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武定县搬迁安置办公室2020年落实党风廉政建设责任制情况报告

日期:2020年12月19日   作者:徐正刚   来源:武定县搬迁安置办公室    点击:[]

根据《中共武定县委办公室印发《武定2020年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》的通知》要求,现将我单位2020年度落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告 如下:

一、重点工作

(一)落实全面从严治党要求,研究和部署党风廉政建设和反腐败工作的情况。坚持把对党忠诚和讲政治守规矩放在首位,紧紧围绕党要管党、从严治党的要求,坚持树牢规矩意识,始终严明政治纪律,坚决贯彻执行中央和省州县党委各项决策部署,扎实开展党性观念、理想信念教育,学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的指示、批示精神,重点围绕加强党的政治建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导班子成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治站位、增强政治定力,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央和省州县党委保持高度一致。统筹推进新冠肺炎疫情防控和移民搬迁安置工作,以武定县金沙江乌东德水电站建设移民搬迁安置西和、花果山安置点挂牌督战工作为抓手,认真研究部署移民搬迁安置、聚焦主责主业、认真分析研判、做好服务指挥部、服务移民、定期向州搬迁安置办公室汇报工作,做到上下联动,互通有无,补齐短板,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发搬迁群众内生动力,确保实现“搬得出、稳得住、能脱贫”目标。严格按照党章、党规、党纪要求办事,带头遵守廉洁自律各项规定,坚持从自身做起、从小事做起,有效带动了干部职工廉洁从政。

(二)贯彻落实中央和省、州、县党委关于党风廉政建设重大决策部署的情况。严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,进一步细化党风廉政建设主体责任,坚持学思践悟,在深化思想认识中增强政治担当。坚持把深化思想认识作为落实“两个责任”的重要前提,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,多次召开班子会、“三会一课”,系统学习党的十九届四中全会精神、新修订的《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等党内法规,习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及省州县纪委全会等会议精神,进一步增强了班子成员落实“两个责任”的思想自觉,进一步增强了改作风、促落实、抓发展的责任感和使命担当,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。着力加强乌东德水电站移民搬迁安置后期扶持管理,及时发放过渡期生产生活补助、后期扶持资金,结合武定县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划,积极主动与涉及乡镇对接,认真编制规划报告,做到全县项目应拿尽拿,避免缺项、漏项、切合实际、立足当前、着眼长远,努力把西和、花果山安置点建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的移民新村。

(三)遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。一是把政治建设摆在首位。坚持以上率下,把讲政治贯穿单位工作的全过程、各方面,结合“政治文化建设持续加强年”的工作,建立在本单位深入开展守纪律、讲规矩模范机关创建活动长效机制,并将责任层层分解,明确责任人,确定目标3个,制定具体措施4条;召开领导班子专题民主生活会,领导班子严肃开展批评与自我批评,认真查找领导班子和领导干部在理想信念、宗旨意识、能力素质、担当作为等方面存在的问题,形成问题清单、整改清单、销号清单。二是严格决策程序。加大民主集中制原则的教育,通过集中学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识和责任意识,对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等细化、量化,增强单位班子成员贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性,既保证决策权力受到制约,又保护和调动决策者的工作积极性,兼顾民主和效率。三是严格党员干部职工的日常管理。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省州县党委实施办法,持续整治“四风”和隐形变异问题,坚决反对特权思想和特权现象。坚决破除表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等形式主义官僚主义突出问题。严格执行单位考勤管理制度,规范请销假程序,进一步明确无书面假条、书面假条无领导审批一律按旷工处理的管理规定,加强日常监管,纳入年度考核。开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与借贷问题等专项整治情况。加强对领导干部“八小时以外”行为的规范约束,采取多种方式合力监督其社交圈、生活圈、休闲圈,筑牢领导干部廉洁自律“铁篱笆”。四是严格公务车辆管理。在日常工作和节假日期间,严格落实公务用车管理制度,坚持执行节假日公务用车统一停放单位停车场的公车管理制度。严格实行派车单制度和加油卡加油制度,加油卡交由综合股统一管理,股室用车时同时附上公务出差审批表,由综合股统一调派。没有出现公车私用的情况。五是严格移民资金使用管理。县乌东德水电站移民搬迁安置指挥部和搬迁安置办公室根据《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》、省州移民搬迁主管部门各种资金管理办法制定及完善了我县乌东德水电站移民搬迁安置资金管理办法,做到资金使用管理有据可依。强化实施过程中省州县移民安置项目和资金使用的全程监管,对违规实施移民安置规划项目和使用移民资金的问题及时发现、及时纠正、及时整改,确保资金安全。严格落实中央八项规定精神、严格控制“三公”经费支出,“三公”经费严格按照预算执行,无在其他科目中列支“三公”经费的情况;经费支出严格报批,公务接待先由综合股向领导申报,再统一安排。报销时必须由经手人、财务人员、分管领导及主要领导审核审批后,财务据实报销。六是严格公务接待。对照“八项规定”,纠正“四风”突出问题,认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示,坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,营造浪费可耻、节约为荣的氛围。在公务接待方面严格按照省州县和我单位的相关规定认真执行,做到对口接待,陪同人数从简,坚持勤俭节约的原则,来客接待经分管领导批准后,由综合股安排就餐。制度健全、执行坚决、运行规范,杜绝了违纪违规现象。

