武定县多举措强化行政许可事项清单管理优化营商环境

今年来，《优化营商环境条例》明确规定：“国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可”，表明强化行政许可事项清单管理将对优化营商环境、法治政府建设、深化行政审批制度改革、提升政务服务水平等方面具有重要的意义，对降低制度性交易成本，激发市场主体活力、对促进政府职能转变，提升政府治理体系和治理能力现代化水平，都将产生重大而深远的意义。武定县认清形势，多方位多角度强化行政许可事项清单管理，进一步优化营商环境。

一是强化领导，下沉单位实地服务督导。为认真贯彻落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》，坚持实干导向、实效标准，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，高位推动政务服务各项工作落实，武定县政务服务管理局成立工作组，将县级相关部门及乡镇进行分组，以局领导班子及相关工作人员15人组成三个工作组，对全县涉及行政审批事项的部门及乡镇，进行实地调研、检查、督导工作，确保行政许可事项清单管理如期完成。

二是强化行政许可事项“应进必进、进必授权”。根据省、州、县相对集中行政许可权改革的要求，武定县积极响应，将19个县属部门具备划转条件的118项行政许可事项划转至县行政审批局实施，推行“一颗印章管审批”，其他的32个事项，在大厅设置具备一定审批条件的窗口，让事项所在部门进驻，实行“一站式审批、一条龙服务”，极大地提高全县行政事项的审批效率。目前，武定县政务服务中心共有4679平方米，设置窗口121个，进驻窗口工作人员159人，今年1-3月，共受理行政审批、商事服务及公共服务事项87938件，其中行政许可事项793件。

三是强化事项目录清单动态管理工作。根据省、州事项动态调整的要求，及时承接指派、完善和配置发布调整的事项，对暂停取消的事项，通知事项对应部门，作出相应的服务。2021年至今，共承接指派事项70项，其中，行政许可12项，其他事项58项。目前，全县共有政务服务事项1384项，其中：行政许可事项581项。每个事项，按照办理的相关要求，认真梳理完善办事指南，包括办理所需材料、办理时间、办理地点、咨询方式、监督投诉方式等，做到“一次性告知、最多跑一次”。

四是强化行政许可事项线上线下融合办理。围绕省、州、县实施“互联网+政务服务”“一部手机办事通”法人实名注册等工作要求，完善各部门审批系统与上级网上通用审批系统的业务对接和技术融合，大力推广网上服务，推动实体大厅向网上大厅延伸，努力实现企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多只跑一次”，极大方便企业和群众。目前，全县行政许可事项网上可办率达100%，全程网办率达74%。

五是深入推进“跨省通办”“省内通办”。今年，全国“两会”报告指出，要把“跨省通办”“省内通办”工作作为政务服务工作的重点，武定县及时传达学习省、州、县关于“跨省通办”“省内通办”方面的文件精神，并形成《武定县人民政府行政审批制度改革办公室关于落细落实“省内通办”“跨省通办”相关工作的通知》，下发到相关部门，要求各部门高度重视，并明确分管领导、具体人员，认真对照《云南省政务服务“省内通办”事项清单》（第一批共667项），结合单位实际，梳理每个事项的目前办理情况。目前，可实现“跨省通办”“省内通办”事项135项，设置窗口32个，窗口工作人员38名，2021年共办结“跨省通办”事项646件。