武定县人民政府
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政府工作报告(2017年1月9日在武定县第十七届人民代表大会第一次会议上)

索  引  号:11532329015178442p-/2018-0516027 公文目录:政府工作报告 发文机关:武定县政府办 成文日期: 发文字号: 主  题  词: 标      题:政府工作报告(2017年1月9日在武定县第十七届人民代表大会第一次会议上) 发布日期:2017年02月06日


武定县人民政府工作报告

——2017年1月9日在武定县第十七届人民代表大会第一次会议上

武定县人民政府县长 李 坚

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会 报告工作,请予审查,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、十六届县人民政府和2016年工作回顾

十六届县人民政府任期四年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠全县各族人民,负重拼搏,开拓创新,较好地完成了县第十六届人大一次会议确定的目标任务,开创了武定经济社会发展新局面。

——四年来,县域经济实现新跨越。全县GDP、人均GDP、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长12.9%、13.6%、35.1%、13.3%,地方公共财政预算收入由2012年的3.68亿元增加到5.4亿元,年均增长11.7%,首次突破5亿元大关。农村经济繁荣发展,农业增加值由2012年的12.7亿元增加到16.4亿元,年均增长6.4%。累计收购烟叶4595万公斤,实现产值13.4亿元。工业经济稳步发展,规模以上工业增加值由2012年的4亿元增加到9.3亿元,年均增长28.4%。房地产和旅游业全面发展,累计完成房地产开发投资26.45亿元,旅游收入由2012年的4.5亿元增加到12.16亿元,年均增长28.3%。

——四年来,基础设施建设取得新成效。累计完成水利固定资产投资14.21亿元,实施了羊旧水库等3件小(一)型水库新建工程,对19件小(一)型、39件小(二)型病险水库实施除险加固,实施 “五小水利”工程1.38万件、中低产田地改造27.15万亩。累计完成交通基础设施投入41.4亿元,武昆高速公路建成通车,武易高速公路建设提速,完成了G108武定段改造提升76公里、建制村通畅工程79条542.6公里。累计完成工业固定资产投资74.36亿元,“一园五片区”工业发展格局初步形成,禄金新型工业片区等一批重点建设项目顺利实施,三月山风电场一期投产发电。累计完成市政基础设施建设投资3.84亿元,新建市政道路18.5公里,狮山大道全线贯通,完成污水管网铺设32.5公里,城镇化率由2012年的25.9%提高到33.3%。

——四年来,改革开放增添了新活力。以集体林权制度配套改革、小型水利工程产权制度改革等为主的农村综合改革和教育、医疗卫生、商事制度等社会事业领域改革顺利推进。政府机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革等体制改革不断深化。公务用车改革稳步推进。政府预算体系、融资管理体制等经济领域改革取得新进展,民间资本逐步进入基础设施、基础产业、金融服务和社会事业等领域。完成武定宾馆、房产公司等县属国有企业改制。开放力度不断加大、领域不断拓宽,加快融入昆明半小时经济圈,积极推动武(定)禄(劝)同城发展。成功引进建设银行、江苏常熟农商行到武定设立分支机构。主动承接发达地区产业转移,招商引资额由2012年的15.43亿元增加到68.5亿元,年均增长34.7%。

——四年来,社会各项事业取得新进步。各类教育协调发展,教育教学质量稳中有升。积极落实教育惠民政策,下达“两免一补”资金2.02亿元,改扩建校舍17.13万平方米,思源实验学校实现招生、己衣学校恢复办学,教育信息化建设全面完成。医疗卫生服务体系不断完善,卫生服务能力明显增强。县人民医院成功创建“二级甲等”综合医院,完成120急救中心建设,搬迁新建县妇幼保健院、大同医院,人民群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。社会保障体系不断完善,保障水平不断提高。累计支出社会保险资金5.4亿元、发放社会救助资金4.41亿元、投入残疾人康复就业等资金1427万元。深入开展全民健身活动,竞技体育和群众体育水平进一步提高,公共文化服务体系示范区创建工作通过国家级验收。成立了4个少数民族文化研究学会。累计争取专项资金4323万元,成功创建省级民族团结进步示范县。

——四年来,群众生活质量有了新提高。居民存款余额由2012年的24.48亿元增加到43.35亿元。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别由2012年的19392元、4606元增加到29606元、8442元,年均分别增长11.9%、14.6%。贫困人口由2012年的10.71万人减少到5.31万人,贫困发生率由2012年的42.9%下降到24.9%。完成《武定生态县建设规划》编制,单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在州下达指标内。森林覆盖率由2012年的55.3%提高到58.8%。建设保障性住房27.57万平方米,解决了5229户1.57万人的住房困难。地质灾害防治工作得到加强,实施地质灾害防治工程7件、隐患点搬迁25个,荣获自然资源部地质灾害防治“十有县”称号。平安建设扎实推进,“平安县”“无毒县”创建成果得到巩固,公众安全感满意度大幅提升,被省委、省政府表彰为“省级先进平安县”,获中宣部、司法部表彰为“六·五”普法先进县。

刚刚过去的2016年,面对严峻的经济下行压力,全县上下团结协作、克难奋进,保持了经济社会平稳较快发展。一年来,我们重点抓了以下8个方面的工作:

(一)锁定目标促增长。立足“脱贫攻坚、五网建设、招商引资、产业转型”,以全面开展“十大专项行动”为抓手,认真落实省、州、县稳增长政策措施,经济发展呈现总体平稳、稳中有进的基本态势。全年预计(下同)实现生产总值61.3亿元,增长12.2%;实现规模以上固定资产投资88.8亿元,增长32%;地方公共财政预算收入和支出分别为5.4亿元、21.3亿元,分别增长8.1%、3.9%;实现社会消费品零售总额22.6亿元,增长13%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达29606元、8442元,分别增长10.3%、11.2%;金融机构存款余额82.07亿元、贷款余额49.34亿元;粮食总产量、肉类总产量分别达12.85万吨、5.77万吨;节能减排指标控制在州下达目标范围内。

