武定县狮山镇人民政府2022年度整体支出绩效自评报告

武定县狮山镇人民政府整体支出绩效自评报告

（2022年度）

     一、部门（单位）基本情况

    （一）概况。

    1.部门主要职责职能

    武定县狮山镇人民政府认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规。制定狮山镇经济社会发展规划和年度计划并组织实施。讨论镇经济社会发展中的问题，转变经济发展方式，带领群众脱贫致富。管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、旅游、广播、电视、卫生健康、防疫、体育事业、统计、财政、民政、公安、司法行政等行政工作。管理本行政区域内的扶贫开发、农田水利、小城镇及乡村道路建设，负责国土、村镇规划、水土保持、退耕还林、荒山绿化、滑坡泥石流治理、人畜饮水等工作。负责本行政区域内的护林防火，防汛抗旱工作。负责区域内的应急管理工作。负责社会治安综合治理和维护社会稳定工作，受理人民群众来信来访，解决各种矛盾和问题。保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护国有财产和公民私有财产，维护各种经济组织的合法权益；尊重少数民族的风俗习惯。加强狮山镇人民政府的自身建设，对政府工作人员进行管理。执行镇党委的决定、镇党代会和镇人民代表大会的决议，执行上级国家行政机关的决定和命令，同时在法律和政策许可的范围内发布本行政区域的决定和命令。全面落实党对“三农”的各项方针和政策，千方百计增加农民收入和发展农村经济；为农村重点提供公共服务和社会化服务，大力发展社会公共及集体公益事业；组织规划并实施好基础设施建设项目，抓好基层政权建设，管好用好财政资金。

    2.机构设置情况

    狮山镇内设机构10个(政府、党委、人大、财政所、城乡社区规划与管理、农业农村服务中心、林业和草原服务中心、水务服务中心、社会保障服务中心、文化旅游电视广播服务中心），2022年初预算在职人员编制115人，其中：行政编制 41人，事业编制74人。离退休人员63人，其中：离休 1人，退休62人。车辆编制4辆，实有车辆5辆。

    3.年度履职总体目标、工作任务

    2022年，全镇上下攻坚克难、砥砺奋进，保持了经济社会平稳较快发展。实现地区生产总值74.2亿元、增长7%；完成固定资产投资和招商引资额分别达8.12亿元、10.89亿元；地方财政一般公共预算收入和支出分别达1.2亿元、1.19亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达50370元、14917元，分别增长10.3%、10.6%；居民消费价格总水平上涨3%；万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在县下达指标之内。2022年全镇重点抓以下六个方面的工作：

    一乡村振兴加快衔接。坚持聚焦“守底线、防返贫、促振兴”，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为“首要任务”。帮扶机制日趋完善。深入落实“一平台三机制”，严格执行防返贫致贫动态监测“四个一制度”，精准识别纳入“三类人员”42户186人。全面落实脱贫人口持续增收三年行动计划，脱贫户、监测对象家庭年人均纯收入分别达14484元、12780元，分别增长14.1%、16%。

    二发展优势愈发显著。坚持聚焦“稳当头、高质量、新跨越”，把推动高质量发展作为“第一要务”，被表彰为州级“贯彻新发展理念、推进高质量发展”先进集体。重点项目加快推进。

    三产业升级效能突显。坚持聚焦“树品牌、调结构、促转型”，把三产融合作为全速释放产业动能的“着力点”。农业经济稳中有进。收购烟叶57万公斤，实现产值1905万元。种植粮食作物9.3万亩，粮食安全进一步巩固。

    四城乡面貌焕然一新。坚持聚焦“强基础、增内涵、提靓色”，把人与自然和谐共生作为“主基调”。美丽乡村宜居宜业。“六乱”治理、“六清”整治全面推进，“一村一景、一村一韵、一村一文化”成效初显。点位带动、区域联动效能加快释放。

    五民生福祉稳步提升。坚持聚焦“获得感、幸福感、满意度”，把兜牢民生底线作为富民惠民的“幸福抓手”。就业创业互融互进。千方百计挖潜力、稳就业，实现劳动力转移就业29249人，贫困劳动力转移就业8075人，省外转移就业4400人。发放贫困劳动力转移一次性补贴91000元。开展引导式教育培训6441人，发放创业贷款45户275万元。教育事业优质均衡。

