“五色”融合巧绘政务服务“清风图”——武定县政务服务管理局创建“楚雄州清廉单元示范点”纪实

武定县政务服务管理局秉承“立足政务小窗口、服务群众大民生”的理念，以清廉服务为核心，以“引廉、固廉、助廉、促廉、守廉”为抓手，突出党员干部政治教育、服务效能、廉洁文化、纪律作风建设，凝聚阳光政务“廉能量”，巧绘政务服务“清风图”，营造风清气正、忠诚干净的营商环境，切实为全县经济社会高质量发展保驾护航。

始终坚持思想政治引廉，永葆清廉“本色”。坚持把对党忠诚和讲政治守规矩放在首位，紧紧围绕党要管党、全面从严治党的要求，常态化抓实“第一议题”学习，教育引导党员干部自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。秉承“心中有党旗，服务零距离”的理念，以“为民办事清单”为引领，在政务服务中心大厅选树“四颗服务之星”，做到群众有所“呼”，党员干部必有所“应”，解群众之“难”，争做群众的暖心人、贴心人和放心人。紧紧围绕市场主体和人民群众关心关注的事项，深入开展“找堵点、疏痛点、解难点”走流程活动，截至目前，全县11个乡镇、35家县级政务实施部门“一把手”走流程103人次，中层领导干部走流程220人次，累计发现问题109个，完成问题整改107个，群众满意度进一步提升。

始终坚持深化改革固廉，擦亮清廉“底色”。把作风效能革命融入清廉机关建设各项工作，以硬作风提升政务服务软实力，以优质政务服务打造“常舒心”营商环境。全县10类行政权力事项精简率98.2%。全县投资类、商事服务类和社会事务类审批事项平均提速率达70%。实现行政许可事项办理时限在法定时限内压缩50%，办事提供材料减少60%。全县依申请办理行政权力事项精简率8.6%。一般性审批类投资建设项目提速率67%；备案类项目提速率71%；社会事务类审批时限提速率75%；95%的市场主体实现当场受理、当场登记。政务服务事项办事指南发布率、准确率均达100%，事项办理业务系统关联精准率达99.95%，权力清单关联准确率达100%，网上可办率达100%，全程网办率99.92%。“跨省通办”办结率100%；新开办企业办理时限压减至3个环节0.25个工作日以内，个体工商户登记实现“即来即办即走”。形成10个乡镇权责清单250项，赋权乡镇142项。

始终坚持服务效能助廉，增添清廉“亮色”。围绕群众所盼、企业所需，着力提升政务服务“集中办”“就近办”“网上办”“掌上办”“一件事一次办”等效能，用心打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优”的营商环境；利用“互联网+政务服务”优势，办理经营主体时推行“线上受理”为主、“线下受理”为辅的服务模式，在保留线下窗口受理服务的同时，窗口工作人员引导办事群众通过“网端”、“掌端”提交申请，推进审批服务智能化、自助化、移动化，让数据多跑路，让办事群众少跑路、少排队、少等待、少受累，“最多跑一次”率和“一门”进驻率均达100%，主动评价率和好评率均达100%。

始终坚持文化建设促廉，打造清廉“特色”。发挥廉洁文化的导向、教育、激励和约束作用，找准廉洁文化建设与打造清廉政务的结合点和着力点，绘就以清为美、以廉为荣的清廉特色。在县政务服务中心大厅、县公共资源交易中心服务区及办公楼走廊等场所，建设廉政名言警句等在内的清廉文化长廊，做到“墙上阵地”处处宣廉。利用办公桌、电脑屏保等设置廉洁警示牌，做到“桌上阵地”时时警廉。同时将清廉文化纳入机关党建示范点、模范机关示范点建设内容，定期开展廉政风险排查、进行廉政提醒谈话、签订《廉政建设承诺书》，组织干部职工观看警示教育片，不定期开展形式多样的清廉文化活动等，在润物细无声中引导党员干部树立以廉为荣的价值观。

始终坚持监督管理守廉，锤炼清廉“成色”。树立“有岗就有责、有责就有权、有权就得控”的理念，深入推进公共资源交易平台整合共享，以监管方式创新提升事中事后监管效能。通过在线监督系统，对交易项目评审情况进行全流程、全方位、全覆盖的音视频电子在线监督。定期开展招投标领域“双随机、一公开”执法工作，对重点项目、重点环节进行主动监管，对参加开标、评标各方交易主体和整个项目交易过程进行跟踪监督。实现在线开标率、全流程电子化率、远程异地评标率均达100%，交易项目异议、质疑和投诉受理率、按时办结率、办理满意率均达100%，在全州率先推行免收投标保证金制度，大幅降低交易成本，切实优化营商环境。

今年以来，武定县政务服务管理局被县委命名为“清廉机关”、县级精神文明单位，全县作风效能革命考评排名第一，党建和党风廉政建设均被考核为“优秀”等次，被楚雄州优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组表彰为“先进集体”，被武定县委、县政府表彰为“推进爱国卫生运动工作先进集体”，被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部4部委公布为“节约型机关”，被州委组织部拟命名为“模范机关”。

下一步，武定县政务服务管理局清廉机关建设将进一步创新载体、丰富内容、拓展阵地，不断发挥清廉政务示范引领作用，持续创新打造武定优质政务服务特色品牌，让“走心”服务更暖民心。