(四)健全干部选拔任用机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。坚持树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委党组讨论决定干部任免事项守则》,始终坚持好干部“五条”标准和“四重”用人导向,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,注重提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,注重从工作一线培养识别和使用干部。在组织的关心下,今年在我单位提拔了1名股室长作为我单位副主任,进一步调整优化了班子队伍结构,并调整了班子分工,形成了“讲实干、重实绩”的选人用人导向,充分激发了干部职工的工作积极性,激发了广大党员干部干事创业的热情和干劲。

(五)健全维护群众利益工作机制,解决发生在群众身边的腐败和作风问题的情况。一是扎实开展移民政策宣传。结合移民技能培训,将移民政策宣传、感恩教育、城市生活技能纳入培训计划,设置专门课程,由培训机构安排授课教师对每个培训班至少开展1个课时的移民政策、感恩教育、城市生活技能宣讲,提高移民政策知晓率,缓解移民搬迁安置过渡期的不安和焦虑,增强移民群众的幸福感安全感。二是扎实推进工程扫尾。统筹推进两个安置点内房屋建设扫尾、农贸市场、公共厕所等公共配套设施建设;逐步完善地下给排水管网修复、道路建设,电力电信等综合管线入地,安置点“绿化、美化、亮化、净化”工程建设,确保移民安置点全面建成,改善移民居住环境。组织移民工程建设指挥部、建房企业施工单位、监理单位、设计单位、质量检测单位、移民建房理事会开展质量大排查,专题研究解决方案,形成问题清单、明确整改单位、确定整改时限,加强建房质量监督管理,杜绝建房质量问题发生。三是扎实化解矛盾纠纷。调整充实信访和群众诉求工作领导小组成员,设立专门办公室,整合县移民指挥部、搬迁安置办懂法律、责任心强的业务骨干,从事移民政策解读、处理劳资纠纷、合同纠纷、信访回复等日常事务的调处。四是扎实推进移民安置区社会综合治理。以挂牌督战、移民建房资金支付工作为契机,强化安置点社会治理工作,推动社会治理重心下移,加强基层党组织建设,突出党建引领,立足于实际,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。配合、支持狮山镇、己衣镇尽快配齐配强西和安置点、花果山安置点村民小组党支部书记,尽快组建安置点新村民小组,落实各村组长、副组长等,加强日常事务管理,有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖,保证两个安置点和谐稳定发展。配合支持公安部门工作,成立安置点警务室或治安联防巡察点;获取上级和各相关部门的协助,成立劳务纠纷调处小组,配备调解室,及时排查、调处、化解群众间的矛盾纠纷,最终实现党的领导、政府管理、社会调节、基层自治良性互动,构建管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的移民安置点新社区。

(六)实践运用监督执纪“四种形态”以及督促本单位负责监督部门落实主体责任和监督责任的情况。一是落实主体责任。进一步落实全面从严管党治党主体责任,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。提高党风廉政建设主体责任意识,杜绝落实责任制与移民搬迁安置工作“两张皮”、重业务、轻党风廉政建设的现象。以签订党风廉政建设责任书为契机,建立健全党支部每半年至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,全年不少于2次。主要领导每半年组织召开1次党风廉政建设责任制工作领导小组会议,全年不少于2次;全年听取班子成员推进全面从严治党工作情况汇报不少于1次;全年开展履行全面从严治党主体责任情况约谈及重点岗位人员约谈不少于1次的工作制度。二是落实“一岗双责”责任。抓实抓细班子成员履行“一岗双责”工作,以签订责任书的形式,明确班子成员每半年与分管股室研究1次党风廉政建设工作,全年不少于2次;每半年听取分管联系股室履行主体责任和党风廉政建设工作情况汇报1次,全年不少于2次,指导分管联系股室制定推进落实措施,督促落实好整改工作中存在的问题、落实好党风廉政建设各项工作任务;全年讲授党课不少于1次,认真做好主体责任监督责任责任主体提醒谈话记录,彻底解决班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。三是细化工作责任。从严从实抓好党支部主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,管好班子、带好队伍,管好自己、当好廉洁从政的表率,做到重要工作进行部署、重大问题进行过问、重点环节进行协调、重要案件进行督办。在开展“政治生态持续净化年”工作过程中,制定任务分解清单,细化工作责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田,抓住“关键少数”,落实好管党治党主体责任。四是落实“四项谈话”和廉政提醒谈话制度。以签订责任书的方式,形成主要领导与班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室负责人谈、股室负责人与股室成员谈的谈话工作制度,确保每个季度开展1次廉政提醒谈话,全年开展廉政提醒谈话不少于4次,谈话根据不同的岗位、不同的工作职责,有针对性地开展。五是层层传导压力。充分利用党员大会、职工例会等有利时机,认真组织干部职工对党中央和省州县党委下达的有关全面从严治党管党方面文件的学习,形成逢会必讲全面从严治党的工作环境,层层传导压力,进一步提高干部职工拒腐防变的能力,增强廉洁自律的意识,形成良好的工作氛围。今年5月县委第四巡察组对我单位反馈在党的领导、党的建设和全面从严治党三个方面存在的9个具体问题,目前已全部整改完成。六是抓好警示教育。加强反腐倡廉警示教育,经常性的开展正面示范教育和反面警示教育,及时通报典型案例,突出抓早抓小抓预防,结合“六个年”工作和“十个一”警示教育工作,组织县搬迁安置办公室党支部党员及干部职工召开全面从严治党“以案促改”警示教育会,加大典型案例通报力度,组织干部职工对武定县教育体育局原校安办工作人员张洪文贪污、受贿案进行学习,增强领导干部自觉接受监督的意识。

