上海嘉定助力插甸镇构建新发展格局

上海市嘉定区精准对接基层需求，以现代化蔬菜产业为支点，联动资金、技术、市场等多方资源，助力武定县插甸镇构建起“产业兴、百姓富、治理优”的新发展格局。沪滇协作的暖流跨越千里山海，在插甸镇孕育出了丰硕成果，昔日偏远的深山小镇，如今凭借有机蔬菜产业声名远扬。

资金赋能，破解产业发展瓶颈。针对传统农业“小散弱”的困境，上海投入沪滇协作资金4002万元，发挥“种子资金”的杠杆作用，撬动各类资源共同发力。插甸镇以此为契机，打破行政壁垒，在插甸、安德、古普片区流转土地1300余亩，引进农业产业化国家级龙头企业云南芸岭鲜生农业发展有限公司，打造千亩有机蔬菜种植基地。同时，整合资金升级高原特色有机农业产业示范园，预计2026年种植规模将突破3000亩，年产值可达1亿元。通过注册商标及产品认证，全力冲刺“省级绿色食品基地”，让生态资源高效转化为经济价值。

创新机制，让群众共享发展红利。积极探索“租金+薪金+股金+服务金+互助金”的“五金”模式，实现政府、村集体、群众、企业四方共赢。土地流转让群众每年获得租金228.6万余元；园区就近吸纳1000余人务工，户均年增收3000元以上；企业与12个村委会建立利益联结机制，每年带动村集体经济增收213万元；镇级平台公司通过组织化用工输出，为村集体和自身赚取服务金；12个村委会筹资组建的互助金，按“433”机制精准帮扶监测风险户、一般脱贫户和务工人员，持续巩固脱贫成果。如今，全镇12个村集体经济均突破20万元。

产销对接，延伸产业链价值链。在生产端，依托“数治插甸”平台建立劳动力资源库和岗位需求库，在园区设立务工服务站，培育专业化产业工人。在流通端，投入资金建设仓储冷链物流配套中心，通过冷库储藏、加工分拣等设施提升产品保鲜度和附加值。在销售端，精准对接盒马、沃尔玛等知名商超，搭建联盟供应链平台，让有机蔬菜直供北上广深等大城市。2024年，园区生产有机蔬菜1000余吨，通过“冷链+品牌+数字”三链融合，成功实现农产品从“种得好”向“卖得好”跨越，让农户从传统种植者转变为产业链利益共享者。

基建治理，夯实乡村振兴根基。投入沪滇协作资金1488万元用于乡村振兴示范村建设，全面推进“厕所革命”及污水治理，建成党员活动中心、农家书屋、民族文化活动广场等一批基础设施，成功创建省级绿美乡镇，21个村获评州级绿美乡村。强化基层治理，深化“数治插甸”掌上办事服务平台应用，构建“镇—村—组—户”四级网格，办件时限平均缩减65%。全镇6442户“数字门牌”全覆盖，让矛盾纠纷排查、“一老一小”关爱、政务服务等事项实现“码上办”，打通服务群众“最后一公里”。

如今的插甸镇，全镇种植有机蔬菜1710亩，年产值达2000余万元。昔日的贫困村正加速向先进村、富裕村转型。从高山绿色蔬菜基地的建设，到早青豌豆、蚕豆种植基地的规模化发展，沪滇协作正以多维度产业联动，推动区域经济协调发展。