(二)精准发力促脱贫。按照县委“脱贫攻坚冲锋年”的要求,深入推行“13345”工作法,举全县之力投入脱贫攻坚战役。通过“挂包帮”“转走访”,精准识别扶贫对象,压实单位挂包责任,实现建档立卡贫困户挂包帮扶全覆盖。投入易地扶贫搬迁资金6.95亿元,实施易地扶贫搬迁集中安置点59个,建设安居房7224户。到位国开行、浦发银行贫困地区农村基础设施建设项目融资资金10.5亿元,道路建设、饮水安全、环境整治等一批项目正加快推进。完成村组道路硬化550公里、村间道路硬化350公里,实施饮水安全工程162件,建设垃圾池250个。发放扶贫小额信贷资金1.2亿元。按照户均5000元的标准,筹措并投入产业发展扶贫资金6447万元,扶持建档立卡贫困户种植青花椒4500亩、核桃1732亩、冬桃466亩、青豌豆646亩,扶持养猪1.17万头、牛2062头、羊8110只、鸡4.32万羽。深入推行“扶贫保”,实现建档立卡贫困户100%参保。白路镇脱贫退出,全县8个贫困村出列、1.24万贫困人口脱贫已具备验收条件。

(三)做实项目促投资。成立重点工作重大项目领导小组及指挥部,按照“构二破三”“调二提三”的要求,以大项目促进大发展。志黑(中型)水库等一批重点基础设施建设项目列入省“十三·五”规划,争取到中央和省州项目建设资金6.56亿元。项目前期工作有新进展,争取到州级项目前期工作经费519万元,安排县级项目前期工作经费2000万元,储备项目233项、审批59项、备案44项。项目建设工作呈现大项目重点推进、小项目齐头并进、产业类项目稳步前进的良好局面。投资1.16亿元的九厂至猫街、沙拉箐至东坡等一批项目实现开工建设;武倘寻高速公路武定段、乌东德水电站开发建设移民安置点基础设施建设等50个项目按期推进;武易高速公路武定段等27个项目加快推进;思源实验学校、狮山大道36米宽大街等24个项目投入使用;158个县级重点项目完成投资32.56亿元。全年实施招商引资项目91个,到位资金68.5亿元,增长37%。通用机场建设等一批重点项目实现招商签约。

(四)抓好三农促增收。全面深化农村改革,转变农业发展方式,落实各项强农惠农富农政策,兑付各种惠农补贴5863万元。启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导农村土地经营权有序流转,实现土地流转2.8万亩。收购烟叶1052万公斤,实现产值3.17亿元。引进胤泽、荣云泰、迦百农等一批重点农业龙头企业,种养殖示范基地建设成效明显,农业产业化加快推进。深化农村集体产权制度改革,开展农村集体土地及宅基地使用权房地一体确权登记颁证和农民住房财产权抵押贷款试点工作,农村宅基地确权发证6.59万宗,累计发放农民住房财产权抵押贷款1.56亿元。集体林权流转有序开展,共流转林地1459宗,1.5万亩新一轮退耕还林和6000亩核桃产业基地建设项目顺利完成。预计实现农业增加值16.4亿元,增长5.7%。

(五)聚焦工业促发展。完成《冶金化工产业发展专项规划》等规划编制工作。加大融资力度,工业园区配套基础设施建设加快推进,完成大坪子工业片区西入口道路路面硬化工程和北入口道路改造提升工程,禄金新型工业片区1-7号路、禄金收费站至园区联络线建设即将完工投入使用,供排水建设项目、35kV应急供电线路工程开工建设,全年实现园区基础设施建设投资1.69亿元。强化协调服务,工业投资项目稳步推进,云泓纸业生产线、清大太阳能五金机电园中园和永丰、玉宏、万鑫钛产业升级改造等项目建设取得新进展,云味坊年产9000吨食品馅料冷链物流配送生产线建设等项目实现开工建设。落实帮扶政策,为企业走出困境增添新动力,积极为企业争取达规企业奖励、扩产促销补助、电力市场化交易补助和微型企业培育等各项政策扶持资金3190万元。充分发挥“助保贷”、“惠企贷”和中小企业调头基金的作用,有效缓解实体经济融资难题,发放“助保金”贷款2200万元,为企业协调贷款调头资金2.5亿元,争取到中国进出口银行云南省分行贷款5000万元,帮助部分停产半停产企业复产达产。全年预计实现工业增加值13亿元,增长15.8%。

(六)抓实旅游促三产。完成全县旅游产品开发运营及金沙江大裂谷旅游区开发策划工作,旅游城市风貌改造提升项目、猫街彝族文化旅游小镇暨乡村旅游项目规划通过评审。投资15亿元的狮子山旅游景区改造提升项目正式签约,马豆沟、大石房等旅游特色村雏形初现。牡丹文化旅游节、火把节等民族文化旅游节庆影响力不断扩大,拍摄旅游电视宣传片《带着耳朵走武定》并在云南电视台播出。全年接待国内外游客229万人(次),增长18%,实现旅游收入12.16亿元,增长33%。完成《武定县现代物流产业发展规划》编制工作;实施电子商务进农村工程,建成了县级电子商务综合服务中心、乡镇电子商务服务站,实现电子商务销售收入1276万元;金融保险、餐饮住宿、商贸流通、邮政通信等服务业加快发展,预计实现第三产业增加值27.5亿元,增长12.5%。

(七)统筹城乡促协调。“多规合一”试点工作及城镇周边永久基本农田划定工作顺利完成。强力推进亚行贷款市政基础设施建设等项目,北片区市政主干道初步成形。成立棚改购房服务中心和房地产交易中心,加大旧城改造力度,实施棚户区改造1530户。永武高速公路联络线等6条市政道路建设加快推进,农业局至苗寨市政道路建设项目顺利完工。城乡环境综合整治工作有序推进,新建公厕115个,采购垃圾车31辆、垃圾箱180个,启动9个乡镇垃圾焚烧炉建设。开展村庄亮化行动,建设城乡太阳能路灯1503盏。加快推进新农村建设,完成农村危房改造4600户,积极推进3个县级重点示范乡镇和7个美丽宜居乡村省级重点村建设,着力打造了狮山镇杨柳河等一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。

