武定县2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）规定，特编制武定县2016年政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及回应解读情况、重点领域信息公开情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议和行政诉讼及申诉情况、存在问题和下步工作计划等7个部分组成。报告中所列数据的统计时间为2016年1月1日至2016年12月31日止，如对报告有任何疑问，请与武定县人民政府办公室联系（地址：武定县中山路1号，邮编：651600，电话：0878—8711677）。

     一 、概述

推进政府信息公开工作是贯彻落实《条例》和提高科学执政、民主执法，构建社会主义和谐社会的必然要求，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意政府的一项重要内容。武定县坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加大信息公开力度、扩大信息公开范围、优化信息公开实行、细化信息公开内容，保障公众环境知情权、参与权、监督权，不断强化制度机制建设，深化公开内容，加强信息发布、解读和回应工作，切实增强政府信息公开实效，较好地发挥了信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的推动作用。

（一）完善领导机制，加强组织保障。为保障全县政府信息公开工作全面有效施行，县人民政府高度重视，于2008年成立了政府信息公开领导小组，2014年，又及时调整充实了政府信息公开领导小组，明确相关部门工作职责。成立了以县委常委、副县长任组长，县政府办公室主任、县监察局局长任副组长，县政府办、县发改局、县国土局等18个单位的分管信息公开领导为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室在县政府办，负责处理县政府信息公开领导小组日常工作事务。为全县政府信息公开工作的顺利开展提供了坚强的组织保障，确保了各项工作的顺利进行。

    （二）完善保障制度，规范公开操作。严格按照2014年出台的《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》、《政府信息发布协调制度》、《澄清虚假或不完整信息工作办法》、《政府信息公开工作社会评议制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开工作评议考核办法》等9个制度，制发了《武定县人民政府关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（武政通〔2016〕54号）文件，明确信息公开工作任务，有计划、有步骤、有重点地开展全县政府信息公开工作。

    (三)进一步加大主动公开的督促检查力度。一是加强政府信息公开工作。按照政府信息公开工作的指示精神，围绕政府工作重点，及时向县政府网站报送政府文件及领导讲话、领导活动、政府会议、政府工作报告、公开征集事项、政务督查等文字、照片动态信息。二是严格按照《条例》规定的主动公开内容和主动公开时限，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，同时积极推进教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公益性强、公众关注度高、与人民群众利益密切相关的政府信息公开。三是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，加强对政府信息公开专栏的建设和维护，确保网上公开的信息及时、全面、准确，确保网上政府信息公开专栏运行正常。四是进行网上点击检查。对有关部门网站的政府信息公开年度报告公布情况进行了网上点击检查。对部分网站的政府信息公开时效性进行了抽查，对一些网站打不开等问题进行了一一核实，督促其恢复网页功能。

    二、主动公开政府信息情况

全年在政府信息公开门户网站上主动公开政府信息4838条。县人民政府门户网站建立了“武定政务”、“阳光用权”专栏，设置“武定县政府信息公开门户网站”超链接，全年发布信息4184条。“96128”政务信息查询运转正常，全年转接群众来电77个，转接成功57个，转接成功率74.03%，满意率96.10%。全年网络政务信息查询15件，答复15件，答复率100%。政务服务管理局、档案局公开查阅运转正常。2016年县档案局共受理政府信息查阅利用412人次共368卷。

（一）推进行政权力运行信息公开。紧紧围绕推进行政审批项目公开，建立政府及其工作部门权力清单制度，编制印发《武定县行政审批项目目录》，2015年，在武定县人民政府信息公开门户网站公开28个县级部门263行政审批项目和乡镇18项行政审批项目，垂直管理部门行政审批项目27项，本年度按照国务院和省州有关规定对2015年建立并公布的行政审批事项目录和权责清单目录，进行实时调整，进入规范完善和动态调整阶段。1.取消行政许可和非行政许可审批事项。一是全面取消非行政许可审批事项35项和14项子项。今后县乡不再保留“非行政许可审批”这一类别；二是武定县人民政府决定取消的行政审批事项17项；三是取消一批中央指定地方实施的行政审批事项14项；四是取消县级行政许可项目2项（部分取消2项）。2.调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项18项。3.新增行政许可1项，新增行政处罚8项。4.是开展了清理规范行政审批中介服务事项自清自查，已清理上报行政审批中介服务事项54项。5.公布了《武定县地方税务局权责清单目录》。6.公布了《武定县县乡政府部门随机抽查事项清单》、《武定县政府部门行政审批中介服务事项目录》。按照《云南省行政许可项目目录管理办法》的规定，加强对我县行政审批鲜明目录的编制、公布、增加、取消和调整的规范化管理，及时调整更新目录信息。按照《行政审批事项编码规则》、《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项办事指南编写规范》等三个地方标准，积极稳妥推进行政审批标准化管理。大力提升行政服务中心信息化应用水平，继续加强行政审批窗口“一站式”服务，加快全县行政审批网上服务大厅建设。不断探索行政处罚信息公开，进一步规范行政处罚自由裁量权，积极推进行政处罚结果公开，及时回应社会关切，确保全程公开透明。