    六平安狮山持续巩固。坚持聚焦“保安全、防风险、促团结 ”，把安全发展作为深化基层治理的“先手棋”。治理能力显著提升。

    （二）部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设情况。

    1.进一步完善制度建设。我镇制定出台了预算绩效管理的相关制度和办法，《狮山镇财政支出绩效评价办法》、《关于全面推进预算绩效管理的意见》等管理办法，规范明确绩效管理责任主体、评价内容、管理程序，确立了预算绩效管理的基本制度框架。建立了涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价和结果反馈应用的全过程预算绩效管理制度体系。执行绩效管理工程中出现的不购具体、不够全面、无法有效实施等内容，及时记录，定期会议研究修改。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则，将绩效目标与预算编制紧密结合，将申报绩效目标作为申报预算的前置条件，两项工作“同步安排、同步申报、同步审核”，绩效目标管理深深嵌入到预算编制和预算执行的各个环节。 

    2.落实评价主体责任，全面实施绩效评价。按照“谁申报项目、谁开展评价”的原则，积极探索建立绩效评价结果应用的长效机制，强化问题整改落实，拓展结果应用范围，加大结果应用力度，不断提升预算绩效管理水平。在一定范围内公开评价项目实施情况和评价结果，主动接受社会公众监督，着力增强财政资金使用的公开性和透明度。

    3.加强协作推进。在镇内各站所、中心部门间不断推动形成“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，建立内部协调机制。我镇成立绩效评价工作领导小组，建立绩效评价部门间协调联系机制，及时传达工作信息，协调解决绩效评价工作开展中遇到的问题，将预算绩效管理贯穿于预算编制、执行、监督等各个环节，从单纯的事后绩效评价转变为与开展绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和评价结果运用相结合的全过程预算绩效管理模式。

    （三）部门整体支出绩效目标设立情况。

    目标1:足额预算全镇12个部门工资、补助、保险、公积金等支出2146.53万元,保障率100%。

    目标2:足额预算全镇12个部门日常公用支出633.10万元,保障率100%。

    目标3:足额预算社区、村委会运转经费，足额预算半供养人员和经费支出。

    目标4:加强综合治理，维护社会稳定，抓好安全生产。

    目标5:做好全镇经济发展，完成上级交办的各项工作任务。

    （四）部门整体收支预算及执行情况。

    2022年全镇总收入14405.83万元，年初结转结余2715.32万元；总支出17121.15万元，结转2065.64元。其中：基本支出3153.48万元；项目支出11902.02元。2022年年初预算的人员经费及日常公用经费全部按照预算执行支出，追加的项目资金，项目完工的已经验收结算，资金已经支付给施工方，少部分项目正在推进建设。

    （五）严控“三公经费”支出情况。

    2022年三公经费预算16.5万元，实际支出18.61万元，其中：公务用车运行维护费支出：12.60万元，国内公务接待费批次75批次，接待人次950人次，公务接待费6.01万元。2022年公务接待费、会议费、培训费与上年相比都是减少增长。原因是：单位加强财务管理，认真贯彻落实厉行节约，树立过紧日子的思想，压缩不必要的开支，公务接待费减少。

    二、绩效评价工作情况

    （一）绩效评价的目的。

    加强预算管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出，提高财政资金的使用效益。

    1.为政府部门科学决策制定提供依据。科学合理的绩效评价，有助于改进决策水平。及时发现相关政策是否按计划实施以及资源是否有效利用。在制定和执行政府优先发展领域和目标、展示责任以及为独立审查程序提供证据方面都有重要意义。能为以证据为基础的政策提供宝贵信息，有利于未来政策的制定。

    2.促进预算管理效率、资金使用效益的提升。以财政预算资金的目标，确定绩效评价的目标、选择适用的评价工具、工作流程和评价模型、组织安排以及质量控制措施、数据及相关证据的来源与合法性检验措施，对预算资金立项、组织与管理、财务管理及合规性的检查、资金使用效率、投入产出比、项目实施产生的社会效益、环境效益、经济效益等重要环节进行评价，达到提高管理效率、资金使用效益和公共服务水平目标。

