“旅行社通过包机、专列组织省外游客入滇”奖补实施方案

根据云南省人民政府办公厅《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施》精神，为切实促进旅游市场恢复，提振行业信心与活力，制定本方案。

一、实施依据

《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施》第（三）积极吸引省外游客第8条，鼓励各类主体“引客入滇”，对通过包机、专列等方式，组织省外游客入滇且上座率达50%以上的旅行社，省财政按照每架（趟）次给予一次性3万元的奖励。省文化和旅游厅以旅行社签订的包机合同、专列计划合同和铁路部门审批文件为基础，结合全国旅游监管服务平台、全省旅游组合保险平台统计数据、团队档案和财务凭证等文件，按照企业申报——县（市、区）初审——州（市）审核——全省核定——公示——拨付的工作流程，实施奖补。

二、实施时间

自方案发布之日起至2022年11月30日。

三、实施对象

合法经营的全省旅行社企业。

四、实施要求

（一）2022年度在全国旅游监管服务平台正常填报1-3季度经营数据的旅行社企业。

（二）通过包机（包括不低于100个机位的切位合同）、专列等方式，组织省外游客入滇且上座率达50%以上的旅行社。

（三）参评旅行社2022年度未受到罚款以上行政处罚，旅行社及法定代表人未被认定为严重失信主体。

（四）上述情形有任意一项不符合，不具备申报条件。

五、实施流程

按照企业申报、县区初审、州市复审、省级终审、公示及拨付五个流程开展奖励工作。

（一）企业申报

符合申报条件的旅行社，按照评审要求，根据企业注册地行政区域，在规定时间内进入“阳光云财一网通”（http://czt.yn.gov.cn/ygyc/）下载填报并上传《全省旅行社包机或专列奖励资金申报表》。

完成时间：11月10日以前。

（二）县（市、区）初审

县（市、区）文化和旅游局对旅行社提交的《全省旅行社包机或专列奖励资金申报表》及相应台账，进行真实性、合规性、完整性初审，进入“阳光云财一网通”填写县（市、区）文化和旅游局审核意见。

完成时间：11月15日以前。

（三）州（市）审核

州（市）文化和旅游局对通过初审的旅行社开展真实性、合规性审查，进入“阳光云财一网通”填写州（市）文化和旅游局审核意见，通知有关旅行社进入“阳光云财一网通”下载并打印经审核通过的《全省旅行社包机或专列奖励资金申报表》，在指定位置加盖企业鲜章和法定代表人签字后，将纸质版报送至省文化和旅游厅。

完成时间：2022年11月20日

（四）省级审核

1.第三方评审。省文化和旅游厅委托第三方机构对州市审核报送旅行社的资料，确保材料真实、合规、完整，提出拟奖补旅行社名单。

2.征求意见。省文化和旅游厅同期征求税务、市场监管等相关部门意见。

完成时间：2022年11月25日

（五）公示及拨付

省文化和旅游厅对拟奖补旅行社名单进行审定后，在云南省文化和旅游厅门户网站向社会公示，设立举报电话，接受公众监督。公示期满后，省文化和旅游厅进入“阳光云财一网通”出具奖补资金拨付意见，按照财政资金拨付流程，逐级拨付至相关企业。

完成时间：2022年12月10日

六、注意事项

（一）《若干政策措施》第三条“积极吸引省外游客”第八款“鼓励各类主体‘引客入滇’”中有4项政策涉及对旅行社主体的奖补。按照政府奖补资金不可重复申报的原则，同一申报主体同一年度只能申报一项政策。

（二）申报旅行社要保证所提交材料的真实性、准确性、完整性，并承诺所获得奖补资金全部用于生产经营活动，主动接受有关部门的监督检查。对多头申报、套取、骗取奖补资金，挪用资金用于理财等套利行为，相关行政管理部门将依法取消政策支持，追回奖补资金，予以通报，列入严重违法失信企业名单，并按有关规定追究相关法律责任。

（三）公示期内出现举报、投诉或者异议的，由提出方提供相应证明。一经查实，省文化和旅游厅有权取消相应旅行社的奖补资格并公示。