武定县统计局部门整体支出和项目支出绩效自评报告（2021年）

武定县统计局部门整体支出绩效自评报告

（2021年度）

一、部门基本情况

（一）概况

1.主要职能

完成国家统计调查任务，执行国家统计标准和报表制度。负责全县国民经济和社会发展的基本情况的统计分析、统计预测和统计监督；负责贯彻实施《中华人民共和国统计法》并协同司法部门维护统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权；审批和管理县级各主管部门制发的统计调查表、指导本县各部门、各单位的统计基础建设工作；按规定检查、审定、编印、公布本县的基本统计资料，发布统计公报，做好统计信息咨询，为社会提供服务；组织开展普查，统一组织协调各乡镇和部门的社会经济调查。负责统计法律、法规的宣传教育工作，承担统计执法。

2.机构设置情况

本单位内设股室5个，分别是办公室、综合股、社会发展股、法规股、普查股。

2021年预算在职在编实有人数17人；退休人员6人；在编实有车辆1辆。

3.资产情况

我局进一步加强资产管理，制定了《武定县统计局财务管理制度》，明确了具体责任人，严格报批、销审等手续，单位无任何资产流失现象。

4.年度重点工作任务

2021年的重点工作任务是做好国民经济统计提要及国民经济主要指标快报编印、城乡住户一体化调查、物价调查、小型工业抽样调查、小型商业抽样调查、能源统计、农业统计、工业统计、投资统计、商贸统计、第七次全国人口普查、统计信息化建设等工作。

（二）部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设

武定县统计局根据2021年统计专项经费的绩效目标及工作内容，将其细化分工至5个内设股室，加强组织领导，明确分工，各司其职，抓好工作目标任务的落实完成，同时要求各股室按照年初预算对本股室绩效工作进行自查自评，上报工作情况总结。10月份由办公室对各股室工作情况进行跟踪检查，确保绩效目标如期实现，不断提高财政资金配置和使用效益。强化资金意识，将资金落到实处，在控制节约成本的同时，充分发挥财政资金使用效益，不断提升公共服务水平。

（三）部门整体支出绩效目标设立

2021年度，我局严格按照县委县政府和上级主管部门绩效考核指标开展工作，绩效目标的设定和预算的配置均按照要求不折不扣完成。依规按时公开单位预决算，严格把握存量资金管理和资产管理，严格遵守中央八项规定和厉行节约的原则，进一步强化内部管理制度建设，进一步规范财务流程，项目绩效总目标和阶段性目标均按时完成，取得了较好的经济、社会效益。

（四）部门整体收支预算及执行

2021年部门年初预算总支出431.31万元。其中:基本支出预算276.24万元，主要包括工资福利支出233.63万元，商品服务支出29.19万元，对个人和家庭补助支出13.42万元；其他为专项业务支出155.07万元，主要用于各项统计工作以及劳动力抽样调查、人口普查、县域经济考核、两纲监测、贫困监测、投出产出调查、“企业一套表”改革和联网直报等专项业务活动运行经费。资金的管理和使用严格依照财政法规和财经纪律执行，未出现违规情况。

（五）严控“三公经费”支出

2021年三公经费支出9.67万元。在支出过程中，严格遵守中央八项规定和厉行节约的原则，节约开支从严把关，严格控制公务接待和公务用车费用的支出。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对项目支出绩效的经济型、效率性和效益性进行客观公正的评价。

（二）自评组织过程

1.前期准备

根据《武定县财政局关于印发武定县部门预算绩效运行监控管理暂行办法的通知》要求，武定县统计局成立预算绩效评价工作小组，召开专题会议，制定工作计划，明确熟悉财务工作的同志具体负责绩效评价工作，保障2021年预算绩效评价工作完成。

年终办公室负责项目考评全面工作，业务股室作为项目执行部门，全面配合绩效考评工作的开展，相关股室均确定专人负责该项工作，提供绩效评价所需要的数据和材料，采取听取汇报与现场检查相结合的方式，检查我局2021年基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出相关资料，组织开展自评工作，年终形成《武定县统计局2021年项目支出绩效自评报告》。

2.组织实施

根据武定县统计局《关于成立绩效评价工作领导小组的通知》文件，2021年绩效评价工作由县统计局副局长陈世槐任组长，办公室主任马荣刚任副组长，各业务股室负责人及财务人员为组员，组成评价工作小组。

