武定县市场监督管理局2021年部门预算公开

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武定县市场监督管理局2021年部门预算公开目录

第一部分 武定县市场监督管理局2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（二）机构设置情况

（三）重点工作概述

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

（二）财政拨款收入情况

四、预算单位支出情况

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

（三）“三公”经费预算情况说明

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

（二）按既定政策标准测算补助事项

（三）经济社会事业发展事项

六、政府采购预算情况

（一）政府采购预算情况

（二）政府购买服务预算情况

七、预算收支增减变化情况说明

（一）因公出国（境）费

（二）公务接待费

（三）公务用车购置及运行维护费

（四）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

（五）基本支出预算增减变化情况及原因说明

（六）项目支出预算增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

（三）国有资产占有使用情况

第二部分 武定县市场监督管理局2021年部门预算公开表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、行政事业单位国有资产占有使用情况表

十八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

十九、国有资本经营收入预算表

二十、国有资本经营支出预算表

二十一、部门基本信息表

二十二、部门整体支出绩效目标申报表

二十三、预算重点领域财政项目文本一

二十四、预算重点领域财政项目文本二

第三部分 武定县市场监督管理局2021年部门预算重点领域财政项目文本公开

武定县市场监督管理局2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。2、建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。3、负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。组织查处违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。4、负责反垄断统一执法。组织实施有关反垄断、反不正当竞争的具体措施、办法。统筹推进竞争政策实施，根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。6、负责综合质量管理，组织实施国家《质量发展纲要》，推进品牌建设和质量强县战略。7、负责产品质量安全监督管理，承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。8、负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。9、负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担武定县食品安全委员会日常工作。10、负责食品安全监督管理。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品的监督管理。11、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。12、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督产（商）品计量和市场计量行为。13、负责标准化管理和指导工作。组织制订地方标准规范，并对标准的执行情况实施监督检查；负责推行国际标准和国外先进标准；负责企业标准备案，指导企业标准化工作。14、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。15、负责统一管理认证认可工作。负责管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。16、负责知识产权管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。17、贯彻执行国家、省有关食盐管理的法律法规和政策；承担食盐安全监督执法，协调、指导全县食盐质量安全监督管理。18、负责行政许可事项的行业监督管理工作，协助县行政审批局做好行政许可有关工作。19、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

武定县市场监督管理局内设办公室、法规股、信用监督管理股、价格监督检查股、网络交易监督管理股、消费环境建设指导股、特种设备安全监察股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、药品医疗器械化妆品安全监督管理股、产品质量监督管理股、标准计量认证认可监督管理股、知识产权股、党委办公室、行政执法大队、下设狮山市场监督管理所、高桥市场监督管理所、插甸市场监督管理所、猫街市场监督管理所、白路市场监督管理所、环州市场监督管理所、田心市场监督管理所、东坡市场监督管理所、发窝市场监督管理所、万德市场监督管理所、己衣市场监督管理所，合计17个股室、大队、11个市场监督管理所。

（三）重点工作概述

1.营造良好的营商环境。以深化“放管服”改革为主线，牢固树立“营商环境就是生产力”理念，着力推进企业注册便利化改革，实现企业注册登记线上线下深度融合、不见面审批，实现“多次办”向“一次办”转变，“见面办”向“掌上办”转变，营造宽松便捷的市场准入环境。

2.严守食品安全风险底线。落实党政领导食品安全责任制，完善评议考核方式方法。落实食品安全风险预警和风险交流通报工作制度，建立食品安全事故应急处置机制，开展食品安全突发事件应急演练。抓好重大节假日重点时段、关键环节食品安全。持续开展食物中毒防控行动，做好误食有毒野生菌、草乌附子等毒性中药材等中毒事件的宣传、防控工作，严防群体性食物中毒事件发生。加强食品安全管理人员的培训考核，抽考覆盖率达90%。强化企业自查，自查报告率不得低于90%。大力推进大型食品生产企业、重点食品生产企业实施HACCP体系。开展食品经营主体风险等级评定。深入推进农村食品安全监管和食用农产品销售监管，持续加强学校校园及周边食品安全监管。督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任，组织开展食品安全自查和抽查，加强从业人员培训，全面提高食品安全管理水平。强化日常监督检查，进一步加大监督抽检力度。大力推行“互联网+明厨亮灶”，积极开展网络厨房改造建设，提高“互联网+明厨亮灶”覆盖率。

