武定县发展和改革局对武定县政协第十届第三次政治协商会议第10030109号提案的答复

董如惠委员：

你提案组（董如惠、曲梅、赖军、张全丽、晏成先）5名委员在武定县政协第十届第三次政治协商会议第10030109号提案“关于解决易地扶贫搬迁点广大群众生产生活发展与现有条件不相适应的情况”的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

“十三五”期间，武定县共投入资金6.31亿元，共实施易地扶贫搬迁任务2617户10654人，其中，建档立卡2330户9638人，同步搬迁287户1016人。建成易地扶贫搬迁集中安置区36个。全县易地扶贫搬迁安置区共建设养殖小区圈舍35357平方米，累计投入畜圈建设资金1300余万元。发窝乡5个安置区中老猫安置区原住房保留为工具房，未新建畜圈，其余四个安置区均按户均30平方米的规模予以配建。全县安置区设立扶贫车间或扶贫工厂5个，发展高原特色种植5459亩，安置区建成5个村级扶贫光伏电站，共有“三块地”面积94849亩，其中流转土地2499亩，退耕还林4935亩。2021年来，累计投入资金10362.62万元用于易地扶贫搬迁后续扶持，其中，仅以工代赈项目就有8项，到位资金4991万元，通过项目实施较好巩固了易地扶贫搬迁成果。

关于您在提案中所提的“人口自然增加，原住房难以保障需求、一些搬迁点远离老村生产要素保障不足以及安置点畜圈不足难以支撑群众养殖发展”的情况，我单位已跟发窝乡人民政府进行了核实。目前，您在建议中所反映的问题，部分为全县共性问题。其中，“关于人口自然增加，原住房难以保障需求”的问题，全县各安置区均存在，随着婚嫁、人口出生等因素，确实存在部分住户原有住房不足的情况。为此，武定县先后出台了《武定县扶贫开发工作领导小组关于印发武定县易地扶贫搬迁工作三个配套文件的通知》《中共武定县委办公室武定县人民政府办公室印发武定县易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案的通知》《武定县易地扶贫搬迁工作推进协调小组办公室关于切实加强易地扶贫搬迁集中安置点安置房安全管理工作的通知》等3个文件，对加层扩建进行了明确，在确保不返贫及安全的前提下，按照农村住房建设相关要求进行加层或扩建，由项目乡镇严格按照文件执行。关于“一些搬迁点远离老村生产要素保障不足”问题，近些年，已通过多渠道争取资金逐步解决，如2023年实施的发古旧村安置区道路硬化工程、永厂新村安置区原迁出村的部分基础设施项目，都是为了解决迁出地较远而专门安排的项目，后续也将继续争取资金予以解决。关于“安置点畜圈不足难以支撑群众养殖发展”的问题，也是全县安置点的共性问题，畜圈问题也成为制约发展及后续管理新的热点难点。一方面，畜圈面积无法满足群众需求，造成部分村民私搭乱建乱养，给管理带来难题。另一方面，由于脱贫攻坚窗口期已过，畜圈建设用地审批已无绿色通道，大部分乡镇无法完成用地审批，即使用地能够审批，涉及用林需缴纳的植被恢复费资金来源也无资金解决。目前有易地后扶政策可解决畜圈建设资金问题，但用地审无法落实乡镇也未上报。建议发窝乡人民政府迅速谋划安置区以工代赈、易地后扶等项目，及时开展前期工作，待前期工作完成后我们按照申报政策及程序及时上报争取以工代赈资金、衔接乡村振兴等多种资金解决。也请发窝乡人民政府多渠道争取资金解决，同时请乡镇积极落实林地、土地等建设用地，确保项目资金到位能够及时开工建设。

在今后工作中，我们会加大易地扶贫搬迁后续扶持工作，与乡人民政府积一道极争取资金予以落实。

十分感谢您对我们工作的关心，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

                                    武定县发展和改革局

                                      2024年8月19日

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