组长：陈世槐，县统计局副局长。主要负责绩效评价工作的总体质量，解决业务执行中相关事项。

副组长：马荣刚，办公室主任，负责绩效评价工作复核，对整体支出绩效评价质量起到保障作用。

成员：各业务股室长、财务人员，负责整体支出绩效评价的具体实施，进行整体支出前期调研、制定绩效指标体系、实施方案，编写绩效评价报告。

三、评价情况分析及综合评价结论

根据部门整体支出绩效评价指标确定的内容，经评价组综合评价，武定县统计局2021年度整体支出绩效评为“优”。

（一）投入管理情况

经费的分配、使用、管理严格按照《行政单位会计制度》和《武定县统计局财务管理制度》相关规定执行。

（二）履职完成情况

1. 保障日常办公正常运转。缴存统计局2021年度在职人员社会保险、养老保险、公积金等费用，日常运转办公费等支出。

2.第七次全国人口普查。一是严格落实普查方案，确保在方案执行过程中做到标准统一、上下一致，执行方案“不打折扣”、“不走样”；二是加强对普查员和普查指导员的工作考核和业务指导，切实提高基层一线普查员的业务素质。

3.统计执法检查。2021年，县统计局配合州统计局查处统计违法案件，全县执法检查15个单位。

4.《国民经济主要指标快报》、《武定领导干部工作手册》印刷。2021年领导干部工作手册主要是对2020年度国民经济和社会发展的统计公报。包括国民经济核算、人口、就业人员和职工工资、固定资产投资、城乡人民生活、物价指数、财政、金融、保险、自然环境和环境保护等相关数据，共印刷《国民经济主要指标快报》1200本、《武定领导干部工作手册》500本。

5.城乡居民住户一体化调查。武定县有4个城住户调查点，7个农住户调查点，每个调查点抽取10户样本。为提升调查监测能力，每季度召集调查员培训，提高住户调查数据质量，全面推广实施电子记账。

6.“四上”企业纳规。2021年，新增培育规模以上企业（工业除外）及限额个体户13户，报数“四上”企业统计员110人和限额以上个体户统计员9人。

（三）履职效果

1. 保障日常办公正常运转。

2.开展第七次全国人口这查，全面查清了我县人口家底，准确把握2010年以来我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面趋势性变化特征，全面摸清我县人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况、老年人口规模、人口受教育与卫生健康状况。

3.开展统计执法检查，进一步提高了统计数据质量，保证数据的真实性。

4.《国民经济主要指标快报》、《武定领导干部作手册》印刷，为各级政府和部门制定方针、政策提供可靠资料。

5.开展城乡住户一体化调查，了解了城乡居民收支与生活状况、农村贫困监测等情况，是全县国民经济核算、决战脱贫攻坚全面建成小康社会目标监测的重要数据来源，是县委和人民政府决策的重要参考依据。

6.“四上”企业纳规，培育了新的经济增长点，加快推进了我县县域经济转型升级，鼓励和支持中小企业发展，激发内生动力和活力，扶持奖励企业加快产业转型升级，促进经济平稳健康发展。

（四）社会满意度及可持续性影响

统计局服务对象对各项调查及公布数据整体满意。统计数据供持续参考使用年限1年以上。

四、存在的问题

经过自评，我局财政预算方面还存在着相关纪律和流程需要进一步规范等问题，需要整改。

五、绩效自评结果应用

武定县统计局根据本次绩效自评的结果从以下几方面进行改进及落实：

1.在结转控制方面，加快工作进度，将待结转的工作经费及时支付。

2.在业务经费支出方面，进一步完善年度预算及项目预算编制，明确资金用途。

六、主要经验及做法

（一）资金预算时要依照以往资金使用方面的经验，充分考虑到未来可能的变化因素，经费既要能保证项目按时完成，又能保证项目的质量。

（二）建立和健全统计部门预算支出绩效评价制度体系，进一步规范和加强统计部门预算支出绩效评价工作，加强和规范资金使用管理，建立健全激励和约束机制，提高统计资金使用效益。

