田心乡“三个坚守”释放乡村“赈”能量

以工代赈是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。近年来，田心乡牢牢把握“赈”是目的，“工”为手段的政策初心，谋划实施了2024年以工代赈项目，进一步改善农业产业基础设施，帮助广大群众就地就近就业，拓展助农增收渠道。通过“三个坚守”，实现“稳就业、促增收、惠民生”的以工代赈基本职能，绘就了一幅“以工代赈、富民兴村”的“赈”能量画卷。

坚守“以人民为本”赈的初心抓好项目谋划。一是广泛征集民意谋项目。围绕群众“急难愁盼”，按照“先有群众、后有项目”的原则，从群众中谋项目，组织村组干部、人大代表、群众代表等多次实地踏勘项目，确保项目建设内容符合群众期盼；二是围绕“赈”的初心谋项目。秉持能用人工尽量不用机械、能用当地群众尽量不用专业队伍的原则，在项目谋划阶段选择施工技术简单、工程机械化程度低的建设内容保证了劳务工资发放比例；三是围绕特色产业发展谋项目。充分结合本地“稻田养鱼”“稻田养虾”等特色农业产业，补齐基础设施短板，谋划实施库塘、灌溉沟渠修复等一批水利设施，项目实施后全乡库塘蓄水较去年同期增加66.7%，有力推动特色优势产业优化升级。

坚守“为百姓造福”赈的担当抓好项目监管。一是紧盯项目施工安全。坚持岗前安全培训、岗间安全检查、岗后安全整改，组织开展安全培训41期896人次，常态化开展安全检查和问题整改；二是紧盯项目工程质量。围绕工程设计技术标准，规范项目施工流程，加强质量管理，确保项目正常投入使用；三是紧盯资金使用安全。严格执行项目资金专款专用，按照工程合同规定和施工进度及时拨付工程款，设立农民工工资专用账户，不定期深入现场开展督导调研、电话抽查等方式确保劳务报酬及时足额发放。

坚守“赈济到振兴”赈的使命抓好劳务组织。一是精准选择务工对象。充分发挥基层党组织的凝聚力、号召力和引领力，在项目各用工阶段发布用工公告4期，重点向易地搬迁群众、脱贫人口和监测对象等困难群众倾斜，累计用工人数达到137人，其中易地搬迁群众、脱贫人口和监测对象等困难群众68人，占比44.7%；二是足额发放劳务报酬。通过采取实地督导、电话抽查等形式保障务工人员工资，按月发放劳务报酬，累计发放报酬278.62万元，占总投资37.15%，人均增收2.04万元；三是着力劳动技能提升。采取“培训+上岗”等方式，帮助参与群众掌握实际操作技能，累计开展劳动技能培训22期137人，其中23人实现了由“力工”变“技工”、由“零工”变“常工”，真正掌握了一技之长。

工其所能，赈其所需。下一步，田心乡将持续坚守赈的初心、担当和使命，积极谋划实施以工代赈项目，拓展“以工代赈”功能作用。同时，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，大力在农村基础设施建设中推广以工代赈模式，积极探索以工代赈项目村民自建模式，让以工代赈“赈”出效益、“赈”奋民心。