近日,武定县人民政府印发《武定县“十四五”科技创新发展规划》(武政通〔2022〕41号),以下简称《规划》,为帮助各级各有关部门和社会公众更好地理解《规划》的相关内容,现就《规划》出台的背景和主要内容解读如下:
一、《规划》编制的背景
“十四五”时期(2021—2025年),是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军、谱写武定高质量跨越式发展的关键时期。《武定县“十四五”科技创新发展规划》根据《楚雄州“十四五”科技创新规划》《武定县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制,主要阐明“十四五”时期武定县科技创新发展战略,明确发展目标、主要任务和重大举措,是未来五年全县科技工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的工作指南和行动纲领。
全面贯彻党的二十大和历次全会、中央经济工作会议以及习近平总书记关于科技创新的重要论述、指示批示和考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实省第十一次党代会、州第十次党代会精神,深入落实全国、全省科技创新大会精神,精准对接《云南省“十四五”科技创新规划》,认真贯彻落实《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第“十四个”五年规划和二0三五年远景目标纲要》。经过深入开展调查研究,认真听取各方意见建议,出台了《楚雄州“十四五”科技创新规划》,阐明全州科技创新发展战略,明确发展目标、主要任务和重大举措,是未来五年全州科技工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的行动指南。
二、主要内容
《规划》全面总结了“十三五”科技创新成效,深入分析了存在的困难问题和面临的形势机遇和挑战,明确了“十四五”期间科技创新工作的指导思想、基本原则和发展目标,提出了加强重点产业技术创新、加快创新平台载体建设、加强创新主体培育、加强科技人才队伍建设、促进科技成果转移转化、深化科技开放合作、科技支撑乡村振兴、推进大众创业万众创新8项重点工作,从加强组织领导、不断加大投入优化政策环境、抓好重大项目落地、加强规划落实监督等方面提供保障,确保“十四五”全州科技创新工作取得实效。
(一)加强重点产业技术创新。重点提出了加快绿色能源产业技术创新、加强生物医药产业技术创新、加强现代农业技术创新、聚力传统产业技术创新、推动社会领域技术创新、加快发展数字经济、加快科技服务业发展等6个方面的重点产业技术创新,为全县重点产业高质量发展提供科技支撑。
(二)打造创新平台载体。重点提出了加强创新平台建设、加快科技园区建设2个方面,推进技术创新平台、创新型园区建设。
(三)加快创新主体培育。重点提出强化企业技术创新主体地位、加强科技型企业培育、培育壮大创新创业群体。
(四)加强科技人才队伍建设。重点提出了大力引进高层次人才、加强创新型人才培育,全方位培养、引进、用好人才,加快科技领军人才、高技能人才和团队建设,为创新型武定建设提供人才支撑。
(五)促进科技成果转移转化。重点提出了加快推进科技成果转移转化机制、加强科技成果转移转化平台建设、促进科技金融结合3个方面,有序组织和推进技术转移体系建设和科技成果转化。
(六)深化科技开放合作。重点提出借助合作平台,扩大对外开放合作,打造对内对外开放的创新创业高地。
(七)科技支撑乡村振兴。重点提出了借助专家、人才帮扶力量,加快培育农村人才、新型经营主体、加快产业转型升级3个方面,有效助力乡村振兴。
(八)深入推进大众创业万众创新。重点提出加强创新创业载体建设、激发创新创业主体活力、构建优质创新创业生态3个方面,充分释放创新创业活力,打造经济发展新引擎。
三、主要特点
一是《规划》共分四个部分:第一部分是发展基础和形势展望。包括发展基础、存在的问题、面临形势机遇和挑战。第二部分是总体思路。包括指导思想、基本原则和发展目标。第三部分是重点任务。包括加强重点产业技术创新、加快创新平台载体建设、加强创新主体培育、加强科技人才队伍建设、促进科技成果转移转化、深化科技开放合作、科技支撑乡村振兴、推进大众创业万众创新8个方面的主要任务。第四部分是规划实施保障。包括强化组织领导、不断加大投入、优化政策环境、抓好重大项目落地、加强规划落实监督等4项保障措施,确保《规划》顺利实施和取得实效。
二是在战略布局上,聚集全县战略科技力量,全力打造昆明、攀枝花城市休闲后花园和云南武定产业园,着力建设全国民族团结进步示范县、全省生态文明先行示范县、长江经济带区域开放合作重点县,全面建设云南钛产业基地、金沙江流域特色农产品基地、现代农业示范区、楚雄中药材优质原料基地、武定壮鸡产业基地,为全面建设社会主义现代化武定提供有力的科技支撑。