武定县2020年固定资产投资运行简析

2020年，在整体经济运行趋缓和新冠肺炎疫情的影响下，县委、县人民政府带领全县人民积极应对挑战，克服不利影响，主动作为、真抓实干，通过抓项目、促投资等有效方式，充分发挥投资促进经济增长的积极作用，2020年武定县固定资产投资有效克服了开局不利的被动局面，全年投资形势呈现由负转正到平稳增长的总体态势。全年固定资产投资同比增长5.2%。

一、投资运行的主要特点

（一）从固定资产投资全年整体运行情况来看，增速实现由负转正，总体平稳增长。1月至7月全县固定资产投资分别同比下降35.4%、32.4%、35.2%、25.5%、14.7%、3.7%，8月开始扭负为正，8月-12月固定资产投资同比增长3.1%、8%、8.2%、9.9%、5.2%。全县固定资产投资实现扭负为正、平稳增长。

（二）从项目来看，5上5下项目有增无减，对投资形成一定的支撑。全县计划总投资500万元及以上投资项目，含房地产共233个，比上年增加66个，增长43.8%，其中5000万元以上项目44个，比上年增加17个，增长62.9%，5000万以下项目182个，比上年增加47个，增长34.8%。今年以来，新入库投资项目210个，比上年同期增加60.3%，其中500-5000万元项目174个，5000万元及以上项目31个，房地产项目5个。

（三）房地产项目“一增一降”。2020年，我县7个在库房地产项目投资比上年同比增长64.9%，在固定资产投资中占比为7.8%，商品房销售面积受前两年基数的影响，商品房销售面积仅完成39417万平方米，同比下降76.6%。

二、存在问题

（一）投资稳增长面临较大压力。2020年，全县投资最终虽呈现出扭负为正态势，但从其后劲看，稳增长的基础尚不牢固。一是随着500-5000万项目及房地产开发项目的大部分完工，结转到2021年的项目与剩余投资较少，500-5000万元项目由2020年结转到2021年的仅有5个项目，剩余投资1.3亿元，我县5下项目少、小、散，且项目基础较差，储备严重不足，这将会制约投资后续增长；二是大项目储备不足，特别是带动我县经济发展的大项目比较少，从我县目前的情况来看，2021年5000万元以上的结转项目18个（不含房地产），其中7个项目投资已接近尾声，仅有少量投资，加之部分5000万元以上重大项目推动进度缓慢。总体上看，2021年投资要实现稳增长仍面临较大压力与困难。

（二）商品房销售面积一路下滑。2020年7个房地产项目完成销售面积39417平方米，同比下降76.6%，原因主要是年初疫情影响、去年同期基数过大、房价太高、购房者徘徊观望。预计2021年将会有所好转。

（三）压实责任有差距，措施落实不到位。部门工作主动性和积极性有差距，从组织项目入库和报数来看，乡镇工作积极主动性明显高于县级部门。少部分单位对项目投资工作重视力度不够，业务人员素质参差不齐，报入库项目我行我素，不按要求认真提供材料，导致入库项目材料质量差，特别是5000万元以下项目。

三、几点建议

2021年要加快推出一批稳增长、调结构、惠民生的重大项目，以重大项目带动稳投资、补短板、促转型，继续发挥好投资在拉动经济发展中的关键作用。

（一）全力抓好项目服务和协调力度，统筹推进项目建设。2021年，按照各部门主要领导亲自联系、亲自服务的总安排，统筹抓好项目服务和进度调度工作，定期开好项目进度协调调度会，及时协调解决项目在推进过程中遇到的实际问题，加快统筹推动重大项目建设进度。

（二）全力抓好项目储备及入统工作，为稳投资提供有力支撑。新开工及续建重大项目是培育经济发展新增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础、后劲和潜力所在。切实加强对5000万元以上项目的策划、立项和实施工作，增强投资增长的活力和后劲，确保全县投资持续稳定增长。

（三）推动房地产业健康发展。针对我县房地产项目销售面积持续低迷的现状，一方面要保障房地产项目有序投资建设，另一方面要坚定不移地落实好各项房地产投资优惠政策，不断优化和创新项目服务方式，营造良好的投资软环境。全面推进县城北片区华府嘉苑、锦泰源、御龙湾、翡翠庄园等房地产项目建设。

（四）加大招商引资和项目储备力度。从经济发展规律来看，扩大有效投资仍然是当前推进我县固定资产投资稳增长的重要抓手，但在注重投资规模的同时，更应注重投资效益。因此要重点引进投资效益好、带动作用强、引领力度大的项目，同时要创造条件使贮备项目能够早落地、早开工、快推进，尽力扭转当前在建大项目个数少、投资进度不利的局面，从根本上破解我县投资工作面临的难题。切实抓好重大项目的招商引资力度，落实牵头单位、配合单位以及落实专人帮扶。对重大项目建设倒排工期，着力解决项目落地难的问题，为项目如期开工建设做好谋划工作。