    （二）自评组织过程。

    1.前期准备。成立部门绩效评价工作领导小组，负责组织和领导全镇预算绩效评价工作。广泛开展绩效评价前期调查，认真收集部门预算项目安排相关资料，完善绩效评价工作计划，合理确定评价方式方法，科学设定评价指标和评价标准，加强绩效评价分析。

    2.精心组织收集项目实施前、实施中、实施后的绩效评价相关资料，由镇绩效评价工作领导小组按照设定自评方案进行评价考核，填写绩效评价表并形成最终的绩效评价结论。通过制定的计划、方案，资金的使用是否合法合规，资金转付与预算是否相符，人员经费经费是否按时发放，公用经费是否使用规范，项目资金是否专账核算、挤占挪用，项目是否验收结算，资金兑付是否到位等进行自评。

    三、评价情况分析及综合评价结论

    （一）投入管理情况

    加强财务管理，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和全乡工作效率，不断提高预算绩效管理水平。一是狠抓资金使用效益。表现在:一是保障了聘用人员工资,津补贴的及时足额发放,未出现拖欠聘用人员工资；二是保障了单位的正常运转,各项工作开展顺利,圆满完成2022年度各项工作任务；三是资金使用无虚列支出及随意使用现象,无现金支付现象。

    按照年初的预算安排，严格按照经费开支范围的内容审核各部门经费使用情况，平常时时有监督核算，半年有报告，年终有决算，对经费进行了动态管理和核算，及时高效地完成了全年工作。根据绩效评价方案，成立项目支出预算绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体评价工作的实施，通过基础数据收集分析、座谈、询问查证、问卷调查和评议等方式，对预算经费项目进行绩效评价，通过事先指导、中间检查和年终会审，对项目完成质量给予了高度评价，核查质量符合规定要求。

    （二）履职完成情况               

    一是单位在职人员、退休人员和半供养人员开展各项工作的经费得到有效保障；二是保证了困难群众的救助工作的顺利开展，有效维护当事人合法效益，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定发展；三是通过项目的实施，为狮山镇的农村基础设施建设更加完善，改善了人居环境，提升了群众满意度。

    （三）履职效果情况

    1.经济效益。全年共实现地区生产总值74.2亿元、增长7%；完成固定资产投资和招商引资额分别达8.12亿元、10.89亿元；地方财政一般公共预算收入和支出分别达1.2亿元、1.19亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达50370元、14917元，分别增长10.3%、10.6%；居民消费价格总水平上涨3%；万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在县下达指标之内。

    2.社会效益。坚持聚焦“获得感、幸福感、满意度”，把兜牢民生底线作为富民惠民的“幸福抓手”。就业创业互融互进。千方百计挖潜力、稳就业，实现劳动力转移就业29249人，贫困劳动力转移就业8075人，省外转移就业4400人。发放贫困劳动力转移一次性补贴91000元。开展引导式教育培训6441人，发放创业贷款45户275万元。教育事业优质均衡。城南民族小学实现招生办学，近城小学食堂恢复供餐，香水小学等项目加快推进。普惠性幼儿园覆盖率达98%，九年义务教育巩固率达95%。香水小学、香水中学分别荣获云南省科技教育和楚雄州民族团结教育示范学校、省级文明校园荣誉称号，示范带动作用显著。九厂小学、香水中学、民族中学、九厂中学分别荣获全县教学成果二等奖、全县优生培育二等奖和全县教育目标考核三等奖，教育教学质量稳步提升。表扬优秀校长15名、优秀校务管理人员15名、优秀班主任50名，尊师重教氛围日趋浓厚。发放义务教育家庭经济困难学习生活补助、招商银行“1+1”结对等各类补助资金472.6万元。健康狮山共建共享。全面深化“优质服务基层行”行动，稳步推进基层医疗卫生机构等级评审，镇卫生院达到国家基本标准，成功创建“云南省一级甲等卫生院”。组织业务骨干外出学习22人，投入60万元的九厂分院提升改造项目顺利完工并投入使用，投入256.7万元的9个村级卫生室改新建项目加快推进，村级医疗服务能力大幅提升。家庭医生签约服务5.4万人，履约率达99%。慢性病管理6857人，为65岁以上老年人免费健康体检7871人。艾滋病自愿检测达31000人次。保障托底惠民便民。基本医疗、城乡居民基本养老保险参保人数分别达73382人、48439人，参保率分别达95%、99.1%。报销医保16608人次5488.4万元，大病保险报销699.9万元，医疗救助575万元。镇养老服务中心改造提升项目全面完成，被评定为全州四星级养老院。发放城镇和农村低保5418.2万元，发放临时救助569户245万元，发放奖优免补资金161.9万元。重要节点慰问困难群众和重点优抚对象1511人，发放慰问金50.4万元。兑付农业、耕地、农机具、草原补贴资金612.5万元。办理不动产权证和换证2500宗，减免费用125万元。完成退役军人信息采集录入2150人，发放优待证2038张。殡葬改革全面深化，火化率、入公墓安葬率均达100%。