(八)改善民生促和谐。全年完成民生支出17.46亿元,占公共财政预算支出的81.9%。教育事业不断发展,三类城市语言文字达标创建通过州级评估;年度“全面改薄”、长效机制建设项目稳步推进,完成校舍改扩建3.85万平方米;下达“两免一补”资金5202万元、营养改善计划资金2216万元;小学适龄儿童入学率、初中毛入学率、高考总上线率分别达99.96%、128.15%、97.5%。健康保障水平不断提高,居民医保和新农合制度整合稳步推进,参保率达99.14%。稳妥实施“全面两孩”政策,人口自然增长率为4.1‰。积极开发就业岗位,贷免扶补扶持创业281户2535万元,农业富余劳动力转移就业3.8万人,城镇登记失业率为3.03%。发放城乡低保金和社会救助资金1.27亿元,兑付残疾人“两项补贴”132.3万元。群众性文体活动蓬勃开展,武定籍选手郭春良参加里约残奥会男子标枪F46级决赛获得银牌。

各位代表!四年来,我们自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,共办理人大代表议案5件、建议754件,政协委员提案630件,面商率、办复率均达100%,满意率为97%。支持法院、检察院依法独立行使职权,主动加强与工商联界的联系,支持工青妇等群团组织开展工作。国防动员、双拥共建、市场监管、政务服务、新闻出版、广播电视、防震减灾、妇女儿童、外事侨务、监察、审计、统计、税务、气象、消防、移民、档案、老龄、地方志、红十字会等各项工作得到加强。

回顾过去的四年,我们不仅取得了可喜的成绩,也积累了弥足珍贵的经验:一是推动发展必须始终坚持党的全面领导。集中精力,统筹兼顾,坚定不移地贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署,全力推动经济社会科学发展。二是推动发展必须强化久久为功、驰而不息的战略定力。立足当前、着眼未来,锁定目标、铆足干劲,一心一意谋发展,凝神聚力促赶超,力求干一件、成一件。三是推动发展必须锻造勇于担当、善于攻坚的工作作风。直面矛盾、不畏艰辛,全力促协调、破难题、强保障,力求各项工作落到实处。四是推动发展必须秉持以人为本、执政为民的百姓情怀。行程万里、不忘初心,聚焦人民群众关注的热点、难点问题,努力干实事、惠民生。

回顾过去的四年,成绩来之不易,这是州委、州人民政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协强化监督、全力支持的结果,是全县各族干部群众和社会各界团结奋斗、开拓进取的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,各人民团体和社会各界人士,向省、州驻武单位和驻武部队官兵,向所有关心、支持武定发展的各级领导、各位朋友表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题。一是经济总体实力较弱,总量不大、质态不优、后劲不足,特别是产业结构单一,优势产业尚未形成有效支撑,用市场办法解决发展问题不够。二是贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务异常艰巨。三是基础薄弱、发展压力大,刚性支出不断增加,财政收支矛盾日益突出,土地、资金、人才等要素约束不断趋紧。四是社会事业发展缓慢,就业创业、教育卫生、市场监管等还存在许多薄弱环节。五是政府职能转变还不到位,个别部门执行力、落实力有待进一步加强,少数干部思想观念、精神状态和工作作风还不能完全适应跨越发展新要求,不会干、不想干现象依然存在,法治政府建设还需要付出更多努力。对此,我们要直面问题,敢于担当、善于解决,做到不辱使命、不负重托。

二、今后五年工作的总体要求和目标任务

各位代表,今后五年是我县实施“十三·五”规划的重要时期,也是与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜阶段。从外部环境看:世界经济将在深度调整中曲折复苏,我国经济长期向好的基本面没有改变;“一带一路”、长江经济带、脱贫攻坚等国家重大战略的深入推进,将进一步提升武定的重要战略地位,为我县加快经济社会发展提供更加广阔的舞台;“滇中城市经济圈一体化发展”“五网建设”“一极一桥一品两区三基地”等省、州一系列重大决策部署的深入实施,新的经济增长点将逐步涌现。从内部环境看:我们有历届县委、县人民政府持之以恒打下的坚实基础,有扎实的产业根基、良好的发展环境、勤劳的人民群众、务实的基层干部,特别是随着武易高速、武倘寻高速以及禄金新型工业片区、县城北片区、狮子山旅游景区改造提升等一批重大项目的加快推进,武定加快发展、奋力赶超的条件更加有利、空间更为广阔。今天的武定,已进入蓄势待发、乘势而上的新阶段。我们坚信,只要我们以积极的姿态主动适应经济发展新常态,借势而上、聚力攻坚,就一定能够把武定的建设和发展推上新的更高水平!

今后五年全县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“五大发展”理念,围绕县委“一极一园三县三基地”的发展定位,以脱贫攻坚和全面建成小康为统揽,以推进供给侧结构性改革为主线,紧盯“十三·五”规划落实,坚持项目带动、产业拉动、城乡互动、民生推动,着力推进经济社会持续健康发展、脱贫攻坚全面胜利、人民生活水平普遍提高、生态环境更加优化、制度机制不断健全,奋力实现与全国、全省、全州同步全面建成小康。

未来五年,全县经济社会发展的主要目标建议为:生产总值年均增长11%以上;地方公共财政预算收入年均增长7%;规模以上固定资产投资年均增长25%以上;招商引资额年均增长30%以上;社会消费品零售总额年均增长11%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、12%以上;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇化率年均提高2个百分点以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;单位生产总值能耗控制在州下达指标之内。

实现上述目标,压力与动力同在、机遇和挑战并存。我们将认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委政府及县委的决策部署,坚定信心、迎接挑战、攻坚克难,奋力谱写武定经济社会发展新篇章。