（三）根据工作需要和财政局要求，结合本行业特点，由办公室制定本单位总体绩效目标，开展绩效目标执行监控。

（四）根据年初设定的绩效目标，组织实施本单位绩效自评工作，按规定向财政部门报送绩效自评报告；对绩效评价中发现的问题及时整改。

七、其他需说明的情况

无。

附件：部门（单位）整体支出绩效自评表

武定县统计局

2022年10月20日

武定县统计局项目支出绩效评价报告

（2021年度）

一、基本情况

（一）项目概况

为切实做好武定县第七次全国人口普查工作，对全县的经济和社会发展情况进行统计调查，搜集、整理并提供统计基础资料，对国民经济社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督，准确把握全县经济社会发展的重点任务和预期目标，围绕推动经济高质量发展、建立现代化经济体系的新要求，不断树立新发展理念，深化统计体制改革，提高统计数据质量，认真践行统计工作新理念、新定位、新角色，为全县经济持续健康平稳发展提供良好的统计服务。2021年武定县财政预算安排统计专项经费155.07万元用于开展综合统计调查业务和第七次全国人口普查工作。

（二）项目绩效目标

武定县统计局通过项目的实施，主要为了完成武定县第七次全国人口普查工作、《武定领导干部经济工作手册》等相关统计数据的编印，加强执法检查，提高政府统计数据公信力，加强统计能力建设，提升统计人员数据采集能力和分析能力，提供经济运行监测信息及分析，为各级各部门领导决策提供依据。

（三）项目组织管理

武定县统计局根据2021年统计专项经费的绩效目标及工作内容，将其细化分工至5个内设股室，加强组织领导，明确分工，各司其职，抓好工作目标任务的落实完成，同时要求各股室按照年初预算对本股室绩效工作进行自查自评，并上报工作情况总结。10月份由办公室对各股室工作情况进行跟踪检查，确保绩效目标如期实现，不断提高财政资金配置和使用效益。强化资金意识，将资金落到实处，在控制节约成本的同时，充分发挥财政资金使用效益，不断提升公共服务水平。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价的目的、对象和范围

为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对项目支出绩效的经济型、效率性和效益性进行客观公正的评价。武定县统计局2021年统计专项经费项目绩效评价，主要是对综合统计专项业务和第七次全国人口普查工作执行情况、政策情况及资金使用情况、统计项目质量情况进行绩效评价。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法

遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，采用比较法，定量与定性相结合的办法。

1.本次绩效评价依据主要是：

①《武定县财政局关于印发<武定县部门预算绩效运行监控管理暂行办法>的通知》（武财绩〔2020〕4号）；

②《全国人口普查条例》；

③其他相关依据文件。

2.评价指标体系。

评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各三级评价标准、指标说明等。

3.评价方法。

采取书面评价与实地查阅台账相结合的方式。书面评价主要依据2021年度财务资料组织相关人员进行评价，在此基础上进行实地查阅台账，按评价程序出具评价报告。

4.评分办法

(1)项目支出绩效评价得分满分为100分。

(2)由局绩效评价领导小组根据评价情况，对各单项指标分别进行独立打分。

(3)总评价分为各单项指标得分总和。

（三）绩效评价工作过程

本次评价工作分为七个步骤

1.成立项目支出绩效评价工作组，收集资料，了解项目概况；

2.制定评价计划与实施方案，为实施评价提供工作指引；

3.按要求整理相应佐证资料，提交绩效评价工作组；

4.书面评审，绩效评价工作组对相关材料进行书面审核、统计与分析，查找存在问题；

5.现场评价，在书面评审的基础上绩效评价工作组对项目进行现场抽样核查，识别关键问题并剖析原因；

6.绩效评价工作组对指标体系进行评审，分析指标合理性和实用性，提出修改意见；

7.总结评价结论，归纳问题，分析原因，提交评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

（一）绩效评价综合结论

2021年统计专项项目的自评根据设计的自评指标体系，采用现场核验等方法开展绩效自评。经评价，自评得分99分，自评等级为优。综合评价结论如下：

1.在项目资金支出方面，2021年度武定县第七次全国人口普查经费使用23.35万元，严格按预算执行进度，按时按质完成武定县第七次全国人口普查工作。

2.在产出指标数量指标方面，2021年度综合统计专项业务经费发放了110个记账户和11个辅调员记账补贴，对新增规模以上企业（工业除外）及限额个体户13户、2020年报数“四上”企业统计员108人和已达到限额以上个体户统计员8人进行了奖励，完成了年初计划。