    红土田社区省级基层社会治理试点工作有序推进，“智慧狮山”和红土田易地搬迁一站式综合服务平台建成并投入使用。红土田社区和狮山村委会、西和村委会分获省州级民主法治示范村称号。无毒镇创建成果持续巩固，被省委省政府表彰为“禁毒防艾工作”先进单位。深入践行新时代“枫桥经验”，排查各类矛盾纠纷353件，调处成功334件，调解成功率达94.6%。以“小平安”带动“大创建”，平安创建率达98.4%。群众安全感满意度排名全县前列。民族宗教和谐发展。持续铸牢中华民族共同体意识，新一轮全国民族团结进步示范创建稳步推进，红土田社区成功创建省级示范社区。旧城社区马豆沟村荣获第三批“中国少数民族特色村寨”和第二批“云南省少数民族特色村寨”荣誉称号。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教领域风险防控，伊斯兰教“三化”治理和“五进”宗教活动场所持续巩固。阵地优势持续释放，九厂桥头厂等一批民族团结进步示范村项目全面完工。安全风险防控有力。深入开展安全风险隐患大起底大排查大排除，消防、道路交通、疫情防控、工矿商贸、防灾减灾、环食药安全等深入推进，未发生重大以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳。遗留10年的老大难问题中狮线220千伏输电线路重大安全隐患得到妥善处置。投入防疫资金15万元，毫不松懈科学精准开展常态化疫情防控，快速有效处置“8·16”“11·25”疫情。共接种新冠疫苗46426剂次，发放防疫健康包2246份，支援州外疫情防控7人次。

    3.生态效益。重点项目加快推进。县中医医院、县人民医院发热门诊部即将投入使用。沪滇协作综合屠宰及冷链配送中心、九厂片区现代农业示范基地项目如期建成并投入使用。完成赵家庄小（二）型水库除险加固等水利工程18件，解决3.7万人、9460头大牲畜饮水困难问题。15万千瓦万德村光伏电站项目进入扫尾阶段，投资9.4亿元的上碗厂等4个光伏发电项目开工建设。要素保障更加有力。扎实开展项目攻坚年行动，建立重要工作、重点产业、重大项目专班推进机制。完成万德村光伏电站、禄金工业园区污水处理厂、县城污水收集管道等重点项目土地征拆工作，滇中引水二期配套工程、城乡供水一体化等项目征地工作加快推进。营商环境持续优化。深入推进作风革命、效能革命，“基层减负”工作被州委办通报表扬。深化“放管服”改革，政务服务事项承诺办结时限压缩比例达75%，全程网办率达100%。加强市场培育，新增市场主体791个，67家个体工商户升级为企业。强化“一把手”招商，积极推进长生农业5万头生猪养殖、钛金三厂技改等项目建设。引进项目12个，州外到位资金10.89亿元，增幅达31.2%。

    4.可持续影响效益。一年来，我们自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，坚持依宪施政、依法行政。办理人大代表建议案24件，接办政协委员提案1件，所提意见建议得到较好落实。支持镇纪委依法独立行使职权，坚持全面从严治党，认真落实党风廉政建设责任制。支持工青妇等组织发挥自身优势促进经济社会发展。国防动员、双拥共建、民兵等工作取得新成绩。国家安全、人防、审计、统计、科技、科普、气象、地震等工作取得新成效。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。

