解读《武定县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案》

一、出台背景和过程

为贯彻落实中央领导同志重要批示精神和全国、全省、全州综合治理加油机作弊专项行动的工作要求，进一步规范全县成品油市场秩序，强化成品油行业监管，严厉打击非法经营，提升全县加油站规范化、信息化管理水平，促进成品油行业依法管理、合规经营、公平竞争，更好助力全县经济高质量发展。根据《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州“成品油销售计量监管平台”建设实施方案的通知》（楚政办通〔2023〕35号）和楚雄州“成品油销售计量监管平台”建设调研座谈会暨推进会议精神，武定县市场监管局牵头草拟了《武定县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案（初稿）》，经广泛征求相关部门意见，并报请县政府第44次常务会议审定，以武定县人民政府办公室文件发文《武定县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案》实施。

二、工作目标

全面提升加油站法治化、规范化、信息化管理水平，加强成品油市场立体管控，着力解决加油站企业进、销、存成品油有关数据信息不真实，随意篡改加油机主板数据等问题，逃避检查取证问题。防止加油站企业向自然人销售成品油使用现金结算，或直接用微信、支付宝等从私人账户收款不入账，不向税务机关申报真实销售收入。杜绝加油站企业设置销售数据上传软硬件障碍、加装作弊软件设备等手段，长期或阶段性破坏加油机数据，干扰正常加油信息数据储存，用修改后或破坏后的数据，隐匿销售收入，不缴或少缴税款问题。实现对加油站成品油“进、销、存”全环节闭环式管理，形成安全监管、税收征管等深度融合的法制化、规范化、信息化监管新模式，助力全县经济社会高质量发展。

三、主要内容

以武定县辖区内所有加油站为范围，建设“互联网+成品油管理云平台”，建设内容主要有以下几项：

（一）加油站终端系统：安装“油罐液位仪数据路由器、加油机数据路由器”及相关监控设备，对加油站加油机和企业油罐液位仪实时监控。

（二）县级监管平台：建设信息化综合服务系统，在县市场监管局建设“成品油销售计量监管平台”，建设中心机房，由县市场监管局负责平台运行维护管理，负责加油站实时监控数据采集，做好采集数据的分析应用和保密管理。

（三）数据采集传输系统：通过“液位仪数据路由器”对加油站企业油罐液位仪实时监控，把住油罐进口关；通过“加油机数据路由器”对加油机实时监控，把住加油机的出口关，实现对成品油“进、销、存”全环节闭环式管理。

（四）安全监管系统建设内容：在加油站企业建设4项设施设备（1）标准配置室外像素400万以上并具备夜视功能360度旋转云台（球机）、室内半球机、摄像机（枪机）；（2）数字显示器；（3）对讲话筒、音箱；（4）交换机，数据采集器。

四、保障措施

（一）组织保障。成立以县委副书记、县人民政府县长为组长的武定县“互联网+成品油管理云平台”建设工作领导小组，负责全县“互联网+成品油管理云平台”建设的统筹、协调、指导、督促、检查实施，研究解决云平台建设、管理、运用过程中的重大事项。领导小组下设三个工作组，一是云平台建设信息化组，负责平台建设和投入正常运行后的统筹协调，开展全县成品油市场监管，加油站企业综合治理，确保平台建设并正式投入运用后的良好市场秩序。二是云平台建设综合治理组，负责平台建设和投入正常运行后的统筹协调，开展全县成品油市场监管，加油站企业综合治理，确保平台建设并正式投入运用后的良好市场秩序。三是云平台建设维护社会稳定组，负责加油站企业综合治理和信息化建设过程中的矛盾调解，云平台建设和正式投入运行后的信访维稳等工作。

（二）资金保障。武定县“互联网+成品油管理云平台”建设所需设备设施、管理运行维护费用，设备更新更换费用，企业端系统监控设备等建设资金，投入运营后的运维服务费，列入县级财政预算予以保障。

（三）纪律保障。在武定县“互联网+成品油管理云平台”实施过程中，要求执法人员按照责任分工，积极履行职责，遵守保密制度和工作纪律，服从调度、听从指挥，严格执行有关法律法规和政策，切实做到严格执法、文明执法。领导小组实行月通报和专题会议制度，定期对工作开展情况进行通报，对工作中存在的困难问题进行专项研究，及时解决处理。对落实不力、敷衍推诿等造成工作延误和不良后果的，视情节给予通报批评、责任追究；对滥用职权、徇私舞弊。泄密通风、打击报复、与不法分子相互勾结等执法腐败行为，要严肃查处，构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

原文：武定县人民政府办公室印发《武定县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案》的通知