目建设营造良好的社会环境。
（二）提升能力，有效推进设施建设。一是倒排工期，全力加快推进在建的污水管网改造建设项目，东南片区供水管网改造，排水防涝等项目开工建设，提升末端处理能力。二是抓住政策机遇，积极争取污水管网建设，排水防涝、老旧小区配套基础设施建设等中央预算内专项投资、国债、地方专债等资金支持，持续推进污水管网改造建设，逐步补齐县城及周边村庄生活污水集中收集率低的短板弱项。
（三）分类推进，提升污水收集效能。一是加快推进雨污分流改造，重点是老旧城区、居民区以及菜园河，乌龙河沿岸村庄，统筹城市更新道路改造提升、老旧小区改造、排水防涝等工程，同步推进实施管网建设、雨污分流。二是加快推进老旧管网改造，对建成区范围内“破、烂漏、堵”和反坡、错混接、漏接等功能性缺陷老旧管网的更新改造修复。三是加快消除管网空白区，加强支线管网和出户管的连接建设。大力实施周边村庄生活污水收集，对范围内的周边村落努力做到“底数清、情况明”，结合实际，因“村”施策，对生活污水采取与现有“明沟暗管”实现雨污分流，通过未端截流等方式推动周边村落生活污水的有效收集。四是加强污水管网建设质量提升，加快淘汰砖砌井，推行混凝土现浇或成品检查井，市政污水主管道优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝管等管材。严格落实新建小区雨污分流，市政污水管网覆盖的区域内新建小区不再新建化粪池。
（四）强化监管，维护排水设施正常运行。一是组建常态化，专业化巡河队伍，对现有污水管网等污水收集设施，做好管护，及时消除和减少管网淤堵及污水流失，有效提高进厂污水浓度。二是严格落实城镇污水排入市政管网监管相关责任，配合好有关部门开展好执法检查。定期和不定期开展工业企业废水排放、深基坑施工降水、农灌水等进入市政管网检查，整治偷排、乱排等违法违规行为，做好污水收集设施日常安全运行维护，杜绝“清水”进入市政污水收集管网以及“污水”溢流至河 ，努力实现污水应纳尽纳。
自2011年起，我县污水处理厂历经三次建设及工艺提标改造后，武定县城水污治理已取得初步成效。2023年1月至12月，进水量为64.83万吨，同比增长率为：11.2%，日平均处理水量为1.8万吨，出水量为：58.84吨，同比增长率为：0.96%，日平均处理水量为1.67万吨。污水处理厂全年共运行352天，其中出水指标到达四类水及以上255天，三类水及以上138天，二类水15天；污泥无害化处置率达到100%。
到2024年底，我县污水管网改造，排水防涝等项目建设完成并投入运营后，可有效解决县城区县城区及周边村庄雨污不分、雨污混流和旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”的突出问题，实现县城建成区污水管网全覆盖，城区市政污水管网无错接和漏接，污水应收尽收，如期达到环保整改要求。
下一步工作中，我局将持续强力推项目建设。一是积极、及时与有关主管部门沟通汇报，学深学透政策和技术标准，进一步提升工作能力。二是加强相关业务人员的培训，常态化做好数据监测和调度，及时找准和分析问题，研究制定解决措施和办法确保数据详实、精准，确保水质稳定脱劣达标。三是持续增强工作的系统性和预见性，统筹协调好不同时期下达的污水管网，供水管网，以及排水防涝等项目建设计划，尽量降低市政工程建设对居民生产生活的影响。
武定县住房和城乡建设局
2024年11月7日
滇公网安备 53232902532338号