    四、存在问题及整改情况

    （一）主要问题及原因分析

    一是目前所内在编人员7名，实际在岗5名，所内各项工作业务繁重，面对工作不断细化、业务日益繁重的财政工作，所内职工常处于超负荷运转状态，给各项工作的正常开展带来很大的困难；二是所内各项工作在规范化和制度化建设方面有待于进一步加强。三是对部门总体绩效体系理解不够深入，导致项目的预算编制质量存在一定差异。绩效指标的设定、量化程度不足。在以后工作中将逐步予以改进完善评价指标体系，能量化的尽可能量化，增强评价的可操作性。

    （二）整改情况

    1.做好项目前期论证、准备工作，制定详实的项目实施方案对于项目顺利实施，使财政资金发挥最大效益具有保障性作用。同时，也是编细、编实、编准项目支出预算的基础。

    2.细化项目支出预算程度。编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

    五、绩效自评结果应用和公开情况

    1.我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分98分。

    2.将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。

    2022年，我镇财政绩效评价工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，在社会各界的大力支持下，绩效评价工作有序开展，评价结果运用充分，各项支出得到较好保障，资金使用效益明显。预决算及绩效信息严格按照相关的要求，在人大批复规定的时间范围内及时在政府门户网站上公开，接受社会各界的监督。

    六、主要经验和做法

    1.一是领导高度重视。资金预算支付后，主要领导和分管领导高度重视，落实责任分工，确保项目顺利进行。

    2.二是管理愈加规范。制定了资金管理工作制度，明确了资金付款流程，统一了资金申请手续，做到了层层审核、层层负责、层层把关，付款中全部要求请款单位提供正规发票，没用违规入账现象。

    七、其他需说明的情况

     无。

 狮山镇人民政府2022年项目支出绩效评价报告

（2022年度）

    一、基本情况

    （一）项目概况。

    （二）项目绩效目标。

    一是强化基础工作。建立健全单位管理机制，完善基础信息数据库，实现对单位基础工作的动态管理。加强支出标准体系建设，推进项目库建设，完善政府收支分类科目体系，充分运用信息化手段，按照财政科学化标准化管理要求，调整、优化和完善相关内容，既体现公共财政要求，又满足实际需要。创新工作落实方式，提高工作知晓率。及时跟踪支付项目资金，精准发放惠农补贴，开展经常性惠农资金检查，强化资金监管。

    二是加强人才队伍培养。狮山镇财政所积极参与干部学习活动，涉农政策测试、竞赛活动，多途径提高干部的政策知识水平，实现整体能力的提高。加强内部团结，互相学习，不断增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

    （三）项目组织管理情况。

  狮山镇政府就下达的项目资金，严格按相关规定管理、使用资金，使项目资金发挥最大的效益。

    二、绩效评价工作开展情况

    （一）绩效评价目的、对象和范围。

    通过开展对狮山镇2022年财政安排的所有项目绩效评价，及时了解项目进展、资金使用、制度建设、执行情况及取得的成效；总结经验，发现问题，提出整改意见和建议。为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据。绩效评价范围包括2022年财政安排的所有项目。

   （二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

    绩效评价原则：遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则。

    绩效评价依据：狮山镇2022年财政安排的所有项目绩效目标表。

    绩效评价评价指标体系：评价指标体系设计分一级、二级、三级指标、指标年度指标值及实际完成值等。

   （三）绩效评价工作过程。

    主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。根据县财政局拟定财政预算绩效管理绩效评价的工作方案、评价指标。我镇自行组织评价工作，按绩效评价规程要求，第一阶段为前期准备：制定了详细的工作方案，确定评价指标细则；第二阶段为定性终评，并出具评价报告：通过查阅相关文件资料和财务凭证，对收集资料进行定量定性分析，综合评议后形成评价结论，出具绩效评价报告。

