谨防景区景点成突发事件应急处置的“软肋”

在当今全域旅游、乡村旅游快速发展的背景下，多元化、复合型旅游产业孕育而生，时尚农耕、网红打卡、夜间游、网红街、沉浸娱乐、亲子旅游、自驾游、银发康养等旅游项目快速发展，给景区景点安全隐患带来极大的挑战，尤其在新冠疫情“单点”发生的情况下，突发事件应急处置尤为重要，谨防景区景点成了突发事件应急处置的“软肋”。

景区景点突发事件应急处置预案不应成为“花架子”。凡事预则立，不预则废，毋庸置疑，为了及时有效地处置景区景点突发事件发生，景区景点均有突发事件应急处置预案，且门类极多，什么景区食品应急预案，景区游客安全应急预案，景区景点森林火灾应急预案、景区疫情防控应急预案、景区景点交通应急预案等等。然而，一些景区景点突发事件应急处置预案有的为了应付检查，可能是照搬照抄，内容痕迹雷同，牛马不相如，或是应急组织完善，但应急人员不匹配，有形无人无实，更甚的是有预案不演练，空纸一张做摆设。即使是内容比较完备的突发事件应急处置预案，也不可能预知到事故的发生，预案与实际发生事故的可操作性严重脱节。笔者认为，景区景点突发事件应急处置预案要实而切，不能有搬来应急，形式预案，应付预案。景区景点不同，景区游玩设施、设备、内容也不尽相同，突发应急处置预案的内容和实施也有所不同，要建立“因地制宜、因景而立，因地而生，一景一预案，一点一方法”，对症出方，对症下药。应急预案不能成“僵尸预案”、“柜子预案”，导致检查有案，应急无用。

强化新人就是旧人，是景区景点突发事件应急处置的操刀手。一些景区景点有一种“爱新厌旧”和“立新出异”的思想，总认为年轻人就是景区的门面、招牌、市场、招财神。年轻人固然重要，有干劲、有活力、有形象，但会存在突发事件处置意识淡薄，缺乏一些安全事故突发应急处置的能力和经验。对此，要对景区景点工作人员强化培训，舍得油盐下得米，定期演练，熟知熟会，查缺补漏，完善应急系统。首要任务就是要提高年轻人的安全意识，多管齐下，提高年轻人的突发事件风险预判能力，增强风险意识，做好随时应对各种突发风险挑战的准备，提高年轻人的突发事件处置政策把握能力、沟通交流能力和信息披露处置能力，做到“心中有数、分类施策、精准靶向、全面开花”。做到突发事件应急处置心知肚明，不忽视一个风险，不放过一个隐患，程序有序，处置有效。

景区景点突发事件应急处置检查与应急演练不作秀，强化检查力度，防疏补漏。安全无处不在，突发事件随时发生。然而，景区一些突发应急预案都是以假设性的事故发生为逻辑起点固定模式预置，且突发事件应急处置预案有案不练或随意演练，纯粹为了演练而演练，只注重形式不注重实效，只注重结果不注重原因，实质上割断了突发事故与预案的联系。更甚的是突发事件处置预案演练追求“摆摆样子、照照片子、装装柜子、应急了之”。在安全检查中“来一来，照一照，发张图片就来到”的浮萍工作。笔者认为，景区突发事件应急处置预案检查和应急演练来不得半点虚假，担当无处不在，景区作为管理者，要带着安全、责任、效益去检查，去演练，突发应急预案演练必须突出问题导向，强化责任担当，才不会走过场摆花架子给人看。对景区景点内的设施设备严格检查、按时检查、定期维护，建立安全生产管理机构、开展安全生产教育培训、开展隐患排查治理、安全标识标牌、应急救援及应急物资保障等，应急预案检查要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念。强化突发事件预演预案联防，县安委办、文化和旅游局、市场监管局、消防大队等单位对检查和应急预案的联合演练。

以人为本、预防为主、快速反应、联动处置、高效应作，把突发事件应急处置作为保障景区景点游客的健康和生命财产的“定海神针”，层层严实应急预案处置责任，树立“安全应急就是收入、安全处置就是效益”的理念，在后疫情时代，景区景点方可“拨开云雾见明月”游人如织客满园。