武定县2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》的要求，武定县人民政府办公室综合各乡镇人民政府和县属各部门政府信息公开年度报告编制了《武定县2017年政府信息公开年度报告》（以下简称报告）。《报告》全文包括概述、政务公开要点工作落实情况、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议和行政诉讼及申诉情况、主要问题和改进措施7个部分。《报告》中所列数据的统计时间为2017年1月1日至2017年12月31日止。具体内容如下：

一、概述

2017年，武定县不断增强政府信息公开与政务公开实效，全前各级各部门紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、主动、及时、准确、全面地公开政府信息，基本实现政府信息内容全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）提早布置落实，细化分解任务。《楚雄州人民政府办公室关于全面推进全州政务公开工作实施细则的通知》（楚政办通〔2017〕31号）和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州2017年政务公开工作要点任务分工的通知》（楚政办通〔2017〕32号）文件下发后，武定县紧紧围绕州委、州政府重大决策部署和公众关切，及时下发了《武定县人民政府办公室关于全面推进全县政务公开工作实施细则的通知》（武政办发〔2017〕60号）和《武定县人民政府办公室关于印发武定县2017年政务公开工作要点任务分工的通知》（武政办发〔2017〕61号），进一步明确政务公开工作任务，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，增强公开实效，有力的保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权，促进了法治政府、服务型政府的建设。

（二）加强学习培训，提高业务素质。制定政府信息与政务公开业务培训计划，与全县办公室会议整合，对政府信息与政务公开、政府网站建设管理进行了专题培训，参训人数达153人。积极参加了全州政府信息公开与政务公开培训，进一步提高了对政府信息与政务公开工作的认识，提升工作能力和业务水平，为政府信息与政务公开工作奠定了坚实基础。

（三）重视载体建设，拓宽公开渠道。坚持把武定县政府网站和政府信息公开网站作为全县各级各部门统一集中公开政府信息的第一平台，通过对政府网站、政府信息公开网进行整合，实现信息的互通互联共享，提高了公开信息的可读性、实效性和权威性，切实加大县、乡（镇）两级政府及县政府部门政府信息公开专栏公开力度，扩大信息公开数量，提升信息公开质量，加快信息更新频率。

（四）加强监督检查，及时通报改进。采取定期督查、随机督查、书面督查。对政府信息公开情况制发了半年通报，对政府信息公开工作滞后，质量较差的单位，及时开展督促指导。同时根据全国第一次网站普查指标体系定期不定期对县政府网站开展自检自查，及早发现、处理问题，让政府网站健康运行，推进政务公开工作更好地开展。

（五）跟踪考核问效，切实推动工作。下发了《武定县人民政府办公室关于印发武定县政府信息与政务公开工作绩效考评实施方案的通知》(武政办发〔2017〕86号)，建立考核评议和责任追究机制，与经济社会发展同部署、同督查、同考核，细化了考核评分量化标准，并将考核结果计入县综合绩效考核，使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道，提高政府信息公开和政务公开质量和效率。

二、政务公开要点工作落实情况

（一）以政务公开助力稳增长。一是加强预期引导。深入落实“五个一”要求，注重分析研判。全年发出经济预警通报8期，对各指标进行红色预警21次、黄色预警7次、绿色预警55次。每月初公开前一月财政收支执行情况，并客观分析财政增减情况变化及原因，认真提出下步财政收支工作措施，增强经济发展信心。按月、季度公开国民经济运行情况共15期。对城市棚改区（危旧房）改造建设项目，禄金新型工业片区路网建设工程、小（二）型病险水库除险加固工程等重点项目开展竣工决算审计，共发布5期审计结果公告涉及32项审计结果。二是推进减税、降费、降低要素成本信息公开。及时公开新出台的减费降费政策措施，及时更新行政事业性收费、政府性基金目录清单，落实国家降低企业税费负担的各项优惠政策，经过清理,取消或停征了41项行政事业性收费。加大对商品、服务价格，行政事业性收费和涉企经营服务性收费的检查力度，坚决查处价格收费违法行为。一年来，共计出动检查人员 56人次，受理价格咨询举报案12件，查处案件3件，涉案金额14.77万元，办结案率100％。发布武定县工业具体项目工地供应信息、地质灾害治理及土地整治项目招标中标公告、矿业权设置情况公告等共25条。利用新媒体定期不定期的宣传人社政策和公开重点工作推进情况共70条。三是推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。认真做好重大项目建设信息公开工作，按时更新重大项目审批、核准、备案、项目建设进展等栏目及云南省投资项目审批监管平台。云南省投资项目审批监管平台上累计办理备案、审批等479件。共组织公共资源电子化交易项目46个。四是推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。公开内容包括：PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、项目库、专家库等信息，已录入PPP综合信息平台系统的项目有4个。