3.严守药品安全风险底线。加强药械安全监管。持续加强药品经营环节日常监管，加强特殊药品监督管理，加强农村贫困边远地区药品质量检查，加强疫苗监督管理，推进医疗机构规范化药房建设工作，继续推进药品零售企业信用体系建设，加大药品流通环节药品违法案件查处力度。继续强化医疗器械专项整治，加大违法案件的查处力度，开展医疗器械经营使用环节飞行检查，加强化妆品经营使用环节日常监管，加强药械化监督抽验和“四项检测”，积极支持我县生物医药大健康产业的服务和发展。

4.严守特种设备安全风险底线。健全完善特种设备安全监察工作机制，强化风险预警防控和隐患治理，遏制重特大事故。重点开展10家特种设备使用单位的监督抽查；组织开展1次政企联动特种设备事故应急演练；继续配合相关部门做好淘汰燃煤锅炉的相关工作，按照部门职能职责，把好锅炉开工告知、检验检测关；继续推进电梯责任保险工作；加强与州检测中心的沟通合作，实现信息互通与共享；继续加大宣传教育培训力度，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》，加强基层监管人员业务素质和履职能力培训。

5.严守工业产品质量安全风险底线。强化重点产品监管，有效防止区域性行业性产品质量安全问题。继续加强对重点企业、重点产品、重点区域的监督抽检力度，加大高风险产品抽检频次，增强抽检监测靶向性，规范不合格产品核查处置。继续保持“挖隐患、抓反复、防反弹”的高压态势，严厉打击生产销售有毒、有害、伪劣产品及非法添加有毒有害物质等违法违规行为。强化信息公开，采取多种形式，及时、准确、客观公布产品安全抽检信息及有关消费提示或风险警示，切实保障消费者知情权和选择权，震慑违法违规行为，加大监督抽查力度，确保不发生系统性质量安全事件。

6.继续深入实施质量强县战略。推动重点领域、重点行业、重点产品质量提升。强化全面质量管理，扎实开展质量技术服务活动，大力推广科学的质量管理模式和方法。改进政府质量考核方式，强化考核结果运用。切实强化标准引领。围绕乡村振兴、新兴产业、现代服务业等重点领域，加大地方标准修订力度。深入实施企业标准“领跑者”制度，提高重点产业竞争能力。加强社会公用计量标准建设与管理，完善量传溯源体系。实施定量包装商品生产企业自我声明制度，取消计量保障能力现场核查。加强民生计量监管，继续推动落实民用“三表”轮换制度。完善强制检定计量器具动态管理机制。切实加强认证认可检验检测监管工作，严格检验检测机构监督管理，开展检验检测市场监管整治。

7.推动知识产权战略实施。牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，进一步完善制度、优化机制，服务创新驱动发展。加大知识产权保护力度，加强上下联动、推动专业建设，提升专利执法能力。抓好知识产权优势企业培育认定、“贯标”、“导航”等工作，提升企业核心竞争力；深化知识产权强县、示范园区建设，推动区域经济转型升级；实施地理标志运用促进工程，推动“绿色食品牌”高质量发展。

8.认真开展“12315”消费维权工作。持续推进“12315”执法体系建设。畅通“12315”热线，形成接收、处理投诉举报、数据分析运用的完整体系。拓展“12315”“五进”、绿色通道等基层维权网络，为消费者提供统一便捷、及时高效的服务。及时调解处理消费纠纷，特别是涉及食品、药品、特种设备、产品质量安全、旅游消费投诉，进一步提高投诉举报处理工作效率，全年投诉办结率达99%以上。

9.认真履职，把疫情防控、支持发展作为第一任务

当前，在党中央的统一指挥下，疫情防控形势取得了阶段性胜利，全县市场监管部门要继续毫不放松抓紧抓实抓细市场监管部门承担的各项防控任务，持续加大监管执法力度，对制售假冒伪劣口罩、防护服、哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法犯罪行为予以严厉打击；发挥“保价格、保质量、保供应”的平台作用，保障各类防疫用品和居民生活必需品价格稳定、质量安全、供应充足。要靠前服务，落实支持企业复工复产的政策措施，促进经济平稳健康发展。要依法坚决取缔和严厉打击非法野生动物交易，引导群众革除滥食野生动物陋习。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2020年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制77人，其中：行政编制74人，事业编制3人。在职实有72人，其中：财政全供养72人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员32人，其中：离休1人，退休31人。