    三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

   （一）绩效评价综合结论。

   绩效评价工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，在社会各界的大力支持下，绩效评价工作有序开展，评价结果运用充分，各项支出得到较好保障，资金使用效益明显并将狮山镇预决算及绩效信息严格按照相关的要求，在人大批复规定的时间范围内及时在政府门户网站上公开，接受社会各界的监督。

   （二）绩效目标实现情况。

    在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、系列重要指示批示精神和党中央决策部署、省州县党委政府工作安排以及镇党委具体要求，团结和依靠广大干部群众，始终以攻坚克难的勇气、敢为人先的锐气，勇担新使命、启航新征程，较好地完成了镇第四届人民代表大会第一次会议确定的目标任务，高质量跨越式狮山发展步伐更加稳健。共实现地区生产总值74.2亿元、增长7%；完成固定资产投资和招商引资额分别达8.12亿元、10.89亿元；地方财政一般公共预算收入和支出分别达1.2亿元、1.19亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达50370元、14917元，分别增长10.3%、10.6%；居民消费价格总水平上涨3%；万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在县下达指标之内。

    四、绩效评价指标分析

    1.经济效益。全年共实现地区生产总值74.2亿元、增长7%；完成固定资产投资和招商引资额分别达8.12亿元、10.89亿元；地方财政一般公共预算收入和支出分别达1.2亿元、1.19亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达50370元、14917元，分别增长10.3%、10.6%；居民消费价格总水平上涨3%；万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在县下达指标之内。

    2.社会效益。坚持聚焦“获得感、幸福感、满意度”，把兜牢民生底线作为富民惠民的“幸福抓手”。就业创业互融互进。千方百计挖潜力、稳就业，实现劳动力转移就业29249人，贫困劳动力转移就业8075人，省外转移就业4400人。发放贫困劳动力转移一次性补贴91000元。开展引导式教育培训6441人，发放创业贷款45户275万元。教育事业优质均衡。城南民族小学实现招生办学，近城小学食堂恢复供餐，香水小学等项目加快推进。普惠性幼儿园覆盖率达98%，九年义务教育巩固率达95%。香水小学、香水中学分别荣获云南省科技教育和楚雄州民族团结教育示范学校、省级文明校园荣誉称号，示范带动作用显著。九厂小学、香水中学、民族中学、九厂中学分别荣获全县教学成果二等奖、全县优生培育二等奖和全县教育目标考核三等奖，教育教学质量稳步提升。表扬优秀校长15名、优秀校务管理人员15名、优秀班主任50名，尊师重教氛围日趋浓厚。发放义务教育家庭经济困难学习生活补助、招商银行“1+1”结对等各类补助资金472.6万元。健康狮山共建共享。全面深化“优质服务基层行”行动，稳步推进基层医疗卫生机构等级评审，镇卫生院达到国家基本标准，成功创建“云南省一级甲等卫生院”。组织业务骨干外出学习22人，投入60万元的九厂分院提升改造项目顺利完工并投入使用，投入256.7万元的9个村级卫生室改新建项目加快推进，村级医疗服务能力大幅提升。家庭医生签约服务5.4万人，履约率达99%。慢性病管理6857人，为65岁以上老年人免费健康体检7871人。艾滋病自愿检测达31000人次。保障托底惠民便民。基本医疗、城乡居民基本养老保险参保人数分别达73382人、48439人，参保率分别达95%、99.1%。报销医保16608人次5488.4万元，大病保险报销699.9万元，医疗救助575万元。镇养老服务中心改造提升项目全面完成，被评定为全州四星级养老院。发放城镇和农村低保5418.2万元，发放临时救助569户245万元，发放奖优免补资金161.9万元。重要节点慰问困难群众和重点优抚对象1511人，发放慰问金50.4万元。兑付农业、耕地、农机具、草原补贴资金612.5万元。办理不动产权证和换证2500宗，减免费用125万元。完成退役军人信息采集录入2150人，发放优待证2038张。殡葬改革全面深化，火化率、入公墓安葬率均达100%。