（二）以政务公开助力促改革。一是推进“放管服”改革信息公开。及时公开28个县级部门和11个乡镇随机抽查事项清单共437项。网上办事大厅办结事项8696件，其中窗口接件办结6795件，网上来件办结1901件，受理并办结网上咨询投诉件10起。二是推进国资国企改革信息公开。按要求公开县属国有企业基本信息、经济运行情况、国有企业改革改制情况共11条。三是推进农业供给侧机构改革信息公开。认真做好农产品价格信息公开工作，每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆、油菜籽等收购价格信息。共发布农业相关信息402条。四是推进财税改革信息公开。除涉密部门即610办、武装部和省州驻武部队（消防大队、武警中队）外，全县127个预算单位全部通过政府门户网站或部门门户网站进行预算公开，公开率达100%。目前完成部门决算公开单位共计128个（不含涉密单位4个、税务部门2个）。

（三）以政务公开助力调结构。一是推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。按要求做好全县八大产业发展规划执行情况信息公开。二是推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。及时公开“双打”案件信息共计43件，年度内申报专利79件，无专利侵权纠纷行政处罚和假冒专利行政处罚。认真做好旅行社及旅游指标发展、旅游投诉、行政处罚情况、1-12月份主要旅游经济指标公开，其中公开旅行社名录4家，行政处罚3件。三是推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。编制《武定县精准扶贫50问》工作手册450册。截至目前，进村入户宣传政策，共张贴公示公告60余条，在各网站公开扶贫信息100余条。全面实行救助实施过程公开，定期发布低保、救助、救灾信息及进展情况等共59条，发布养老服务实事项目进展情况、老年人口状况和老龄事业发展、养老服务补贴政策调整等信息20条。四是推进环境保护信息公开。公开项目环境影响评价、违法企业处罚告知书、决定书等公示公告信息82条。环保重点领域信息公开18条，公开常规工作环境信息85条。对全面推行 “河长制”工作实施方案、管理保护目标以及我县河湖湖泊保护情况”等水务信息公开达544条。

（四）以政务公开助力惠民生。一是推进教育卫生计生领域信息公开。公开教育类信息266条，政府信息公开网站公开144条，《武定教育信息》、《义教均衡简报》、教学简讯刊等公开信息65条，公开各类教育热点信息57条。公开医疗便民服务信息1700余条，医疗费用价格信息3200余条，公共卫生计生服务信息2800余条，政策法规宣传信息1100条，卫生监督检查信息21条，财务预决算信息47条，人大代表建议和政协委员提案有关办理复文11条，其他信息120条。二是推进食品药品安全领域信息公开。发布食品药品监管信息283条，发布食品安全监督抽查47期，药品安全抽查3期，食品、药品经营许可信息27期，行政处罚公示5期，食品安全预警公告5期。

（五）以政务公开助力防风险。一是围绕防范金融风险推进公开。及时公开银行业监管政策，全面公布支持小微、“三农”等普惠金融政策和促进银行业改革等措施，重点关注银行业信用风险、流动性风险、交叉性金融风险、互联网金融、地方政府融资平台、非法集资等相关政务舆情，做到迅速应对、积极引导、及时发声。二是围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。发布城镇保障房手机短信通知6000余条，棚户区改造信息145条、棚改手写宣传标语1500条、棚改宣传册两期共8000份，制作农村危房改造口袋书200本。三是围绕防范遏制重特大安全事故推进公开。紧紧围绕全县安全生产重点工作及公众期盼，本着合法规范、完整统一、真实有效、及时准确、有利监督的工作原则，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，增强安全生产工作的透明度和公信力。全年共发布公开安全生产相关信息62条。

