中共武定县委、县人民政府：
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，武定县烟草专卖局（分公司）以进一步加强法制机构和队伍建设，切实做好本单位普法依法行政工作，不断提高法治建设水平为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为“两烟”生产经营营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，扎实开展普法和依法治企工作。武定县烟草专卖局（分公司）领导班子高度重视普法和依法治企工作，及时调整、充实普法和依法治企工作领导小组，进一步完善“八五”法治宣传教育规划。在开展普法工作中，全面贯彻党的二十大精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，弘扬社会主义法治精神，推动法治宣传教育与法治实践相结合发挥法治宣传教育在全面推进法治烟草建设中的基础性作用，为全系统深化改革和持续健康发展营造良好的法治环境。
（二）落实工作部署，切实贯彻全面依法治国新理念新思想新战略。武定县烟草专卖局（分公司）结合工作实际认真制定学习贯彻方案，把学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为县局（分公司）普法工作的重要内容，深入贯彻落实党的二十大精神，通过专题学习培训，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全依法治企工作机制，推动武定烟草高质量发展。
（三）推进宣传措施，营造出“八五”普法教育背景下的和谐工作氛围。通过开展系列普法教育活动，切实提高领导班子及成员依法行政意识，提高职工法律素养，从而推动公司依法有序生产经营、不断改革发展和进步。为实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，武定县烟草专卖局（分公司）领导班子按照“八五”普法规划的要求，结合工作实际，切实推进各项措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。
（四）完善制度建设，提升核心竞争力作为加强依法治理的根本。一是确立考评机制。为适应分公司和谐发展需要，对分公司的原有机构进行整合，努力提高办事效率和工作质量。分公司各职能股室已基本达到“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。按照建立现代企业制度的要求，我们制定和完善了经营管理、安全生产、劳动纪律等制度，建立和完善了制度体系，全面加强了企业管理。二是强化民主管理。制定企务公开实施办法，把企务公开纳入依法治企、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对分公司发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、经济责任制方案等重大事项，及时公开发布，接受民主监督。实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化，公司逐步建立了信息反馈制度，健全了重大事项公示制度，全面推行绩效管理体系，在日常工作中，基本实现了无纸化办公。由于公司网络和调解组织网络健全，治安防范工作落实。未发生影响公司、社会稳定的突发事件和重大群体性事件，党风、政风、社会风气明显好转。
（五）突出成效，深入开展普法宣传活动与依法治企工作相结合。到2022年12月，武定县局共举办党总支中心学法4场72人次，专题学法129人次，开展法治讲座及法治培训3场142人次，向执法对象或服务对象普法3场892人次，开展“3·15”“6·29”“10·26”等法制宣传日活动，发放各类宣传资料1400余份。由于一年来的普法和依法治理过程中坚持不断创新，努力赋予依法治理工作的新内容，坚持不断探索，认真研究加强“八五”普法和依法治理的新方式、新方法，使分公司的三个文明建设有了新的起色，职工的法律素质有了很大的提高。同时，普法和依法治理的自身效果对分公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。普法和依法治理工作的深入开展，开创了分公司发展的新局面，有力地促进了政治文明、精神文明和物质文明的建设与发展，使“三个文明”建设步入良性循环的轨道。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法制宣传工作还需进一步加强，形成法治建设长效机制。在法制宣传过程中，存在宣传亮点不够突出、活动方式较为单一、局限于老旧的宣传方式的问题。原因是以往多是采用发放宣传手册、参与普法宣传知识竞赛、开展会议讲座等方式进行普法，活动开展虽有成效，但是没有激发广大职工干部的积极性与主动性，导致部分员工参与活动积极性不高，为完成任务而学习，没有形成全民积极学法、主动参与普法活动的良好局面。
（二）缺乏法治经验交流和需求对接，将普法计划进一步落到实处。过去一年的普法工作主要以宏观法律知识宣传为主，未能及时跟进和掌握职工的法律需求，导致普法宣传不够深入。另外，各部门之间缺乏法制工作经验交流与学习的机会。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）创新普法活动开展方式，为深入建设依法治企形成长效机制。为提升职工对法制相关知识的掌握能力，武定县局（分公司）开展会前小测试普法活动，利用会议前十分钟，通过“测试＋反馈”的模式对干部职工法律法规等相关知识的掌握程度进行测试，“以题促思”“以题促学”，进一步提升全体干部职工学习热情，营造良好的集体学习、集体进步的氛围，为企业形成长效机制奠定良好基础。
（二）及时掌握职工法律需求，加强部门间的交流学习。在下一步普法工作中，应及时跟进公司广大职工在日常工作生活中的法律需求，使干部职工能够利用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切明白法制社会法律的重要性。另外，加强部门间的沟通交流，能够从职工自身角度出发，结合自身经历用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。
（三）立足整体目标，理清工作思路，稳步推进普法宣传工作。一是深入学习宣传习全面依法治国的重要论述，全系统理解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。二是突出学习宣传宪法，教育引导干部职工都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。三是深入学习宣传党内法规。突出宣传党章，强化党章意识，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四是深入学习宣传烟草专卖法律体系。增强广大干部职工坚持、巩固烟草专卖制度的信心和决心，增强全系统广大干部职工贯彻落实依法行政、依法管理、依法生产经营的自觉性。五是深入学习宣传烟草行业“三个依法”相关法律法规，为现代烟草农业建设提供法律服务和法律保障。六是深入推进法治烟草建设，积极培育守法诚信意识和契约精神，让依法行政、依法管理和依法生产经营深入人心。七是切实加强领导干部学法用法，健全完善重大决策合法性审查机制，积极推行法律顾问制度，确保全系统“三个依法”各项工作在法律和制度的框架内运行。八是切实加强烟草专卖执法人员、法规人员学法守法用法，严格执行重大执法决定法制审核制度，进一步加强执法案卷评查工作和专卖执法信息公开，努力提高执法质量和执法水平，自觉接受社会监督。九是切实加强生产经营管理人员学法守法用法，切实提高企业诚信守法、依法经营、依法管理和化解生产经营风险的水平和能力。十是面向社会深入开展烟草法律法规宣传，引导社会公众对国家烟草专卖制度形成理性的认识和理解。
楚雄州武定县烟草专卖局
2023年5月15日
滇公网安备 53232902532338号