车辆编制10辆（其中：执法执勤用车9辆、特种专业技术用车1辆），实有车辆10辆（其中：执法执勤用车9辆、特种专业技术用车1辆）。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入1505.69万元，比2020年减少1.64万元，减少的原因是人员调出1人、退休3人，人员经费、各种保险、住房公积金都相应减少。其中：一般公共预算财政拨款1505.69万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入1505.69万元，比2020年减少1.64万元，减少的原因是减少的原因是人员调出1人、退休3人，人员经费、各种保险、住房公积金都相应减少。其中:本年收入1505.69万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1505.69万元（本级财力1505.69万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出1505.69万元。财政拨款安排支出1505.69万元，其中，基本支出1466.9万元，占总支出的97.42%，与上年对比减少40.43万元，主要原因人员调出1人、退休3人，人员经费、各类保险、住房公积金都相应减少。项目支出38.79万元，占总支出的2.58%,与上年对比增加38.79万元，主要原因上年无项目经费预算，本年新增工业品抽检、食品安全抽检、非税补助执法办案专项3个项目，增加了项目支出。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组：

2013801行政运行1103.14万元，主要用于本县市场监督管理机关（含各乡镇市场监管所）的工资福利支出及公用经费支出。

2013802一般行政管理事务25.29万元，主要用于开展重要消费品和重要工业产品质量抽检，查处无照经营、假冒伪劣、违法直销和传销、不正当竞争、合同欺诈、高技侵权、食品药品等违法行为，维护公平竞争的社会主义市场经济秩序，保护国家、企业和广大消费者的合法权益等方面的支出。

2013899其他市场监督管理事务13.50万元，主要用于开展县级食品安全抽样检验、日常监管、人员培训等专项业务工作的支出。

2080501行政单位离退休81.00万元，主要用于本单位离退休人员工资支出。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出103.66万元，主要用于本单位缴纳职工基本养老保险支出。

2080506机关事业单位职业年金缴费支出5.25万元，主要用于缴纳2021年退休职工职业年金支出。

2101101行政单位医疗61.25万元，主要用于本单位缴纳公务员医疗保险支出。

2101102事业单位医疗1.27万元，主要用于本单位缴纳事业人员医疗保险支出。

2101103公务员医疗补助33.59万元，主要用于本单位缴纳职工公务员医疗补助支出。

2210201住房公积金77.74万元，主要用于本单位缴纳职工住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组：

工资福利支出1201.08万元（基本支出1201.08万元，项目支出0万元），其中，基本工资308.11万元，津贴补贴支出405.76万元，奖金197.28万元，绩效工资3.93万元，机关事业单位基本养老保险缴费103.66万元，职业年金缴费5.25万元，职工基本医疗保险缴费58.31万元，公务员医疗补助33.59万元，其他社会保障缴费7.45万元，住房公积金77.74万元。

商品和服务支出200.70万元（基本支出161.91万元，项目支出38.79万元），其中：办公费34.05万元，水费１.00万元，电费2.50万元，邮电费1.80万元，差旅费15.40万元，维修（护）费0.３0万元，租赁费1.50万元，会议费1.00万元，培训费0.50万元，公务接待费14.50万元，劳务费2.00万元，委托业务费17.19万元，工会经费24.46万元，公务用车运行维护费20.00万元，其他交通费用62.64万元。

对个人和家庭补助支出103.91万元（基本支出103.91万元，项目支出0万元），其中，离休费14.59万元，退休费66.41万元，生活补助22.91万元。

资本性支出0万元（基本支出0万元，项目支出0万元），其中，房屋建筑物购建0万元，办公设备购置0万元。

（三）“三公”经费预算情况说明

2021年财政拨款“三公”经费预算总额34.50万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出20.00万元（其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费20.00万元），公务接待费支出14.50万元。

