武定县教育体育局采购武定县中小学2022-2023学年营养改善计划学生牛奶项目招标公告

一、项目的基本情况

1.项目编号：YNLK-ZB-2022015

2.项目名称：武定县教育体育局采购武定县中小学2022-2023学年营养改善计划学生牛奶项目

3.预算金额：230万元

4.最高限价：纯牛奶：2.5元/盒；核桃乳（植物蛋白饮料）：2.8元/盒。

5.采购需求：武定县教育体育局采购武定县中小学2022-2023学年营养改善计划学生牛奶项目，预计采购纯牛奶802444盒、核桃乳（植物蛋白饮料）104960盒，最终采购数量以实际需求为准（具体采购要求详见“第五章采购内容及要求”）。

6.产品质量要求：

（1）学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）必须符合食品安全国家标准，《灭菌乳标准》必须执行《GB25190》-2010标准，《生鲜牛乳收购标准》必须执行《GB19301》-2010标准，不准用复原乳生产；核桃乳（植物蛋白饮料）执行《GB/T31325-2014 植物蛋白饮料》标准。

（2）学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）不添加任何防腐剂，利乐包装，采用常温保存，规格200毫升/盒。

（3）产品保质期要求：4个月≤保质期≤6个月，送达学校时产品生产日期到进校当日的时间不超过30日历天。

（4）按《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于进一步规范学生饮用奶管理的指导意见》（云学生营养办函〔2013〕20号）及《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于对营养改善计划学生饮用奶管理指导意见部分条款进行调整的通知 》（云学生营养办〔2022〕1号）精神规定：

①产品必须采用经超高温灭菌或巴氏杀菌法等工序制得的纯牛奶或是核桃乳（植物蛋白饮料）；

②营养指标要求：

纯牛奶：每100克牛奶中，蛋白质含量≥2.9克，脂肪含量≥3.1克，非脂乳固体≥8.1克；

核桃乳（植物蛋白饮料）：每100克核桃乳（植物蛋白饮料）含能量≥90千焦，蛋白质含量≥0.6g，脂肪含量≥1.0克，符合《GB/T31325-2014 植物蛋白饮料》标准。

7.合同履行期限：一学年供货（合同有效时间以实际签订为准）。

8.供货时间要求：按采购人要求分批次供货，每批次供货在采购人下达采购通知 5日内完成，并送达指定地点。

9.交货地点：九厂中学、九厂小学、插甸中学、插甸小学、猫街小学、石腊它小学、白路中学、白路小学、环州中学、环州小学、东坡中学、东坡小学、田心中学、田心小学、发窝中学、发窝小学、万德中学、万德小学、己衣学校、香水中学、民族中学。

10.产品运输要求：

（1）学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）由生产企业组织专车按签订的供奶合同直接配送，每次配送前车辆应进行严格消毒，企业不得委托、转交其他代理部门配送；

（2）运输车辆货箱应加铅封，防止学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）在运输过程中受到蓄意污染破坏；

（3）运输车辆应有隔热材料，防止运输途中温度升高导致牛奶变质；

（4）学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）进入学校后，严禁野蛮装卸，防止剧烈地碰撞引起产品外包装变形、破损。

注：供应商须提供针对产品运输要求的相关承诺。

11.其他要求：

（1）供应商必须承诺设置固定的符合要求的运输车辆及符合食品卫生要求的存放场所、保险设备等相关配套设施；

（2）本项目中标单位须与武定县教育体育局签订责任状，在承诺承担相应的责任和义务后方可供奶（供应商自行提供相关承诺书）。

12.本项目接受联合体投标：接受由两个或两个以上的法人组成的联合体以一个供应商的身份共同参加投标的应满足以下要求：

（1）联合体各方均须达到本公告“第二条申请人的资格要求1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求”的相关规定资格；

（2）联合体应约定其中一个法人作为联合体牵头单位，与采购人之间的往来信函等均通过牵头单位办理；

（3）联合体各方之间均应订立联合体投标协议，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体投标协议连同投标文件一并提交给采购人；

（4）订立联合体投标协议后，联合体各方不得再单独或组成新的联合体参加同一项目的投标。

二、申请人的资格要求：

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须为在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任、独立承担招标项目、独立订立、履行合同的能力，具备履行本招标项目服务内容要求的有效的多证合一工商营业执照和银行开户许可证或企业基本存款账户信息；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商财务状况良好，并提供近3年（2019年-2021年）的经审计财务会计报表（成立时间不足3年的提供成立之日起至2021年12月底经审计财务会计报表，2022年新成立的企业此项无需提供）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供相关证明材料及承诺）；