(一)坚持全面小康,全力打好脱贫攻坚战。精准落实脱贫攻坚系列政策措施,一门心思抓扶贫、一鼓作气抓到位,全面决战脱贫攻坚。聚力建房保安居。围绕“一线两区三中心”工作思路,突出集中搬迁,采取进城购房、拆除重建、修缮加固等多种方式,实现所有建档立卡贫困户居有定所、住无危房。加大投入补短板。对照《武定县贫困退出机制实施细则》和“9988”标准,按照“缺什么、补什么”的原则,加大项目资金的整合力度,加快推进贫困地区基础设施建设,力争通过5年的努力,使贫困地区公路通达率、村间道路硬化率、活动场地到组率、饮水安全到户率、安全电网覆盖率均达到100%,20户以上村组光纤宽带或4G网络覆盖率达90%以上。促农增收培产业。以增加农民收入为目标、以龙头带动为引领、以市场需求为导向、以产业培育为重点、以企业大户为纽带、以贫困户参与为主体,大力发展种植、养殖业,力争到2020年实现全县贫困人口人均可支配收入达10000元以上。统筹推进促小康。深入推进教育、卫生、社会保障等脱贫攻坚工程,不断提高教育教学质量,保障人人享有基本医疗服务,对无法依靠产业扶持和就业脱贫的家庭,实现社会保障兜底脱贫,确保全面小康不落一户、不掉一人。

(二)坚持项目带动,着力夯实发展基础。每年安排项目前期工作经费1000万元以上,以“五网”建设为重点,谋划和建设一批事关全局、关乎民生的重大基础设施项目,增强发展后劲。加快对外通道建设。配合抓好武易高速、武倘寻高速公路、昆明至武定至元谋城际铁路建设,建成己衣新民、东坡白马口通航码头,力争启动武定至四川会理道路改造提升工程和金沙江沿江公路建设,推动实现通用机场建成通航。加速县域交通建设。完成白路至环州公路改造提升,加快贫困地区农村公路建设,实现20户以上自然村通村公路硬化率95%以上。加快骨干水源工程建设。积极谋划和实施水库区域连通工程、滇中引水受水区配套工程项目,新建志黑(中型)水库和阿庆争、大板桥小(一)型水库,改扩建石腊它、土瓜地小(一)型水库,实施小(二)型病险水库除险加固61件。加强山区水网建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,确保群众都能喝上安全、卫生的饮用水。

(三)坚持三产联动,聚力培强优势产业。突出三产融合抓农业。深入推进农业供给侧结构性改革,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,以高原粮仓、山地畜禽、休闲农业等建设为重点,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全,引进壮鸡养殖、加工、销售企业到武定发展,加快培育一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,力争到2021年省级农业龙头企业达8户以上、省级示范合作社达10户以上,产值达5000万元以上的绿色食品加工龙头企业5户以上。突出转型升级抓工业。全力推进园区建设,完成禄金新型工业片区水、电、路等配套基础设施建设,加快推进九厂天然药业绿色食品加工片区规划建设,切实提高园区承载能力。围绕大市场、瞄准大企业,突出精加工、延长产业链,依托武易高速公路,力促武定、禄丰互动发展,实施工业招商攻坚行动,积极承接东中部发达地区和昆明、攀枝花产业转移,促进冶金矿产业提质增效,打造武(定)禄(丰)钛产业经济带。加快推进石材资源整合,着力将武定打造成为全省木纹石、红砂石饰面石材开发和加工基地,力争到2021年产值10亿元以上的钛业企业达3户以上,装备制造业企业达5户以上。突出全域旅游抓三产。围绕打造“昆明攀枝花城市后花园”和“民族文化旅游产业基地”的目标,按照“全域旅游”发展思路和“一核一环四区”规划,走以特色景区为重点、以乡村旅游为补充、以重大项目为支撑的现代旅游发展之路,努力实现武定旅游新跨越。加快推进狮子山旅游景区改造提升、喜鹊窝温泉旅游度假小镇、西和星光不夜城和旅游城市风貌改造项目建设,着力打造优秀旅游城市目的地。推动己衣大裂谷等景区开发建设,培树一批有规模、上档次、效益好、带动能力强的乡村旅游示范点、休闲农庄,加快推进罗婺民族风情走廊文化旅游产业带建设。

(四)坚持城乡统筹,加快推进新型城镇化。优化空间布局。扎实推进以人为核心的新型城镇化,加快推进“多规合一”成果运用,实现“一张蓝图”管控城乡发展。坚持以棚改为抓手、扮靓老城区,以住宅商贸为支撑、延伸东片区,以武易高速公路联络线为纽带、拓展南片区,以文化旅游为依托、打造北片区,力争到2021年城镇化率达43.3%以上,县城建成区面积达10平方公里。提升县城品质。规划实施南街、北街和复兴街至民族中学等市政道路,完成永武高速公路联络线、武易高速公路联络线、旧城区6条市政道路、北片区8条市政主干道和东岳公园、西和公园建设,实施旧城区重要节点绿化、主干道夜景灯光提升工程,切实提高县城承载能力,力争到2021年县城市政道路达50公里,绿地率达30%。改善人居环境。全面实施城镇“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境整治行动,着力构筑生态安全屏障,守好“天蓝、地绿、水清、地洁”四条生态底线,加大公民环境意识和生态文明意识培养力度,着力推进人与自然和谐相处,力争到2021年城乡垃圾无害化处理率、城市生活污水处理率、燃气普及率分别达100%、90%、85%。

(五)坚持改革创新,提升对外开放水平。继续深化行政管理体制改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作,全面推行“网上行权”,提高审批效率和服务水平。推进农村综合改革,全面完成土地承包经营权确权登记颁证,落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,有序推进土地流转,妥善解决农村土地撂荒问题。深化财政管理体制改革,建立跨年度预算平衡机制,清理规范财税优惠政策,全面落实“营改增”等结构性减税政策。推进投融资渠道拓展行动,建立完善市政建设、文化旅游以及交通、水利等重点领域县级投融资平台运作机制,推广运用“PPP”项目建设运营模式,激活民间投资,扩大投融资规模。深化商事制度改革,推进注册登记便利化。着力优化投资环境,加大工业招商、产业招商力度,充分利用证监会对贫困地区申请IPO企业 “即报即审、审过即发” 的政策机遇,吸引一批有实力的企业到武定投资,力争5年内挂牌上市企业达3户以上,产业投资占固定资产投资比重达70%以上。

