武定县公共资源交易领域：做好“加减乘除”“赢商”

武定县持续深化公共资源交易平台整合共享，着力提升公共资源交易服务质量，着力提高公共资源配置效率和公平性，以“加减乘除”优化营商环境，赋能全县经济社会高质量发展。

“加”服务保障。紧盯重点环节，严格招标公告、中标公告校验把关、项目受理登记、场地预约，及时准确发布交易信息。加强交易现场服务、场内常态化巡检，规范、保密抽取评标专家、核验身份以及日常考核管理。强化交易平台运行管理，认真落实通讯工具、网络、交易系统CA锁等管控措施，采用“本地+网络”双监控系统对交易现场进行同步录音录像，将交易主体（招标人、投标人、中介机构、评标专家）的不良行为（违反公共资源交易有关法律法规规定，或者违反有关交易管理制度、扰乱正常交易秩序的行为）如实完整记录、及时推送，切实做到系统全程记录、人员实时见证，把问题化解在交易现场，降低廉政风险，让服务管理更加及时规范。

“减”环节材料。严格公平竞争审查机制，精简材料“一张表”受理、整合专家资源一个库共享共用、压缩办理时限、容缺受理、“四个优先”、开通“绿色通道”、急事急办、特事特办、易事快办等先行服务措施，全面实施“一人一标”专人专项全过程跟踪服务。严格执行取消投标现场报名、取消现场购买纸质招标文件、取消开标提交纸质投标文件、取消招标人收取招标文件费等“四个取消零收费”，制度性降低交易成本。积极推行投标保证金减免制度，多元化保证金电子保函应用为企业减负纾困，保险保函替代率98.6%，大大减轻市场主体负担。

“乘”公平公正。依托科学技术手段，实施的全流程电子化交易形成了“开标全公开、评标全封闭、监控全覆盖、过程全留痕”的工作格局，8项指标全流程电子化率95%以上，进场交易项目电子化率100%，工程建设项目在线开标率100%，实现投标报名“不见面”、在线开标“不见面”、专家抽取“不见面”、缴纳和退还保证金“不见面”，交易效率提升86.7%。常态化开展远程异地评标“三随机”（专家随机、评标工位随机、评审项目随机）工位制，切实降低人为因素干预专家评标工作，有效提高防范预警能力，促进评标结果更加客观公正，最大限度规范和净化全县公共资源交易市场环境。

“除”隐性壁垒。多措并举抓实公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作，聚焦市场主体反映强烈的26个突出问题，清理、排查、纠正公共资源交易政策文件、公告公示、招标采购文件、评标评审以及实践操作中设置的各类不合理限制和壁垒，坚持依法依规开展自查自纠，做到不留死角、不走过场，对专项整治中发现的突出问题，积极采取有力措施，及时整改到位，有效解决保障各类市场主体平等参与市场竞争，不断增强公共资源交易活动监管，维护公平竞争的市场秩序，切实推动全县公共资源交易领域营商环境持续向好。

今年上半年，武定县共组织项目52个，实现交易额4.9亿元，交易额与上年同比增加3.3亿元，增幅209.72%；工程建设交易节约率7.11%与上年同比增加2.75%，政府采购交易节约率9.76%与上年同比增加3.78%，土地、矿业权和国有产权交易收益率4.37%与上年同比增加3.13%。使用电子投标保证金保险保函90笔，释放、盘活投标企业原需交付的保证金1323万元，降低企业成本11.09万元，最大限度激发市场活力和社会创造力。

下一步，武定县将紧紧围绕经济提质增效、市场倍增、优化营商环境新要求，持续优化平台交易服务，健全完善制度标准规范，加快推进智慧监管，建立各司其职、相互协作、密切配合的公共资源交易协同监管机制，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。