（六）增强政务公开实效。严格执行“三重一大”决策工作制度，对政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是民生举措、重点工作，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。重点对贯彻落实稳增长政策措施、供给侧改革、“放管服”等工作进展和完成情况进行公开。加强执行监督检查，完善跟踪反馈机制，发现问题及时整改并公开整改落实情况。推进权力清单，推动“互联网+政务服务”，将实体政务服务向网上办事延伸。

三、政府信息公开情况

（一）主动公开情况。大力推进政府信息公开向宽域化、纵深化发展。2017年以来全县各级、各部门紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧扣县委、县政府中心工作全面主动公开政府信息。全县通过政府网站及信息公开网发布信息7479条，发布重要事项公示79条，发布重点工作通报352 条，发布政务微博10688条，微信6257条，其他方式（手机报、客户端）公开政府信息6953条，出版政务信息12期。实现了政府信息内容的全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）公开主要形式。一是通过网站公开。2017年，全县各级各部门通过政府门户网站或部门网站发布政府信息 7479条。二是通过新闻发布会公开。建立和完善县人民政府新闻发言人制度。2017年，全县共组织举办了3场新闻发布会，举办乌东德移民搬迁安置电视访谈1次。三是通过公共查阅场所公开。加强公共查阅场所建设，进一步完善了县档案局、县政务服务管理局、县图书馆政府信息公开查阅场所的硬软件设施，为公众查阅提供优质服务。全县在档案局、图书馆和政务服务大厅、部门办事大厅设置政府信息公开查阅点16个（包括乡镇便民中心查阅点），档案局全年查阅数405人566卷。五是通过新媒体公开。全县通过政务微博微信发布信息16945条。六是通过广播电视、手机报等其他方式公开。

四、依申请公开工作情况

依法规范依申请公开工作。依照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以认真负责的态度抓好政府信息依申请公开工作，最大限度满足公众需求，提高政府信息的公信力、透明度，减少依申请公开行政诉讼、行政复议案件数。各乡镇、县级各部门分别设立了依申请公开窗口，并向社会公布办公地址、联系方式、联系电话、电子邮箱，各部门均落实专人负责依申请公开工作。本年度全县无政府信息依申请公开事项，无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开收费和减免情况

全县各级各部门在履行政府信息公开工作职能过程中，均严格执行《条例》和《武定县政府信息依申请公开制度》规定。全年未发生政府信息公开收费和减免情况。

六、行政复议和行政诉讼及申诉情况

2017年，全县各级各部门未出现因政府信息公开提出行政复议、诉讼和申诉的情况。

七、主要问题和改进措施

武定县政务公开工作2017年虽然取得了一些成效，但还存在一定差距。一是对政务公开工作重要性的认识有待加强。极少数部门领导对加强政务公开工作的重要性认识不足，重视不够。二是公开的深度和广度不够。部分单位发布的信息以动态类政务信息、法规类信息居多，人民群众关心关注的行政审批、服务流程、处罚公示和政策文件类信息少。三是政务公开渠道和载体建设还需不断加强和完善丰富。

下一步，武定县将本着“夯实基础、扩大范围、创新方式、完善机制”的总体目标，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，紧紧围绕国务院和省、州、县党委政府决策部署，继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步明确公开主体、建立健全公开制度和机制、配齐配强政务公开工作人员、组织政务公开工作培训、加大政务公开力度、细化政务公开事项、增强政务公开实效、增进施政的民意基础，促进社会的协同合作，着力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”工作，切实推动武定县政务公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展，开创全县政府信息与政务公开工作新局面。

（一）统一认识，加强组织领导。深刻理解政务公开工作的重要意义，加强组织领导，完善制度机制建设，充分发挥牵头作用，形成统一部署、统一推动、各负其责、统一考核的联动，协调、督促机制。

（二）结合实际，提升公开实效。加强政府网站建设，充分发挥政府网站作为政务公开第一平台作用，持续大力推进“五公开”、政策解读和互动交流有关工作。

（三）加强培训，提高工作能力。进一步加大政务公开的业务培训力度，通过定期举办培训班，召开座谈会等方式开展培训，提升政务公开工作人员的思想认识和业务能力。

（四）细化标准，强化监督检查。根据形势发展和新的工作要求，不断细化和完善考核标准，切实加大对政务公开工作的监督检查力度，使政务公开工作更加规范化、制度化和经常化。

附件：1.武定县2017年政府信息公开情况统计表

           2.武定县2017年依申请公开情况统计表

                                                                                                                                           2017年12月31日