    （二）继续推进财政资金信息公开。稳妥有序推进财政预决算和“三公”经费公开，建立健全预决算信息公开定期统计和汇总上报公开制度。除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门和单位都在信息公开门户（部门）网站公开政府预算和决算，全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。全年全县财政预算决算信息公开达到277条。

（三）加强公共资源配置信息公开。深化征地拆迁信息公开。重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收入公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。

（四）继续推进保障性住房信息公开。及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。加强房源分配“阳光操作”，实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”。强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。

    （五）推进重大建设项目信息公开。围绕交通、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公众利益和民生领域的政府投资项目，特别是县人民政府重点督查的100项重点工作、158项重点项目和10件民生实事，推进审批、核准、备案等各类项目信息的公开，全面做好项目的基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开。2016年全年主动公开重要事项公示信息340条、重点工作通报769条。

    （六）加强公共服务信息公开。深化教育领域信息公开，通过学校校园广播及宣传栏等形式，全面公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流合作信息等内容。推动科技管理和项目经费信息公开，做好科技项目立项前公示，加强对科技计划项目实施过程的监督管理，客观评价项目的执行效果，确保科技计划项目顺利实施；做好医疗卫生领域信息公开，重点加大医疗服务收费信息公开力度，不断促进信息公开规范化、制度化。各医疗机构认真执行《全国医疗服务价格项目规范》，及时公开收费信息。各公立医院均在门诊、住院收费窗口和主要检验检查项目处设置收费公示栏，在门诊大厅设置滚动显示屏，接受社会监督，保障患者权益。推进社会保障及就业信息公开，在县电视台及网站上及时公开促进就业信息，重点做好城乡养老、医疗、生育、工伤、失业保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息和我省社会保险基金收支运营情况公开。

    （七）推动公共监管信息公开。加强环境信息公开；按照谁调查谁公开的原则，继续做好安全生产事故信息公开；深入推进食品药品安全信息公开；推动信用信息公开，依法公开行政机关在行政管理中掌握的信用信息，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

积极稳妥做好依申请公开工作。依照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以认真负责的态度抓好政府信息依申请公开工作，最大限度满足公众需求，提高政府信息的公信力、透明度，减少依申请公开行政诉讼、行政复议案件数。各乡镇、县级各部门分别设立了依申请公开窗口，并向社会公布办公地址、联系方式、联系电话、电子邮箱，并有专人负责依申请公开工作。全年共收到依申请公开0件。               

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年未涉及政府信息公开的收费及减免情况。

五、行政复议、行政诉讼和申诉情况

2016年未出现因政府信息公开提出行政复议、诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的问题和下步工作计划

(一)存在的主要问题。一是工作发展不平衡，依法公开、主动公开意识有待加强。主要表现在部分单位对开展政务信息公开工作中所履行职责认识不足，重视度不够，导致政务信息公开不及时。二是部分单位职能和人员的变动后，导致工作职责交叉和管理盲点的问题。三是政务信息查询系统维护人员业务技能有待提高。由于信息查询系统是涉及单位所有业务的综合性系统，需要整理的信息量很大，加之部分单位的信息收集整理人员业务技术与工作需要存在差距，培训工作需进一步加强。

（二）下步工作计划。一是规范公开内容，继续推进政府信息公开工作。按照《条例》要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开系统平台。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。二是进一步落实各项工作制度、考核制度。按照我县《条例》相关配套制度规定，对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。三是继续加大业务培训和督查力度。采取办班培训、以会代训等形式，继续组织相关人员进行政府信息公开的学习培训。加强对各乡（镇）、各部门实施政府信息公开情况的督促检查，对工作不重视、落实不力的单位及其责任人按有关规定进行通报或问责。　　

七、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。

                                                    武定县人民政府办公室

                                                        2017年1月3日