（四）财政专户管理资金支出情况

本部门2021年无财政专户管理资金支出，与上年相比无增减变化。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

本部门无与中央配套事项资金预算。

（二）按既定政策标准测算补助事项

本部门无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

本部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

（一）政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，采购预算资金2.79万元。分别是采购A3复印纸25箱，预算资金0.45万元；采购A４复印纸130箱，预算资金2.34万元。

（二）政府购买服务预算情况

2021年度本单位无政府购买服务预算安排。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）因公出国（境）费

2021年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。实际发生因公出国（境）费0万元，比2020年预算增加0万元。

（二）公务接待费

2021年预计执行国内公务接待170批次，2420人次，接待费开支14.50万元;外事接待０批次，０人，接待费开支０万元。公务接待费比2020年预算数无增减，尽管本年各项工作业务量都比上年有所增加，情况也更加得杂，各项监管业务日益繁重，加之物价比上年有所上涨，但是本单位尽量减少公务接待，严格接待规格，控制陪餐人数以及号召广大干部职工节约公务接待费用等措施，在保证完成本年各项工作任务的基础上，公务接待费和上年持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

2021年计划购置公务用车０辆，公务用车保有量10辆，公务用车购置及运行维护费20.00万元。其中：购置费0万元，比2020年预算增加0万元；运行维护费20.00万元，比2020年预算减少3.00万元。本年和上年无公务用车购置经费预算。公务用车运行维护费减少的原因是本单位加强对公务用车的管理，从严安排用车，控制用车成本，提高车辆使用效率，从严控制车辆费用。

（四）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

2021年“三公”经费预算数比2020年预算数减少3.00万元，减少的主要原因是加强对执法执勤车辆的管理，从严安排用车，控制用车成本，提高车辆使用效率，从严控制车辆费用。具体情况如下：

2021年和2020年本单位无因公出国（境）预算。2021年国内公务接待费预算14.50万元，与2020年预算持平。2021年和2020年无公务用车购置经费预算。2021年公务用车运行维护费20.00万元，比2020年预算减少3.00万元。

（五）基本支出预算增减变化情况及原因说明

2021年基本支出预算1466.90万元。2020年基本支出预算1507.33万元，比上年减少了40.43万元，主要原因是:人员调出1人、退休3人，人员经费、各种保险、住房公积金都相应减少。

我县大力加强预算管理改革，认真落实中央八项规定，树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出规模。

（六）项目支出预算增减变化情况及原因说明

2021年项目支出预算38.79万元，2020年项目支出预算0万元。比上年增加38.79万元。增加的原因上年无项目支出预算，本年新增工业产品质量监督抽查检验专项资金、食品安全抽检专项资金、非税补助执法办案专项资金3个项目。

八、重点项目预算绩效目标

2021年度，我单位不涉及重点项目预算及绩效目标，在预算执行过程中，我们将不断建立健全相关绩效制度，规范资金和项目管理，充分发挥财政资金使用效益。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3．机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

4.“三公”经费:包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2021年机关运行经费预算总额为161.91万元，比2020年增加69.06万元，增加原因是本年人均公用经费标准提高，将公务员交通补贴预算在其他交通费用中，上年是在津贴补贴中。其中：办公费17.85万元，水费1.00万元，电费2.50万元，邮电费1.80万元，差旅费10.00万元，维修（护）费0.30万元，租赁费1.50万元，会议费1.00万元，培训费0.50万元，公务接待费14.50万元，劳务费2.00万元，工会经费24.46万元，公务用车运行维护费20.00万元，其他交通费用62.64万元，其他商品和服务支出1.86万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，我单位共有国有资产996.55万元，一是车辆数量10辆，价值185.91万元；二是通用设备数量459个，价值298.87万元；专用设备数量10个，价值10.52万元。家具、用具、装具及动植物数量1108个，价值65.00万元；无形资产1个，价值0.90万元。

鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2021年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2021年度部门决算时一并公开部门截至2021年12月31日的国有资产占有使用情况。

武定县市场监督管理局2021年预算重点领域财政项目文本公开

我单位2021年无重点领域财政项目预算。

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

附：武定县市场监督管理局单位2021年部门预算公开表（表1-24）

武定县市场监督管理局

2021年4月1日

监督索引号53232900841400111