    红土田社区省级基层社会治理试点工作有序推进，“智慧狮山”和红土田易地搬迁一站式综合服务平台建成并投入使用。红土田社区和狮山村委会、西和村委会分获省州级民主法治示范村称号。无毒镇创建成果持续巩固，被省委省政府表彰为“禁毒防艾工作”先进单位。深入践行新时代“枫桥经验”，排查各类矛盾纠纷353件，调处成功334件，调解成功率达94.6%。以“小平安”带动“大创建”，平安创建率达98.4%。群众安全感满意度排名全县前列。民族宗教和谐发展。持续铸牢中华民族共同体意识，新一轮全国民族团结进步示范创建稳步推进，红土田社区成功创建省级示范社区。旧城社区马豆沟村荣获第三批“中国少数民族特色村寨”和第二批“云南省少数民族特色村寨”荣誉称号。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教领域风险防控，伊斯兰教“三化”治理和“五进”宗教活动场所持续巩固。阵地优势持续释放，九厂桥头厂等一批民族团结进步示范村项目全面完工。安全风险防控有力。深入开展安全风险隐患大起底大排查大排除，消防、道路交通、疫情防控、工矿商贸、防灾减灾、环食药安全等深入推进，未发生重大以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳。遗留10年的老大难问题中狮线220千伏输电线路重大安全隐患得到妥善处置。投入防疫资金15万元，毫不松懈科学精准开展常态化疫情防控，快速有效处置“8·16”“11·25”疫情。共接种新冠疫苗46426剂次，发放防疫健康包2246份，支援州外疫情防控7人次。

    3.生态效益。重点项目加快推进。县中医医院、县人民医院发热门诊部即将投入使用。沪滇协作综合屠宰及冷链配送中心、九厂片区现代农业示范基地项目如期建成并投入使用。完成赵家庄小（二）型水库除险加固等水利工程18件，解决3.7万人、9460头大牲畜饮水困难问题。15万千瓦万德村光伏电站项目进入扫尾阶段，投资9.4亿元的上碗厂等4个光伏发电项目开工建设。要素保障更加有力。扎实开展项目攻坚年行动，建立重要工作、重点产业、重大项目专班推进机制。完成万德村光伏电站、禄金工业园区污水处理厂、县城污水收集管道等重点项目土地征拆工作，滇中引水二期配套工程、城乡供水一体化等项目征地工作加快推进。营商环境持续优化。深入推进作风革命、效能革命，“基层减负”工作被州委办通报表扬。深化“放管服”改革，政务服务事项承诺办结时限压缩比例达75%，全程网办率达100%。加强市场培育，新增市场主体791个，67家个体工商户升级为企业。强化“一把手”招商，积极推进长生农业5万头生猪养殖、钛金三厂技改等项目建设。引进项目12个，州外到位资金10.89亿元，增幅达31.2%。

    4.可持续影响效益。一年来，我们自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，坚持依宪施政、依法行政。办理人大代表建议案24件，接办政协委员提案1件，所提意见建议得到较好落实。支持镇纪委依法独立行使职权，坚持全面从严治党，认真落实党风廉政建设责任制。支持工青妇等组织发挥自身优势促进经济社会发展。国防动员、双拥共建、民兵等工作取得新成绩。国家安全、人防、审计、统计、科技、科普、气象、地震等工作取得新成效。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。

    五、主要经验及做法

    加强组织领导，完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督是确保项目顺利实施必要保证。根据新形势和新要求，结合不断出台的各项制度，制定和修订预算管理的各项制度。加强预算执行管理和项目绩效目标考核评价，控制经费使用，将绩效管理贯穿于预算编制、执行及决算等环节。

    六、存在的问题及原因分析                        

    一是精准对接度不高，造成部分项目申报不及时，原因是协调、沟通汇报不够；二是单位业务人员对项目绩效指标理解不清楚。对绩效指标的设定量化程度不足，精细化程度不高；对项目专业化的深入了解还存在欠缺。以后工作中将逐步予以改进完善评价指标体系，能量化的尽可能量化、细化、专业化，增强评价的可操作性和实用性。

    七、有关建议

    一是加大项目政策的宣传以及申报推荐的汇报沟通协调力度。二是加强对项目绩效评价人员进行系统的业务培训，提高绩效评价各项工作的质量。

    八、其他需要说明的问题

    无