武定县狮山镇四发力做好四“答卷” 推动全面从严治党向基层延伸

今年以来，武定县狮山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，提高政治站位，自觉贯彻稳中求进基本工作方针，紧贴镇党委政府中心工作，找准发挥职能作用的切入点，抓实监督主责，强化正风肃纪，用好问责利器，抓好“两个责任”落实，从四个方面重点发力，做好四个“答卷”，不断推动全面从严治党向基层延伸。

在任务分解上发力，做好责任压实“答卷”。一是层层压实责任。镇党委书记代表镇党委与28个村（社区）党总支13个镇级机关站所签订了党风廉政建设责任书；班子成员与分管站所及村（社区）负责人签订了勤政廉政责任书；镇级机关全体干部职工、村（社区）干部签订了勤政廉政承诺书；二是严格落实“六个清单”制度。镇党委结合实际研究制定出台了《镇党委党风廉政建设主体责任清单》《镇党委党风廉政建设“第一责任人”责任清单》、《党政领导班子其他成员“一岗双责”责任清单》、《镇党委党风廉政建设负面清单》《镇纪委监督责任清单》及《镇纪委监督责任负面清单》，详尽梳理“两个责任”的内容，分解细化56项党委主体责任、32项纪委监督责任，对镇党委班子及其成员和镇纪委在党风廉政建设中“两个责任”进行具体细化分类，明确开展党风廉政建设哪些工作必须为、哪些工作不可为的行为界限；三是细化分解责任。研究制定了《党风廉政建设工作任务分解》，将全年党风廉政建设工作任务细化为4个方面21项，明确了责任部门、牵头部门和监督检查部门，层层传导压力，逐级落实责任。通过以“三书、六单”为重点，使党风廉政建设工作责任从党委书记、班子成员、站所负责人到村社区干部及镇级机关全体干部全覆盖，在全镇上下形成了党风廉政建设工作“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的局面。构建起全链条、闭环式的责任落实体系，确保履责有依，问责有据，不断推动“两个责任”落到实处，延伸到基层。

在勤廉教育上发力，做好拒腐“答卷”。镇党委采取多种形式加强对党员干部的勤廉教育。一是会议宣传经常化。利用党委会、政府班子会、干部职工例会，学文件、讲纪律、讲要求是特定议程。通过各种会议向干部灌输党性意识，纪律意识、廉洁意识；二是学习引导常态化。及时组织传达学习中央省州县违纪违法典型案例通报，认真组织学习《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，引导党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识、底线意识；三是警示教育多样化。镇纪委组织开展“每月一警”廉政警示教育活动。从中央、省州纪委网站和发生在县内的违纪违法案件中，摘取部分典型案例，每月编辑一期《狮山镇警示教育专刊》，印发至镇级机关各单位、各村（社区）作为开展警示教育的教材。通过一个个违纪违法腐败案例，众多鲜活生动的警示，对全镇党员干部有极为深刻的教育与警示，警示教育效果明显。同时通过召开专题民主生活会、上廉政党课、观看警示教育片、组织到县预防职务犯罪警示教育基地参观等形式开展廉政警示教育。注重用身边的反面典型案例教育身边的人，讲好“党风廉政狮山故事”，进一步筑牢了干部拒腐的防火墙。

在让制度“长牙”上发力，做好纪律规矩 “答卷”。加强制度建设，严格执行上级要求，进一步织密纪律规矩网。建立健全《党政主要领导“四个不直接分管”制度》《从严管理干部实施办法》《干部管理十项规定》《规范财务管理及接待制度》《村账镇管实施细则（试行）》等一批务实管用的制度规定，进一步加大党务、政务、财务“三公开”的透明度和知晓率，切实保障维护群众的知情权、参与权、监督权、表达权。使干部选拔任用、财务管理、工程建设、物资采购、干部纪律作风建设等领域的管理运转更加规范化、程序化、制度化。认真组织开展作风建设领域的专项整治、违反中央八项规定精神问题专项整治、形式主义官僚主义新表现专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项治理。严格执行《武定县党员干部“八小时以外”活动监督管理办法（试行）》《楚雄州公务活动和工作时间禁酒令》规定，坚持严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，加强对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督检查。今年以来，共组织拉网式督查检查8次，检查村（社区）和站所230（个）次，共开展明察暗访7次，发出违反会议纪律通报3期，通报上班迟到21人，督促整改纪律作风问题37个。

在让纪律“带电”上发力，做好惩治“答卷”。建立惩处+治理机制，进一步加大纪律审查力度，规范审查程序、突出审查重点，坚持以零容忍惩处腐败，持续保持遏制腐败的高压态势，镇纪委加大侵害群众利益不正之风和腐败问题的监督检查和问题线索排查，不断提升群众对反腐倡廉工作的获得感。镇纪委聚焦征地拆迁、土地流转、“三资”管理、惠农补贴等方面的信访突出问题，认真开展扶贫领域问题线索大起底大排查，坚持每月对扶贫领域问题线索进行排查，着力发现扶贫领域违纪问题。今年以来，纠正损害群众利益方面问题11个，开展责任主体提醒谈话47人（次），开展组织提醒谈话3人（次），开展诫勉谈话6人（次）。给予党纪处分3人，一名村党总支书记因严重违反中央八项规定受到撤消党内职务处分，进一步维护了纪律的严肃性。