(七)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题的情况。一是自觉接受监督。积极向派驻纪检组汇报单位工作开展情况,及时向县纪委、县监委以及县委组织部报备,自觉接受纪委监督和指导,自觉接受干部职工和群众的监督,不断在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进单位党风廉政建设各项工作。二是积极支持和配合纪委监督执纪。配合纪委、专项工作组对上下班纪律、在岗情况、专项整治等工作效能情况进行督查,开展党风廉政工作情况专项督查,做到早提醒、早发现、早纠正,防止小错酿成大祸,从而达到保护和挽救干部的目的。三是积极支持和保障县委第十三轮巡察第四巡察组开展工作。今年3月12日至4月10日,县委第十三轮巡察第四巡察组对我单位进行了巡察。5月11日对开展巡察情况作了全面反馈。我单位在物力上给予了充分保障,在人力上给予了充分的配合,并自觉接受县委第四巡察组的监督,自觉维护县委第四巡察组的权威,做到了组织上服从、思想上信赖、工作上不干预、任务上注重配合,确保了县委第四巡察组顺利开展各项巡察工作。

二、存在的主要问题

总体来说,今年我单位党风廉政建设工作在县纪委县监委的正确领导和派驻纪检组的指导帮助下取得了一定成效,但还存在一些问题和薄弱环节:

(一)个别干部思想认识还不到位。少数党员干部存在“事不关己,高高挂起”的消极思想,执行作风建设规定存在偏差,改进作风常态化制度机制有待进一步完善。

(二)责任落实不到位。部分干部仍然有“多栽花少栽刺”的错误思想,有的认为在单位的人缘影响个人年终考核,生怕树敌,影响自身考核;有些干部奉行好人主义,对不良风气不提醒、不纠正甚至自动忽略、打掩护,上级调查时,却又千方百计的“拯救干部”,本末倒置;有的本身就做到坚守纪律规定,生怕被别人抓住痛脚,平时工作中也就“睁一只眼闭一只眼”,发现问题也只是批评教育、“点到即止”,出现不想监督、不敢监督情况。

(三)作风转变还不到位。虽然经过“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动的洗礼,广大党员干部的“四风”问题得到有效遏制,但是个别干部不作为、慢作为的现象依然存在。针对这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。

三、下一步工作打算和举措

在下一步的工作中,我单位将认真贯彻上级纪委关于全面从严治党的新思路、新决策、新论断、新要求,进一步实施党风廉政与反腐倡廉工作,坚持党要管党、全面从严治党,强化党风廉政建设的主体责任,以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题;坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,强化执纪监督,持之以恒纠正“四风”,强化纪律意识和规矩意识;加大预防腐败工作力度,加强对领导干部的监督、教育和管理,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察业务知识的学习,提高履行职责能力,不断开创我单位党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

(一)持续抓好政治纪律。继续把学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的指示、批示精神作为首要政治任务抓紧抓好,进一步在学懂、弄通、做实上下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实履行监督责任,从小事抓起,从具体事管起,对违反政治纪律和政治规矩的行为,要动真碰硬、决不手软,严格执纪问责,绝不姑息迁就,真正让党的政治纪律成为硬约束、硬要求,成为带电的高压线。

(二)持续抓好任务分解。进一步强化主体责任意识,在实际工作中,继续把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到履行主体责任“不松手”、党支部书记履行第一责任“不甩手”、班子成员履行领导责任“不缩手”。通过层层传导压力,将党风廉政建设和反腐败工作年度任务层层分解,细化落实到具体责任人身上,确保党风廉政建设主体责任的全面落实。

(三)持续抓好作风建设。深入贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,时刻注意新的‘官僚主义、形式主义的新表现,‘四风’作风建设永远在路上”的批示精神,通过强化整风肃纪来除歪风、强震慑、树正气,推动作风建设常态化。继续抓好中央八项规定精神和上级各项规定落实情况的监督检查,把作风建设抓紧抓实。对于顶风违纪违规的问题,发现一起,查处一起,做到早发现、早提醒、早预防,让广大干部群众感受到我单位改进作风带来的实实在 在的成效。

四、其他需要报告的情况

(无)

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