(六)坚持以人为本,加快增进民生福祉。注重保障和改善民生,努力使全县人民共享改革发展成果。坚持就业优先战略。实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,完善创业扶持政策,鼓励创业带动就业,形成结构更加合理、就业人数持续增长、劳动者素质显著提高、就业权益得到有效保障的公共就业服务体系。完善社会保障体系。建立机制更活、范围更广、水平更高、服务更优的社会保障体系,实现社会保险全覆盖。完善城乡养老服务体系,不断适应人口老龄化发展的需求,发展慈善事业,加大社会救助力度。办好人民满意教育。按照“学前教育做特、小学教育做实、初中教育做优、高中教育做精、职业教育做专”的思路,实施乡村教师支持计划,深入推进教育均衡发展。搬迁新建县幼儿园,实现乡镇公办幼儿园全覆盖,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高考上线率分别达80%、95%、95%以上。增强卫生服务能力。加快“健康武定”建设步伐,把人民群众健康放在优先发展战略地位。继续深化县级公立医院综合改革,健全分级诊疗制度,优化卫生资源布局,促进医疗资源向基层和农村合理流动。加强妇幼保健和疾病预防控制,广泛开展爱国卫生运动,改革和完善计划生育管理工作。完善公共文化体育服务体系,提升文体设施覆盖率和使用率,创作一批具有鲜明地方特色和民族特色的文化精品,努力实现文体事业繁荣发展。推进依法治县,深入开展“平安武定”“法治武定”“七五”普法工作,加快民主法治进程。巩固提升省级民族团结进步示范县创建成果,依法管理宗教事务,促进民族团结、宗教和谐。

三、2017年工作建议

2017年是深入实施“十三·五”规划、决战脱贫攻坚、决胜全面小康承上启下的关键之年,是喜迎党的十九大胜利召开的重要之年,也是新一届政府施政的开局之年。今年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神,紧紧围绕县第十四次党代会决策部署,按照县委“一极一园三县三基地”发展定位和县委十四届三次全会确定的“脱贫攻坚会战年”、“产业发展推进年”和“从严治党深化年”的要求,持续推进“十大专项行动”,着力以脱贫攻坚建小康、补短板,以改革开放激活力、稳增长,以三产融合强产业、提质量,以城乡统筹拓空间、靓环境,以改善民生增福祉、创和谐,以执纪问责转作风、促落实,努力保持全县经济社会持续健康发展。

综合各方面因素,2017年全县经济社会发展的主要预期目标建议为:生产总值增长11%以上;规模以上工业增加值增长22%以上;地方公共财政预算收入增长7%以上;规模以上固定资产投资增长30%以上;招商引资额增长30%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%以上;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇化率提高2个百分点以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;单位生产总值能耗控制在州下达指标之内。

围绕上述目标,重点要抓好以下10个方面的工作:

(一)凝心聚力,全力会战脱贫攻坚。围绕“全年2.53万建档立卡贫困人口脱贫、8个贫困行政村出列、2个贫困乡镇退出”的年度目标,以脱贫攻坚行动计划为抓手,对照“9988”和16个到村到户的标准,对标对表精准施策。充分利用脱贫攻坚数据平台、扶贫开发融资平台、扶贫项目资金整合平台、脱贫攻坚工作落实平台、社会扶贫对接平台,有效整合涉农资金,集中财力支持精准扶贫、精准脱贫。全力打造不少于1000户的扶贫易地搬迁县城红土田集中安置点,加快推进75个乡镇集中安置点建设,鼓励建档立卡贫困户到县城购买商品房,实现搬迁安置4697户。加大贫困地区基础设施投入力度,建设自然村通村公路660公里,硬化村间道路833公里,实施饮水安全工程200件,建成村组活动室及场所50个。强化产业扶贫,走“公司+合作社+农户”的发展之路,打造集种养殖、加工、销售一体化的现代农业产业链条,突出抓好核桃、中药材等产业基地品质提升,建设构树、花卉等示范基地,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,以连片脱贫为重点,让产业发展成果真正惠及贫困农户。

(二)抓实项目,持续增强发展后劲。加快推进县城南部客运站点建设,完成武易高速公路九厂至武定县城联络线建设项目及九厂至猫街、沙拉箐至东坡、环州至东坡、己衣集镇至禄劝汤郎交界公路路基路面改造提升工程。加大农村公共设施和公益设施建设投入力度,统筹推进美丽宜居乡村建设,全面实施城乡人居环境提升工程,完成农村危房改造6400户。完成中低产田地改造8.54万亩,地质灾害治理项目2个。启动阿庆争水库建设,加快仁和、土瓜地水库建设,实现保处鲁水库下闸蓄水。着力推进乌东德水电站开发移民安置点建设项目。加快能源网建设,力争鸡街子光伏扶贫农业综合开发项目启动实施。

(三)突出重点,力推农业产业发展。做好第三次全国农业普查工作。稳定粮食生产,全面推广新品种、新技术、新模式,推进良种化进程,建设一批高产创建示范田,粮食种植面积稳定在41万亩以上,总产量稳定在13万吨以上。巩固烤烟种植面积,优化品种结构,确保烟叶产值、烟农收入、财政税收三不减。以高原特色农业行动计划为抓手,积极推进胤泽、迦百农、荣云泰、丘山现代农庄等规模种养殖项目,引进东方今典、中合三农等企业,加快农业产业化发展步伐,积极培育省级以上农业龙头企业,力争每个乡镇新增规模种养殖企业2—3户。规模种植高山反季蔬菜3万亩、中药材7万亩、花椒2万亩、核桃提质增效示范0.5万亩。规模养殖武定鸡190万羽以上、生猪31万头以上、黑山羊25万只以上。抓好农业标准化和无公害农产品生产基地建设,做好生态、绿色、有机食品基地认定和产品认证申报。大力培育新型经营主体,发展观光农业、庄园经济,创建一批品牌、名优产品。

