从 "警力有限" 到 "民力无穷"：环州这招 "双警联动"治好了基层治理 "老大难

从 "警力有限" 到 "民力无穷"

环州这招 "双警联动"

治好了基层治理 "老大难"

当老党员的蓝马甲与警服蓝并肩走在乡间小路，当退伍老兵的哨声与巡逻车的警灯在夜巷交织，从 "要我参与" 到 "我要守护"，从 "平安环州" 到 "人人环州"，基层治理的触角正不断向村组末梢延伸，环州派出所的"双警联动"，以群防群治的生动实践填补警力缺口，让 "警服蓝" 与 "义警红" 在阡陌乡间绘就新时代基层治理的鲜活图景。

2024 年以来，环州派出所以“降警情、控发案、治乱点、防风险”为核心目标，创新打造 "民辅警 + 义警队" 的 "双警" 联防模式，用 "老党员 + 退伍老兵 + 青年志愿者" 组成的 "环州义警先锋队"，将 "警力有限、民力无穷" 的理念转化为实实在在的平安答卷。据统计，这套机制运行以来，环州辖区交通事故率直降 90%、电诈发案数清零、矛盾化解率达 98%，交出了一份 "警情降、发案控、民心暖" 的基层治理成绩单。

“义”起行动道路安全：义警当“眼”，隐患不过夜！

在道路隐患排查与交通查处工作中，“双警”队伍形成“日常巡查+专项整治”的工作机制。常态化工作中，义警队员充分发挥前哨作用，及时巡查、汇集、上报各类安全隐患；派出所定期组织民警带领义警队员对辖区内乡村主干道、临水临崖路段、学校周边路口等重点区域开展常态化隐患排查，重点检查路面破损、交通标志缺失、防护设施老化等问题，建立“隐患台账”并实行销号管理，累计排查整改道路坑洼、护栏损坏等隐患23处。

同时，针对农忙时节农用车违法载人、微型车超员、骑乘摩托车不戴安全头盔等高频违法行为，“双警”队伍在早晚出行高峰时段设卡检查，通过“教育+劝导+处罚”相结合的方式，引导群众树立安全出行意识。截至目前，共开展交通专项整治12次，查处各类交通违法900余起，发放安全出行手册1300余份，辖区道路交通事故发生率同比下降90%。

“义”起联动矛盾调解：熟人当“桥”，纠纷不出村！

“双警”队伍充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，将矛盾化解端口前移。义警队员以村组为单位，定期走访邻里街坊，重点排查家庭婚恋、邻里宅基地、劳资债务等易引发冲突的矛盾纠纷，第一时间通过“线上微信群+线下口头上报”的方式将线索反馈给社区民警。

对于排查出的简单矛盾，如邻里土地纠纷等，由义警队员现场调解，凭借“熟人身份”拉近与群众距离，化解矛盾于萌芽状态；对于复杂纠纷，环州派出所运用“3+1+N”联调机制，联合司法所、综治中心、村委会组建“调解专班”，通过“背对背沟通+面对面协商”的方式，逐一厘清争议焦点，提出合理解决方案。近期，“双警”队伍成功化解邻里宅基地纠纷3起、劳资纠纷2起，上报并协助处理潜在矛盾线索8条，辖区矛盾纠纷化解率提升至98%，未发生因矛盾激化引发的刑事案件或信访事件。

“义”起推动反诈普法：敲门当“课”，诈骗无缝隙！

在入户走访与普法反诈宣传工作中，“双警”队伍化身“移动宣传站”，将法律知识与反诈提醒送到群众家门口。结合“全民反诈”专项行动，民警与义警队员分组开展入户走访，针对老年人、独居者、商户等重点群体，通过案例讲解的方式，用通俗易懂的语言向他们讲解电信网络诈骗的常见类型，如“冒充客服退款”“虚假投资理财”“养老保健品诈骗”等，指导群众安装“国家反诈中心”APP，开启来电预警功能。

同时，在走访过程中同步开展普法宣传，围绕各项法律法规中与群众生活密切相关的内容，用群众易于接受的方式和通俗语言解读法律条款，解答群众法律咨询。截至目前，“双警”队伍累计入户走访800余户，覆盖群众2000余人，发放反诈、普法宣传资料1500余份，辖区电信网络诈骗发案数同比下降100%，群众法律意识和反诈警惕性显著提升。

“义”起巡动治安巡控：夜巡当“盾”，隐患零容忍！

在巡逻巡控与出租房流动人口管理方面，“双警”队伍构建“全天候、全覆盖”的治安防控网络。针对辖区街道、农贸市场等人员密集区域，实行“民警带队+义警轮班”的巡逻模式，每周重点时段开展徒步巡逻，重点排查可疑人员、陌生车辆，及时制止寻衅滋事、盗窃等违法行为。

同时，聚焦出租房和流动人口管理这一难点，“双警”队伍联合开展“出租房大清查”行动，对辖区内出租房逐一登记备案，核实承租人身份信息，检查消防设施是否齐全、电路燃气是否安全，督促房东落实“人来登记、人走注销”的管理责任。此外，义警队员协助民警建立“流动人口微信群”，实时推送租房政策、安全提示，及时掌握流动人口动态。此次行动共排查出租房40余间，登记流动人口30余人，整改消防隐患18处，有效堵塞了治安管理漏洞，截至目前，辖区盗窃、寻衅滋事等治安案件实现“零”发案。

“环州义警先锋队”的成立与“双警”联防联控治理模式的运行，不仅是环州派出所推动基层社会治理群防群治的生动实践，更是公安机关打通服务群众“最后一公里”的务实之举。下一步，环州派出所将持续优化“民辅警+义警队”治理模式，强化队伍培训，拓展服务领域，持续激发群防群治力量，当越来越多村民主动申请加入义警队，当 "平安互助" 从口号变成家家户户的行动自觉，这幅由警民共同绘就的基层治理画卷，正在写下 "共建共治共享" 的最新注脚。