构建全州政务服务“一张网”——楚雄州优化营商环境系列报道之三

手续繁杂的工程项目报批往往要大半年时间才能完成行政审批，如今在楚雄只需要50天左右；企业办营业执照、刻印章当天就可办妥，并且免费邮寄到家；住偏远的乡镇不用担心，超过50件事项在家门口就能快速办理……

近年来，楚雄州以政务服务数字化建设为抓手，不断完善智慧政务基础设施建设，推动政务数据资源互联互通，优化审批流程，精简审批材料，推动更多事项向网上、向基层延伸。

在楚雄市政务服务中心大厅，准备经营汽车维修保养业务的李女士，刚刚在一台自助打印机上取到纸质营业执照。她在前一天下午2时通过线上提交了审批申请和相关材料，1小时后，电子版营业执照就发送到她手机上。因为家离政务服务中心很近，她没选择政府免费邮寄服务。“自己直接来打印，操作非常简便，而且同样是免费的。”李女士说，“没想到1小时就办好，这效率太高。”

楚雄市是全省率先推行“一颗印章管审批”的改革试点单位，自改革以来，依托国家和云南省政务服务平台、“一部手机办事通”、各行业部门专网等平台，建成覆盖市、乡、村三级一体化的在线政务服务平台，将41个市级部门的1246项事项、15个乡镇共1395项事项、154个村（社区）共6468项事项统一纳入平台受理业务，大力推进“一个大厅办”“一颗印章办”“一张网络办”“一律精简办”“一个标准办”，实现手续更简、环节更少、成本更低、效率更高。截至2021年底，楚雄市政务服务事项网上可办率达99%，全程网办率55%，超过50项事项在乡镇可即时办结。

近年来，楚雄州以市场主体需求为导向，以审批快、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好为目标，持续深入开展“放管服”改革，大力实施营商环境攻坚行动，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的营商环境。

依托云南省政务服务平台和“一部手机办事通”，楚雄州将除涉密事项外的所有政务服务事项在线上平台受理办理，为企业和群众提供“一站式”服务。“一部手机办事通”上线运行以来，先后累计完成50余次迭代升级，上线20个主题1379项事项，身份证、社保卡、结婚证等26类电子证照实现“掌上应用”，从省级层面打通了省级以上部门专网业务系统，解决了多年未解决的“信息孤岛”“数据烟囱”等难题。

截至目前，全州上线政务服务事项1.27万项，网上可办率、全程网办率分别达98.22%、60.34%；“一部手机办事通”累计办件量621.83万件，人均办件2.69件次，网上办事日均最高办件达7755件，全州行政审批投资中介选取实现100%网上选取，公共资源交易州内远程异地评标成常态。