（二）绩效目标实现情况

每月发布《武定县国民经济主要指标快报》，加强经济运行的预判以及对潜在风险的预警，促进了部门间的协作配合和信息共享。对全县的经济和社会发展情况进行统计调查，搜集、整理并提供统计基础资料，对国民经济社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督。开展《中华人民共和国统计法》宣传暨“双随机、一公开”统计执法检查，全年随机抽取行政企事业单位共18家。全年各专业业务培训超过300人次，根据各项数据统计结果，关注经济运行中出现的问题，及时提供经济运行监测信息及分析，为各级各部门领导决策提供依据。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

根据《武定县人民政府办公室关于印发武定县统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》规定的职责，结合《中华人民共和国统计法》的规定以及普查调查工作方案的要求，开展各项统计调查普查工作。因此，项目立项有据可依，项目立项具有规范性。

（二）项目过程情况

1、业务管理情况

统计调查项目按照国家统计局统一规定的统计范围、计算方法、统计口径、填报要求和统计报表制度的内容开展各项统计普查调查工作。因此，业务管理制度健全。

2、财务管理情况

经费使用严格按照《行政单位会计制度》和《武定县统计局财务管理制度》相关规定执行。

（三）项目产出情况

1、产出数量指标情况

各级普查机构都制定值班制度、通报制度、审核验收办法、风险防控办法等一系列方法制度，广泛开展了形式多样、内容丰富的宣传活动以及开展了相关业务培训，有力保障了普查登记工作顺利开展。2021年完成了工业、农业、服务业、投资、消费、能源等各项常规统计调查和第七次全国人口普查工作。

2021年，按月及时收集汇总宏观统计数据，做到月有《国民经济主要指标快报》，并及时报送县委、县政府主要领导及有关部门，高标准、高质量、第一时间为领导决策提供信息参考；编印了年度《领导干部经济工作手册》。

综上所述，产出数量指标完成情况较好。

2、产出质量指标情况

第七次全国人口普查数据审核验收严格有力，为加强全县普查登记数据质量控制，县人普办严格执行《云南省第七次全国人口普查数据检查工作办法》，强化事中事后数据质量控制措施，组织开展了对普查登记结果的质量检查。积极跟进小康监测工作，顺利完成了工业、农业、服务业、投资、消费、能源等各项常规统计调查工作。统计调查质量符合工作方案及制度要求。

综上所述，产出质量指标完成情况较好。

3、产出时效指标情况

2021年度，普查数据上报审核验收工作于2021年3月30日之前全部完成。各个领域的统计调查工作都按照工作部署的内容及时间准时完成。

综上所述，产出时效指标完成情况较好。

4、产出成本指标情况

经考核，统计调查项目支出符合国家或相关部门支出标准。

（四）项目效益情况

1、社会效益指标情况

经考核，项目具有较好的社会效益，为政策制定提供依据。

2、可持续影响指标情况

项目具有较好的可持续影响，开展各项统计调查是发挥统计职能的重要抓手，通过开展统计调查普查，提升了统计人员的履职力、统计数据采管力、部门统计协调力，从而有利于提高统计能力建设。

五、主要经验及做法

（一）资金预算时要依照以往资金使用方面的经验，充分考虑到未来可能的变化因素，经费既要能保证项目按时完成，又能保证项目的质量。

（二）建立和健全统计部门预算支出绩效评价制度体系，进一步规范和加强统计部门预算支出绩效评价工作，加强和规范资金使用管理，建立健全激励和约束机制，提高统计资金使用效益。

（三）根据工作需要和财政局要求，结合本行业特点，由办公室制定本单位总体绩效目标，开展绩效目标执行监控。

（四）根据年初设定的绩效目标，组织实施本单位绩效自评工作，按规定向上级主管部门报送绩效自评报告；对绩效评价中发现的问题及时整改。

六、存在的问题

我局财政预算方面还存在流程需要进一步规范、预算执行率有待进一步提高等问题，有待加强。

七、有关建议

一是进一步健全和完善财务管理制度，改进财务管理方法；二是建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率；三是加强项目资金调度，切实保障全县统计工作正常开展；四是建立健全和不断完善各项规章制度。

八、其他需要说明的问题

无。

附件：项目支出绩效自评表

武定县统计局

2022年10月20日