围绕加快打造武定生物医药聚集区、中药材优质原料基地,建设集种植、加工、流通和康养为一体的“滇中药谷”,推动全县生物医药和大健康产业高质量发展,制定本方案。
一、发展思路及目标
(一)发展思路
以市场需求为导向,以彝医药为特色,以强龙头、建基地、创品牌、补链条为着力点,打造产业集聚区,推动生物医药和大健康产业高质量发展。
(二)发展目标
到2024年,生物医药和大健康产业实现产值14亿元,中药材种植面积达14万亩。全县新增重点产业技术创新中心1个,专家工作站2个,企业技术中心1个,双创”示范基地20个。县中医医院设置中彝医康复科,推广不低于20项中彝医特色康复护理方案,养老床位有效供给能力不断提升。
二、项重点任务
(一)建设优质原料基地。着力建设中药材良种选育繁育基地、中药材标准化种植基地,建立健全中药材质量管理体系,发展新型中药饮片。
(二)建设中药配方颗粒产业基地。加快滇重楼、滇黄精、附子等提取物发展水平,引进中医药配方颗粒、提取物精深加工企业,打造集药材种植、药品研发、生产加工、商贸流通全产业链发展的生物医药产业。引进一批行业龙头企业,加快培育一批道地药村配方颗粒大品种,加强中药配方颗粒质量标准研究。大力推广使用中药配方颗粒。
(三)建设工业大麻产业园。引进大麻二酚含量达到5%以上的品种或者全雌性品种1—2个,核心示范种植200亩,辐射带动全县的工业大麻种植面积达6000亩。加快推进云南古润生物科技有限责任公司精品大麻二酚(CBD)生产线二期项目建设,打造工业大麻产业园。
(四)建设医疗器械产业园。在云南武定产业园区规划建设医疗器械产业园,引进医疗器械生产企业3—5户,生产面向云南省和南亚、东南亚市场需求的医疗器械。
(五)加快中彝医药材流通。构建中彝药材、药品流通、信息服务体系,拓宽中彝药材交易渠道。着力引进规模大、实力强的医药流通企业,加快我县品牌产品在全州、全省、全国范围内的推广销售,延伸产业链。
(六)提升科技支撑能力。加快创新平台建设,全县新增重点产业技术创新中心1个,专家工作站2个,企业技术中心1个,“双创”示范基地2个。加强科技型企业培育,到2024年,培育认定高新技术企业2户,国家科技型中小企业5户,省级科技型中小企业15户,省级农业科技示范园区1个,优质种业基地8个。加强创新型人才培育,培养科技领军人才2名,产业领军人才2名,企业家3名,名医3名,全面提升科技支撑能力。
(七)推进医疗服务业高质量发展。积极巩固全国基层中医药先进单位创建成果,提档升级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“五大中心”,推进县级重点专科和专病中心建设。积极争取省、州临床重点专科建设项目,提升急诊急救、重大疑难疾病诊疗救治能力。推进专科联盟和专家工作站建设,培育优势专科,提升专科服务能力。大力发展中彝医特色医疗保健服务,加快推进县中医医院建设项目,2023年建成投入使用。强化县、乡、村三级中彝医药服务体系建设,形成以县级医院为龙头、11个乡镇卫生院为枢纽、116个村卫生室为网底的中医药服务网络。
(八)加强中药材质量控制与监管。积极推进实施中彝药材生产质量管理规范,建立健全中药材第三方质量检测体系和多部门协同监管机制。
(九)积极发展康养产业。提升发展以“文、游、医、养、体、学、智”为主要内容的全产业链。
(十)丰富和发展健康保险产品和服务。发挥商业保险在健康服务业链中的资源整合作用,鼓励商业保险机构提升健康保险产品开发和服务能力,进一步支持发展商业长期护理保险和照护服务,支持健康保险公司开展管理式医疗试点,建立覆盖健康保险、健康管理、医疗服务、长期照护等服务链条的健康管理组织。
三、保障措施
包括加强组织领导、明确工作责任、加大投入力度、强化评价考核四项保障措施。