（4）有依法纳税和社会保障资金的良好记录：供应商须提供缴税所属时间在2021年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；提供缴费所属时间在2021年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购项目。

（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）及关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号，价格扣除优惠10%；

（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），价格扣除优惠10%；

（3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），价格扣除优惠10%；

（4）《中华人民共和国政府采购法》第九条规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”，本项目采用综合评分法，中标候选人在同质同价的条件，优先就近采购本地或本省产品(服务)。

3.本项目的特定资格要求：

3.1产品生产企业须具备以下条件：

（1）拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场。奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全（提供相关证明材料）；

（2）有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，有较完善的乳品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力（提供相关证明材料）；

（3）必须持有《食品生产许可证》和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证(HACCP体系认证、GMP体系认证、ISO9001:2008质量管理体系认证、食品安全管理体系认证ISO22000 认证、绿色食品认证等)（提供相关证件扫描件）；

(4）具有稳定的产品质量，近三年内未发生过乳品质量安全事故。生产企业对每批学生饮用奶（本项目包括纯牛奶、植物蛋白饮料核桃乳）都必须进行产品质量检验, 建立质量档案并留底封存，以备查验（提供承诺书）。

3.2若供应商为授权经销商还需提供本单位《食品经营许可证》。

3.3相关从业人员及生产企业运输人员须持有健康证（提供相关人员健康证）。

4.履约情况：近三年内（2019年至今）无因供应商违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录（附相应说明，若有涉诉事件需承诺不影响本项目正常履约）。

5.信用及行贿犯罪记录查询：采购代理机构将于开标前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”对参与供应商进行信用信息查询，在“中国裁判文书网”查询企业及法定代表人无行贿犯罪记录。（查询记录为上述网站信息查询结果的网页截图或网页打印稿，供应商存在严重违法记录的，不得参与政府采购活动，其投标将被否决。）

6.属于下列情况之一的单位不能作为供应商：

（1）供应商最近三年（2019年至今）有严重违法或违约及其他失信、不良行为记录的；

（2）凡两家或以上单位为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参加本项目的投标；

（3）对具有投资参股关系的关联企业，具有直接管理和被管理关系的母子公司；同一母公司的子公司；单位负责人为同一人的不同单位等投标人均不得对同一项目投标，否则均按无效投标处理。

三、获取招标文件

1.时间：2022年09月15日起至2022年09月21日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）。

3.方式：网上获取。

4.售价：招标文件每套售价0元/份，售后不退

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2022年10月09日08时30分。

2.开标时间：2022年10月09日08时30分。

3.开标方式：网上开标远程解密。

4.开标地点：全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网站：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人应在递交投标文件截止时间前按照招标文件的要求完成所有投标文件的加密上传。递交投标文件截止时间到，仍未按招标文件的要求加密上传的，视为自动放弃投标。

2.本项目依托云南省公共资源交易电子化平台进行线上自主确认投标，凡有意参加投标者，请登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”--点击“投标方”选择对应项目进行投标确认。未进行线上确认投标者，无法下载招标文件，不得参与本项目投标。潜在投标人在线确认前，需注册、办理数字证书，数字证书办理服务24小时客服热线：400-6727-666,工作日联系电话：0871-65385613。如果之前在云南省境内已经办理过云南CA证书的，此次投标无需重复办理。

3.疫情防控注意事项：参加开评标相关人员应遵照武定县委县政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部通告（第55号）：疫情发生地及边境线区（海南省海口市、三亚市、西藏、新疆旅居史等）来（返）武人员需持48小时核酸检测阴性证明，执行3天2次核酸检测，居家健康监测、集中隔离，具体按照相关要求执行。授权人员到现场进行磋商需做好个人防护措施，佩戴好口罩，出示健康码、行程卡、24小时核酸检测证明。

4.本次招标公告同时在《云南省政府采购网》《全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网》（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。采购人及采购人委托的代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：武定县教育体育局

地址：云南省楚雄州武定县狮山镇狮山大道77号

联系方式：张老师18087803573

2.采购代理机构信息

名称：云南立坤工程项目管理有限公司

地址：昆明市盘龙区金尚俊园C幢1405号

联系方式：冯工18287613216

3.项目联系方式

项目联系人：冯工18287613216