(四)优化结构,加快工业强县进程。实施工业发展行动计划,以冶金化工产业、石材产业为重点,支持企业创新创业、延伸产业链,大力引进发展钛铁产业下游精深加工企业,推动形成集产品研发、钛铁金属冶炼、钛铁产品精深加工和交易为一体的钛铁产业基地。以禄金新型工业片区为重点,推进园区水、电、路等配套基础设施建设,年内完成禄金片区供排水项目建设并投入使用,力争110kV牡丹(禄金)输变电工程顺利完工,不断提升园区综合发展的承载能力。积极推进三月山风电场二期等项目如期开工建设,力争云泓纸业生产线建设等一批在建项目年内竣工投产。继续发挥“四支服务团队”的作用,深化“三进企业”和“四项支撑工程”,筹集落实好县级过桥资金和工业企业信贷引导资金,适当扩充“助保贷”资金规模,撬动银行资金支持企业缓解难关。切实加强工业经济运行分析,严格纳税增量、产值上台阶激励考核,千方百计提振企业发展信心。积极鼓励支持非公有制经济发展,稳步实施中小企业提升、产业集群带动和微型企业培育工程,创优民营经济发展环境,力争全年新增规模以上工业企业3户以上。

(五)创新突破,加速培育特色旅游。实施文化旅游产业发展行动计划,启动狮子山基础设施改造提升、喜鹊窝温泉旅游度假小镇等旅游重点项目建设,加快推进西和星光不夜城项目招商引资等工作,不断夯实旅游县城发展后劲。推进白路关坡基地特色旅游项目建设,支持猫街民族文化旅游小镇建设,提升狮山村省级特色旅游村、马豆沟民族文化旅游村、大石房生态旅游村等乡村旅游重点村品质,推进古普、康照、己衣村等10个特色旅游村建设,着力打造一批具有较高水平的特色旅游小镇、民族特色旅游村、乡村旅游点。加强旅游交通、导向标识、智慧旅游、行业管理标准化建设等工作,着力完善旅游产业要素,增强旅游服务功能。探索生态文化旅游与绿色农业、休闲养生等“大健康”产业的切入点和着力点,形成一批生态体验、文化体验、健康体验示范点。深入推进“互联网+”计划,促进互联网与旅游深度融合,壮大电子商务、科技信息等生产性服务业,推动现代服务业提档升级。

(六)统筹城乡,深入推进城镇建管。完成全域永久基本农田划定、土地总体利用规划调整、第三轮矿产资源规划和县城总体规划修编工作。强化规划执行,建立村庄规划专管员制度,从严查处违法违规建设行为,切实维护规划的严肃性、权威性,完成元武路、禄武路、县人民医院迁建点拆临拆违工作。加快推进北片区和旧城区永武高速公路联络线等市政道路建设,完成禄武路(响塘凹至百花箐)、元武路(明惠桥至保山箐)、中新街、环城西路改造提升工程;强势推进棚户区改造工作,力争2168户棚改对象100%实现货币安置;完成3个街头公园、菜园河两岸及复兴街、罗婺路等绿化改造提升工程;实施县城主干道及重要节点夜景灯光改造提升工程。深入开展城乡市容市貌、环境卫生、交通秩序、户外广告专项整治,营造县城经营划行规市、车辆行停有序、街面洁净清爽的城市环境。扎实推进提升城乡人居环境综合整治行动,加快乡镇、行政村公厕建设,科学设置停车位、果皮箱、路灯、垃圾中转站等设施,优化农贸市场、夜市摊点等配套设施,健全长效机制,提高管理水平,改善城乡居住环境。

(七)优化服务,切实增进民生福祉。落实更加积极的就业创业政策,城镇新增就业2500人,农业富余劳动力转移就业1.9万人。强化社会保障和人事人才管理。完善覆盖城乡居民的社会保障制度,完成低保减量提标,做好脱贫攻坚与社会救助精准衔接,使农村最低生活保障线与贫困线“两线合一”。深化殡葬改革,推进农村生态公墓建设,扩大居家养老覆盖面,不断完善养老服务体系。围绕迎接国家义务教育均衡发展评估验收,统筹城乡义务教育资源均衡配置,全力推进71所未达标学校义务教育标准化建设,实施城南小学、大坝山小学等“全面改薄”和中小学校舍维修长效机制项目,不断改善中小学办学条件。推进县级公立医院及基层医疗卫生机构综合改革,启动县人民医院搬迁新建和县中医院建设。继续扩大农村贫困地区卫生预防保健服务体系建设试点成果,提高妇幼、疾病预防、中(彝)医药服务能力。实施好文化惠民、公共文化体育服务工程,充分发挥各民族学会、文化传习所、村组文化活动室等载体凝聚民心、传承文化、增进团结的积极作用,依法管理宗教事务,推动民族团结进步示范区建设行动计划取得实效。

(八)规划先行,保护生态优化环境。实施生态文明建设行动计划,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加快资源节约型、环境友好型社会建设。注重生态建设和环境保护,坚持生态建设与产业发展良性互动,大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济。全面推行河长制,抓好菜园河、乌龙河、勐果河、水城河及石门坎水库等重点水环境整治和保护。继续实施天然林保护、新一轮退耕还林还草、陡坡地治理等生态保护工程。继续抓好城乡、村庄和交通沿线绿化工程,广泛开展生态乡镇、生态村庄创建活动,积极争创省级生态县。加大环境执法力度,完善生态文明执法监督机制,坚决打击各类环境违法行为。严格矿产资源管理,严厉查处各类违法采矿行为,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线,优化建设用地结构,节约集约利用土地资源。重视节能减排工作,严格落实节能减排目标责任制和项目节能评估审查,建立健全污染监测和防治体系,抓好重点领域、重点行业、重点企业的监管,全面完成节能减排任务。

