评标是招标投标过程中的一项关键环节,评标专家作为公共资源交易过程中的“裁判员”,影响着评标评审活动的公平、公正,打造高素质、专业化的评标专家队伍对于提升公共资源交易服务质量至关重要。武定县多措并举强化评标专家管理,着力营造公开透明、规范高效的公共资源交易环境,助力营商环境不断优化。
“细”着眼,保密规范抽取。招标人或委托的招标代理机构登录业务管理系统按要求录入专家抽取信息,在线提交专家抽取申请表,推送至省综合评标专家库,可随机自动抽取专家,并将专家抽取结果信息推送至公共资源交易中心业务管理系统并保密打印。
“践”承诺,筑牢廉洁防线。评标专家在评标前签订《武定县公共资源交易中心开评标秩序告知书》,并承诺遵纪守法、严格保密,依法依规、公平公正做好评标评审工作,从思想上提升专家廉洁自律意识,防范公共资源交易活动评标评审环节中的廉政风险,确保评标行为的公平公正。
“全”封闭,避免人为干扰。设置门禁系统识别身份后进入评标室开展评标,防止携带一切电子设备及与评审无关的物品进入。实行封闭式管理,严禁无关人员进场,杜绝干扰评审活动的现象发生。严肃评标专家评审纪律,对评标现场出现随意走动串场、故意拖延评标时间等不良行为及时制止,通过语音系统进行提醒警告,并详细记录,进一步强化专家现场管理,推动评审活动公平公正。今年以来,远程异地评标率100%,提供远程异地评标主客场服务共136场次,服务主客场专家168人次。
“优”服务,转变见证模式。采用“本地+网络”双监控系统对交易现场进行同步录音录像,强化交易关键环节和关键流程的规范记录,实现“闭环网办”。评标工位设有语音双向呼叫系统与监督系统互联互通,评标专家与见证人员在线答疑。设置了辅助评标室,代理机构通过音视频开展评标组织工作,与评标专家进行交流沟通,音视频时时读取、后台存证。目前,见证服务工作实现零失误、零投诉、零差评。
“重”评价,提高履职能力。在公共资源交易项目中开展“一标一评”工作,对评标专家的进场履职行为、评标评审能力、出勤情况、评标纪律等进行如实记录和量化赋分,规范评标专家的执业行为。
今年1-8月,全县共组织项目59个,实现交易额77907.45万元,节约资金1093.92万元;土地、矿业权、产权、罚没物资交易14743.4万元,增加收益金5.5万元;使用电子投标保证金保险保函359笔,释放、盘活投标企业原需交付的保证金6687万元,降低企业成本46.1225万元。
下一步,武定县将持续探索和规范评标专家评标活动制度机制,坚持在优化流程的同时,加强评标专家的信用管理工作,及时掌握评标专家在评标过程中出现的新情况、新问题,确保场内评标专家评标行为依法依规、公平公正,营造更加风清气正的招投标营商环境。