武定县税务局开展涉民营企业行政执法案卷评查四举措规范税收执法行为

执法案卷是展现执法水平和执法素质的重要载体，是行政相对人知晓和认同执法结果的主要依据。为进一步规范税务机关税务行政执法行为，提高税务行政执法案卷质量，深入推进依法治税工作，武定县税务局根据县司法局要求，结合工作实际，对2018年度涉民营企业行政执法案卷73件案卷进行评查，四举措规范税收执法行为：

一是提高认识，高度重视行政执法案卷的合法性。随着我国法律制度的逐步完善，税收征管改革的不断深入，税收执法内容正在发生着深刻变化，由于税收执法文书的质量，直接反映出税务机关的税收业务基础和税收执法状况，规范税收执法行为势在必行。开展案卷评查是提高办案质量、规范执法行为和推进依法行政的一项长效机制，武定县税务局下一步将建立行政执法案卷评查制度和税收执法文书合法性审核制度，在业务部门设立税收执法文书合法性审核岗，建立台账，对税收执法文书进行审核无误后再行归档。

二是加强学习，进一步提高行政执法人员法律素质。业务部门的行政执法人员虽然都通过了执法资格考试，但是涉税法律、法规和规章的更新需要及时掌握，在繁忙的工作之余，抽出时间对相关法律法规、政策规范进行学习，确保新出台的政策能及时运用，同时了解更新文书模板，确保所作的文书与上级要求保持一致。培训部门在日常学习或培训中，及时了解更新的法律法规，除对税收政策文件的学习外，不断加强其法治意识、责任意识和风险意识的培训，加强执法人员法律法规、法律文书规范使用和运用的培训。全方位增强基层税收行政执法人员对相关法律、法规和规章的学习理解能力以及对执法文书的制作运用能力，切实提高执法水平。

三是规范执法，进一步提高执法案件办理质量。武定县税务局以此次评查为契机，围绕税收行政执法过程中容易出现执法风险的环节，查找问题，分析原因，制定措施。提高执法人员的责任意识、风险意识，切实做到依法行政、合理行政、程序正当、手续完备、权责统一，逐步养成执法讲依据、工作重程序、办事论责任的习惯，保证各项税收法规按程序要求落到实处，形成有法必依、执法必严、违法必究的良好风气。

四是强化依法行政理念，切实提升税务机关和执法人员的税法遵从度。执法人员带头学法、遵法、守法、严格执法、规范执法、公正执法，苦练内功，提高素质，不断提升自身执法水平和规避执法风险的能力，严格执法程序，严密执法环节，有效地减少税务行政执法风险，避免因执法不到位、法律文书制作不规范造成玩忽职守或者无意间越权执法形成滥用职权的后果，切实维护税法的尊严和税务机关的形象，确保执法行为的合法有效和行政权力的规范运行，切实保障纳税人合法权益，扎实推进依法治税工作。