(九)转变观念,提升改革开放水平。深化供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”取得更大实效。推进农村综合改革,完成农村土地确权登记颁证工作,创新土地流转机制,盘活农村土地资产。深化行政管理体制改革,围绕“简政放权、放管结合、优化服务”基本遵循,全面清理规范行政审批事项,实施权责清单制度,推行“双随机一公开”,加强事中事后监管。完善公务用车制度,有效降低行政运行成本。推进政府购买服务,提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。严格公正司法,推进司法体制改革,促进社会公平正义。深化投融资体系改革,积极防范和化解金融风险,创新融资方式,完善政府融资平台,进一步争取国家政策性银行支持,探索政府和社会资本合作模式,破解融资难题。深入实施招商引资行动计划,加强公共基础设施、休闲旅游、扶贫开发等重点领域的项目策划包装,突出精准、高效、务实招商,做到引资、引技、引智、引平台有机结合,在项目策划、招大引强上实现新突破。

(十)依法治县,确保社会和谐稳定。深入推进“五五”依法治县和“七五”普法,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,夯实防邪反邪基础,严打严防暴恐犯罪活动,打好新一轮禁毒防艾人民战争,切实提升公众安全感满意度。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药安全。落实农民工工资保障金和应急周转金制度,加大劳动监察力度,维护劳动者基本权益。落实行政机关负责人出庭应诉制度,组建县政府法律顾问团,实现政府部门和乡镇法律顾问全覆盖,不断完善公众参与、专家论证和会议决定相结合的决策机制。依法分类处理信访诉求,引导群众运用法律武器维护合法权益,化解社会矛盾。关注网络舆情,强化网络管理,净化网络环境。适应国防和军队改革新形势,完善民兵组织建设,推动军民深度融合发展。加强应急管理标准化建设,提高应急反应能力和紧急事故处置能力。全力构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作格局,有效防范各类安全生产事故,坚决遏制重特大安全生产事故发生,确保全县社会大局持续和谐稳定。

四、全面加强政府自身建设

新常态蕴含新机遇,新蓝图催生新动力。面对发展新重任、工作新要求、群众新期盼,必须把全面从严治党要求体现在推动全县经济社会实现跨越发展之中,牢固树立发展为要、民生为本、实干为先的理念,努力建设高效务实、担当有为、人民满意政府。

(一)讲政治、强素质,建设学习型政府。深入学习党的十八届六中全会、中央经济工作会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局,坚持“五大发展”理念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,不折不扣落实党中央、国务院和省州党委政府及县委各项决策部署。主动适应经济发展新常态,进一步强化学习型班子、学习型机关建设,着重在把握发展阶段性规律、贯彻落实上级政策部署、掌握借鉴先进地区经验等方面下功夫,更新观念,开拓视野,在发展现代金融、创新社会管理、促进新技术应用和双创上求突破、见实效,不断提高推动发展的能力和水平。

(二)尊法治、重民主,建设法治型政府。严格遵守宪法和法律,把政府工作全面纳入法治轨道,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格按法定权限和法定程序全面履行职责,确保不违法、不违规,不触碰 “底线”和“高压线”。坚持用法治思维和法治方式推动改革发展,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。加强和改进执法监督,严格规范公正文明执法。加强行政复议和行政应诉工作。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督,及时向县委、县人大报告,向县政协通报政府各项工作。建立健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制,严格履行政府议事规则和决策法定程序,做到依法、民主、科学决策。

(三)严管理、勇担当,建设责任型政府。深入贯彻落实中央和省州县党委关于改进作风的相关规定,切实巩固“三严三实”、“两学一做”成果,驰而不息纠正“四风”。发扬“愚公移山精神”、“钉钉子精神”和“工匠精神”,坚持勤勉履职,增强政府意识,提高政府公信力。严格政府工作目标考核、绩效管理,向“庸、懒、散”开刀,对“浮、拖、软”宣战,健全完善激励机制和容错纠错机制,着力解决能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”的问题,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。以时不我待、只争朝夕的精神做好工作,大力倡导马上就办、办就办好、实抓快办的工作作风,增强政府工作的执行力。继续加大执纪问责力度,完善常态化政务督查机制,确保工作件件有落实,事事有成效。

(四)抓改革、提效能,建设服务型政府。牢固树立宗旨意识,严格首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。进一步推进简政放权、放管结合,优化政府内部运作机制,确保权责明晰、政令畅通。继续实行政府预算、决算向社会公开,重点推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开,提高政府工作的群众参与度、知晓度。推行“互联网+”政务服务,实现资源集中共享,让数据多跑路、群众少跑腿,推进行政权力网上规范透明运行。规范政府新闻发布,加强政策解读,积极回应群众关注的热点难点问题。继续整合政务服务热线,发挥网络在线问政、行风在线等互动平台作用,主动接受舆论监督和公众监督。

(五)守纪律、讲规矩,建设廉洁型政府。严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定,改进政府机关作风,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决整肃庸政懒政怠政行为。坚持纪严于法、纪在法前,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,落实党风廉洁责任制,认真履行“一岗双责”,深入落实“一案双查”和“责任倒查”机制,坚持用制度管权管事管人,加强财政资金、土地出让、脱贫攻坚、工程招投标等重点领域行政监察和审计监督,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,大力支持纪检监察机关从严查处违纪违法案件,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,树立为民务实清廉的政府形象。

各位代表,梦想照亮前方,奋进正当其时。展望美好前程,任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步,任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆,开创武定经济社会跨越发展新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

附件1

名词解释

①“13345”工作法:为扎实推进、有效指导全县脱贫攻坚工作,县委、县政府结合全县脱贫攻坚实际总结提炼了“13345”工作法在全县推广。“1”是锁定2019年全县脱贫摘帽这一目标;“3”是突出易地搬迁保安居、基础建设补短板、产业发展促增收三大重点;“3”是健全责任倒逼、分析研判、督查问效三项机制;“4”是规范乡、村、组、户四级档案;“5”是发挥党委政府统筹推进、挂点领导协调各方、驻村队员帮扶落实、党员大户帮带助推、贫困群众主体主责五方作用。

②构二破三:构建“前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链和“周报告—旬督查—月调度—季开工”的项目推进时序链两个项目链条,破解融资、要素保障、政府性资源配置三大难题。

