武定县四个着力确保稳步推进赋权乡镇事项“传帮带”工作

为使赋权事项在乡镇办得了、办得好，不断提升基层治理水平和治理效能，武定县规范乡镇各项行政职权，采取“以县带乡”的形式，建立“传”业务、“帮”办理、“带”骨干的“传帮带”的工作机制，强化对赋权乡镇事项相关业务培训力度，努力实现基层事情基层办、基层事情有人办、基层事项高效办，扎实有效提高了乡镇审批（服务）、执行队伍的专业化水平。

一是着力制定工作方案，确保培训计划精准到位。结合本县实际，县人民政府行政审批制度改革办公室及时印发《武定县赋权乡镇事项“传帮带”工作方案》，县级各行业主管部门根据部门职能职责及赋权事项办理繁重、难易程度，认真研究制定本部门对乡镇结对帮带的业务培训计划、确定工作指导专班人员、到乡镇蹲点帮办人员以及经常给予乡镇业务指导的本部门“导师”，明确具体导师和具体徒弟，确保做到精准帮扶。

二是着力创新实帮形式，确保乡镇工作人员掌握工作程序。县级相关部门灵活采取专班组指导、蹲点指导、师徒结对的方式，选出一批业务能力强、工作经验丰富的业务骨干担任导师，确定每名导师带乡镇一名或多名师徒结对的形式开展传帮带工作。通过“师徒传帮带”工作机制，授之以渔，助其以需，传经验、教方法、提能力，让乡镇工作人员尽快掌握工作方法、工作程序，通过13家县级行业主管部门对11个乡镇赋权事项的业务培训、指导全覆盖，真正实现乡镇干部得经验、懂方法、提能力，实现赋权事项在基层快速落实落细，基层治理高效有序。

三是着力沟通协同，确保公共力量和资源互动。县级各行业主管部门按照坚持重心下移、力量下沉、保障下倾工作要求，积极推动人员力量和公共资源向乡镇流动，实时指导、实时帮办，及时解决行政执法过程中产生的各种困难问题。乡镇也主动加强与县级相关部门的协调沟通，确保尽快掌握承接事项的业务流程和规范文本的运用，做到零距离沟通，零距离对接、零距离服务。

四是着力构建监督工作机制，确保“传帮带”工作持续推进。县政务服务局、县司法局适时对“传帮带”工作开展情况进行监督检查、工作通报。县人民政府将该项工作作为“放管服”改革工作的重要内容，纳入相关大比拼考核。通过强化监督考核，确保“传、帮、带”工作取得实效。

目前，13个县级各行业主管部门对11个乡镇开展了审批（服务）、执法等相关业务培训28场次，部门业务指导专班到各乡镇开展“一对一”业务指导72场次，乡镇参加培训人员240人。通过开展扎实有效的“传帮带”工作，有效解决了乡镇承接赋权事项后业务不熟、工作难开展等问题，培养和造就了一批信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的乡镇审批、执法、服务队伍。真正做到了“扶上马、送一程”，确保了全县乡镇赋权事项接得住、用得好。