武定县林业和草原局行政处罚决定书_武林罚决字[2024]第5

被处罚人姓名 王XX 性别 男

身份证号码532329**********18 工作单位---现住址云南省楚雄州武定县狮山镇滑坡村委会

联系电话159******44

被处罚单位名称-----------------------------------------

营业执照注册号（统一社会信用代码）------------------------

法定代表人---职务--------------------------------------

单位地址-----------------------------------------

经依法查明，王XX（你单位）在未办理相关手续的情况下，于2024年5月10日，在武定县狮山镇滑坡村委会滑坡村“山楂基地”山林处倒土。经鉴定，现场地块林地土层轻度损毁表土保存较为完好，具备植树基本条件，毁坏林地面积为2657平方米；地类为灌木林；森林类别为商品林；林种为薪炭林；优势树种其它灌木树种，无毁坏林木蓄积；林地所有权属狮山镇滑坡村委会滑坡村集体所有，林地使用权、森林或林木的所有权和使用权均属狮山镇滑坡村委会滑坡村张X文、王XX、张X志、张X辉、张X荣所有。

上述行为及事实有违法嫌疑人询问笔录、证人证言询问笔录、现场照片、勘验、检查笔录、鉴定结论、书证等证据为证，本机关执法人员于2024年5月29日向王XX（单位）送达了《林业行政处罚先行告知书》告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩权利。对此，王XX（单位）未作陈述申辩。

上述行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，已构成违法。

根据：1.《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款”的规定；

2.财政部、国家林业局《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》第二款第1项“郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米不低于10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米不低于6元；宜林地，每平方米不低于3元”的规定；

3.《云南省财政厅 云南省林业厅关于调整森林植被恢复费征收政策的通知》“从2016年1月1日起，除中央审批事项外，我省按谁审批谁预收的原则和财税〔2015〕122号文件规定的下限标准征收森林植被恢复费”的规定；

4.《云南省林业和草原局关于云南省恢复植被和林业生产条件及树木补种标准的实施意见》“恢复林业生产条件的代履行费用，参照本县(市、区)土地复垦费中旱地的复垦费征收标准执行”的规定；

5.《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023年版）》违法程度：情节一般；违法情节：“进行开垦、采石、采砂、采土及其他毁坏林地的行为，毁坏林地（不含防护林地、特种用途林）不满5亩的，或者毁坏防护林、特种用途林地面积不满3亩的。”裁量基准：“责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用2倍以下的罚款。”的规定；

6.《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，拟作出如下行政处罚：

1.责令停止违法行为；

2.限期于2024年7月31日前恢复植被和林业生产条件；

3.处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍的罚款，即2657平方米×（6元/平方米+0元/平方米）×1倍=15942元。（大写：壹万伍仟玖佰肆拾贰元整）。

本决定书中的恢复植被和林业生产条件，到期不履行的，由县级以上人民政府林业主管部门依法组织代为履行，代为履行所需费用由违法者承担。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 武定县人民政府申请行政复议，也可以于六个月内直接向 禄丰市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

武定县林业和草原局

2024年6月12日