③调二提三:调高产业投资和工业投资占固定资产投资比重,提高投资的有效性、项目实施的质量和效益。

④一极一桥一品二区三基地:“一极”即:滇中城市经济圈西部增长极;“一桥”即:连接长江经济带与孟中印缅经济走廊开放合作的桥梁;“一品”即:国际化、高端化的文化旅游品牌;“二区”即:全国民族团结进步示范区和全省生态文明建设先行示范区;“三基地”即:面向南亚东南亚辐射中心重要的石化产业基地、冶金产业基地和绿色产业基地。

⑤一线两区三中心:为了切实解决“一方水土养不起一方人”的难题,积极引导建档立卡贫困户向水利交通便利、基础条件较好、有利于生产生活的区域集中安置。“一线”指公路沿线,“两区”指旅游景区、产业园区,“三中心”指县城、乡镇集镇、行政村。

⑥一核一环四区:是“十三·五”期间我县旅游发展总体布局。一核,即打造“武定县城文化旅游综合体”;一环,即建设“县城—猫街—高桥—县城”乡村旅游环线;四区,即建设武定县城大旅游区(主体在狮山镇)、己衣金沙江风情大旅游区(主体在 己衣镇、万德镇)、休闲农林及民族风情大旅游区(主体在插甸镇、发窝乡、万德镇、己衣镇)、养生休闲及民族风情大旅游区(主体在白路镇、环州乡、东坡乡)。

⑦城镇“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”:为了让云岭大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居,当好全国生态文明建设排头兵,省委、省政府决定实施新一轮提升城乡人居环境5年行动计划,在城市和农村全面实施“四治三改一拆一增”和“七改三清”环境整治,进一步改善城乡人居环境。“四治”即治乱、治脏、治污、治堵;“三改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村;“一拆”即拆除违法违章建筑;“一增”即大面积增加城市绿化;“七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶;“三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。

⑧IPO: 一般指首次公开募股(Initial Public Offerings),是指一家企业或公司(股份有限公司)第一次将它的股份向公众出售(首次公开发行,指股份公司首次向社会公众公开招股的发行方式)。

⑨四支服务团队:指工业企业服务团队、工业企业专家服务团队、工业企业金融服务团队、重点招商项目落地服务团队。

⑩三进企业:指政策宣传进企业、帮扶服务进企业、政策兑现进企业。

⑪四项支撑工程:指实施新企业培育支撑工程,促工业经济增量;实施停产企业复工开工支撑工程,保工业经济存量;实施企业促销扩产及达规达产和增值增效支撑工程,增加工业发展新动能;实施质量强企支撑工程,提升工业发展质量。

⑫三去一降一补:是根据习近平总书记提出的供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面,为解决好这一问题,就要推行“三去一降一补”的政策,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

⑬双随机一公开:指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

附件2

2016年10件民生实事完成情况

1.打通陵园路、镇中路至罗婺彝寨通道,缓解县城交通压力。

陵园路至罗婺彝寨通道水稳层施工完毕,后续工作正抓紧推进。镇中路至罗婺彝寨通道已完成县养护段办公楼、环卫站生活区等房屋拆除。

2.完成农业局至云岭苗族第一村道路建设,启动环城西路、县城永武高速公路联络线、镇中路、文化路、北城大道建设。

县农业局至“云岭苗族第一村”道路建设已完成;环城西路、县城永武高速公路联络线已开工建设;镇中路、文化路、北城大道正在开展房屋征收工作。

3.完成4500户农村危房改造和2038户易地扶贫搬迁。

已完成4600户危房改造任务,其中:建档立卡贫困户2100户,通过农村危房改造项目的实施,让更多贫困户享受到安居民生红利,进一步助推贫困户脱贫。争取到易地扶贫搬迁融资贷款6.95亿元,全县59个易地扶贫搬迁集中安置点全面实现开工建设,已建设安居房7224户,切实解决了贫困户住房困难,实现了“挪穷窝”。

4.完成10000个烟草水窖项目建设。

已完成10000个烟草水窖建设,共涉及11个乡镇,灌溉烟田面积达5万亩。

5.完成4.6万亩中低产田地改造和9859亩土地开发整理。

总投资6160万元,完成中低产田地改造5.69万亩、土地开发整理9859亩。

6.完成24个美丽乡村建设。

实施24个美丽乡村建设(其中:县级示范点12个、乡镇示范点12个),18个已开工、6个完成项目前期工作。

7.实施东坡、发窝、万德3个乡镇扶贫整乡推进项目。

发窝、东坡、万德3个乡镇扶贫整乡推进项目顺利实施,完成投资3218万元。

8.完成县妇幼保健院搬迁建设。

县妇幼保健院搬迁建设项目于2016年7月6日主体工程完工,目前正进行内部装修,预计2017年3月底可投入使用。

9.完成3个乡镇敬老院扩建,3个居家养老服务中心建设。

己衣、发窝、东坡3个乡镇敬老院改扩建工程已完成,老木坝、香水、西门3个居家养老服务中心主体工程已完工。

10.完成己衣学校及7个乡镇中心幼儿园建设。

己衣学校地质灾害抗滑治理已通过初步验收,教学综合楼、学生宿舍楼项目已开工建设。7个幼儿园建设项目,己衣、高桥2个乡镇中心幼儿园已投入使用;心苗、香水2个幼儿园已完工;万德、田心、东坡3个乡镇中心幼儿园进入主体结构二层施工。

附件3

2017年10件民生实事

1.完成2017年度建档立卡贫困户搬迁安置任务;

2.实施复兴街东侧片区和北街片区棚户区改造;

3.启动环州中心小学迁建,完成猫街、白路、环州、发窝4个乡镇中心幼儿园建设;

4.投资2.24亿元,启动武定县人民医院搬迁新建;

5.完成永武高速公路联络线、镇中路改造提升工程;

6.完成九厂至猫街、沙拉箐至东坡、环州至东坡公路路面硬化,启动己衣集镇至禄劝汤郎交界公路路基路面改造提升工程;

7.完成农村饮水安全工程200件,解决2.13万人的饮水安全问题;

8.投资1216万元,实施新一轮农村电网升级改造工程;

9.新建3个城乡居家养老服务中心、改扩建1个乡镇敬老院,完成县烈士陵园改造提升工程;

10.完成东岳公园、西和公园建设。



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