“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”,通过对全镇留守残疾儿童和留守残疾老年人进行分类管理,采取“党建+关爱+服务”的模式,根据不同的人、不同的事、不同的地方,因地制宜地开展探访关爱帮扶活动,不断完善农村留守残疾儿童和留守残疾老年人关爱服务体系建设,让养老、孝老、敬老、关爱儿童成长的社会氛围更加浓厚,关爱服务普遍开展,不断提升留守残疾儿童和留守残疾老年人获得感、幸福感、安全感。
精准摸底,织牢织密关爱服务网,确保不漏一户一人。分类建立“留守残疾儿童和留守残疾老年人”台账,根据家庭情况、经济情况、病残情况等轻重缓急程度,按照“红、橙、黄、绿”4个等级进行分类,“红色”是把需要紧急干预、情况复杂、独人独户需要特别关注的对象纳入“红色”管理,每月至少随访1次。“橙色”是把留守残疾、监护人常年外出的对象纳入“橙色”管理,每月至少电话联系1次,每季度至少随访1次。“黄色”是把身体健康的留守、空巢对象残疾老人纳入“黄色”管理,每季度至少电话联系1次,每半年随访1次。“绿色”是普通群体,每年村级至少走访1次。
整合资源,选定“留守残疾儿童和留守残疾老年人”活动场所。选择镇农贸市场、村级活动场所、村小等人员集中、交通便利等优势,在插甸中心小学建设1个镇级“嘉爱儿童之家”儿童关爱服务点,12个村依托村小、闲置校舍、村集体公共活动场所等建设“嘉爱儿童小屋”,开设“老年爱心食堂”“娱乐活动室”,主要为“留守残疾儿童和留守残疾老年人”开展服务提供场所。
分类赋色,明确“留守残疾儿童和留守残疾老年人”包保责任人。根据“赋色”分类情况,明确老人由村组长或乡村公益性岗位、村五职、镇级工作队员实行“一对一、一对几、几对一”帮扶结对机制,儿童由妇联主席、社工、老师等有爱心、责任心的人群担任“嘉爱爸爸”“嘉爱妈妈”,负责了解掌握“留守残疾儿童和留守残疾老年人”家庭情况、思想动向、日常行为等,定期收集生活中遇到的困难问题。
“数治插甸”赋能,提升“留守残疾儿童和留守残疾老年人”关爱服务质量。一是实现“留守残疾儿童和留守残疾老年人”数治服务“零距离”。通过“网格化+信息化+人员化”的“一户一码”的工作体系,由“留守残疾儿童和留守残疾老年人”本人、家人、邻里等根据微信小程序扫码进行事项申报、事项匹配、事项受理、事项处置的服务流程,以数字化手段开启全民参与“留守残疾儿童和留守残疾老年人”工程服务新模式。推出“留守残疾儿童和留守残疾老年人”点单、数治平台派单、服务队伍送单、专项督导评单的订单式服务。推行“上门办、帮带办、协助办”的服务模式。