框架协议采购方式是政府采购新增的第7种采购方式。根据上级采购管理部门要求,武定县从2023年开始开展公务用车保险加油维修框架协议采购。为帮助各预算单位熟练掌握政采云系统框架协议采购操作流程,解决单位在实际操作中遇到的问题,保证各项政府采购活动有序进行,武定县财政局以高质量落实、高效率推进的工作态度,四到位积极稳步推进框架协议采购工作。
(一)学习和安排到位。积极研究框架协议采购方式相关政策,对县乡采购单位进行广泛宣传,并及时安排部署我县公务用车保险加油维修框架协议采购的相关工作,要求采购单位从2023年开始,采用框架协议采购方式,进一步规范公务用车保险加油维修采购和管理。
(二)培训和指导到位。一是组织业务培训。县财政局通过协同办公平台发文、工作群通知等,认真组织各单位政府采购专办员、县财政局财政资金管理股室业务经办人、县公共资源交易中心经办人等有关人员,积极参加政采云平台直播培训,同时要求各乡(镇)财政所组织好政府采购管理人员、专办员参加培训。此次培训理论联系实际,深入浅出答疑解惑,不仅提升了业务人员政策理论水平和实务操作能力,还对我县后续框架协议采购工作具有很强的指导意义。二是做好采购业务指导。政府采购管理股通过组织业务人员学习采购政策,培训课件熟悉掌握框架协议操作流程,进一步与采购单位实际操作,协同出力共同研究解决。成功指导武定县住建局完成框架协议的系统下单采购公务用车维修服务,标志着我县首个采用框架协议采购方式项目的实施,也为指导好单位后续采用框架协议采购项目提供了经验。
(三)主体责任压实到位。要求采购人要切实承担起本单位公务用车管理主体责任,加强公务用车加油保险维修服务的采购合同授予管理,节约三公经费支出。采购人应结合入围供应商服务价格、质量及便利性、用户评价等因素,通过“云南框架协议大厅”从入围供应商或其委托代理商中直接选定服务机构,按照框架协议约定的权利义务、相关要求和优惠情况等签订合同,并在云南省政府采购管理信息系统进行合同备案。
(四)采购人管理到位。明确采购人应当加强对公务用车及驾驶人员管理,不得假借政府采购之名为其他单位和个人车辆进行加油保险维修,不得向入围保险公司、加油企业和维修企业提出正常服务范围以外的不合理要求。车辆加油服务一律实行加油卡结算,严禁将加油卡出借他人使用。
下一步,武定县财政局将广泛宣传框架协议采购方式,组织好业务人员相关政策法规及业务培训,加强框架协议采购经验总结,更好优化框架协议采购工作,进一步营造公开、透明、阳光的营商环境。