武定县发展和改革局关于武定县发窝乡2022年以工代赈示范项目（第二批）实施方案的批复

武定县发窝乡人民政府：

报来《关于审批武定县发窝乡2022年刀甲安置区以工代赈示范工程实施方案的请示》已收悉。为扎实推进易地搬迁后续扶持，巩固易地搬迁成果，经审查，原则同意武定县发窝乡2022年刀甲安置区以工代赈示范工程实施方案，现批复如下：

一、项目建设必要性和可行性

（一）项目建设必要性。武定县发窝乡刀甲集中安置区2022年以工代赈示范工程涉及发窝乡阿过咪村委会阿过咪一组、阿过咪二组、阿过咪三组、阿过咪四组、以纳古和咪南古旧村（苗族村）6个村民小组178户727人（其中：脱贫户142户599人），于2017年实施易地扶贫搬迁，2019年搬迁入住，2020年实现稳定脱贫。该项目坚守以工代赈“初心”，广泛组织动员搬迁低收入人口参与政府投资的工程项目建设，及时足额发放劳务报酬，开展就业技能培训，激发其依靠自身劳动增收致富的内生动力，实现就地就近就业增收，在补足安置区基础设施短板、完善安置区产业基础设施的同时，预计可带动当地农村劳动力142人，可使当地群众获得劳务报酬186万元，发放劳务报酬金额占中央资金比重为30.49%，高于以工代赈劳务报酬发放占中央资金15%以上的政策要求。刀甲安置区以工代赈工程通过配套易地扶贫搬迁产业基础设施，建立与当地产业发展和土地经营模式相适应配套设施，不断夯实安置区后续产业发展基础，增强发展后劲，实现巩固拓展易地扶贫搬迁成果同时与乡村振兴有效衔接，因此尽快建设刀甲安置区以工代赈工程是十分必要的。

（二）项目可行性。该项目坚持“先有群众、后有项目，群众是根本、项目是载体”的要求，在工程开展设计之前进行了务工人员摸排，切实制定项目前期技能培训、务工组织、劳务报酬发放论证、公益岗位设置、资产折股量化等方案，在带动当地脱贫户、三类监测对象等众多群众稳定脱贫的基础上保障项目的顺利实施，在实施方案中对于劳务报酬发放论证合理可行，实施方案编制并经专家评审修改，环评、用地等前期工作手续齐备，具备下达计划即可开工的条件。

二、项目名称：武定县发窝乡2022年刀甲安置区以工代赈示范工程。

三、项目建设地点：武定县发窝乡。

四、建设性质：新建。

五、项目建设内容及规模：安置点公益性基础设施：修建安置区M7.5浆砌石挡墙325m。安置点产业发展配套基础设施项目：硬化机耕路7313m，配排水沟7209m，新建畜圈38间，配套畜圈引水管（DN20热镀锌钢管）300m，DN20水龙头38个，水表38套，200m³灌溉水池3个（其中1个兼灌溉与消防两用），引水主管（DN100镀锌钢管）1050m。

六、总投资及资金来源：项目概算总投资710万元。其中，申请中央预算内补助资金610万元，地方配套及自筹100万元。

七、项目建设期：项目建设计划工期6个月。

八、效益分析：项目建设期可带动当地群众投劳参建并获取劳务报酬。项目建成后，能切实改善安置区基础设施及产业基础设施条件，对现有产业提升及后续产业发展有较大的促进作用，同时通过开发公益岗位，可使低收入群体获取稳定收入，不断巩固易地扶贫搬迁成果，促进搬迁群众增收致富。

接文后，请严格按照批复要求，坚持基本建设程序，抓紧进行相关工作，争取尽快开工建设，发挥效益。

武定县发展和改革局

2022年7月28日